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今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市發展改革委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國家和省、市各項決策部署，扎實開展主題教育活動，聚焦“三條主線”，激情擔當干事，推動各項工作取得明顯成效。

一、上半年重點工作進展情況

（一）聚焦穩增長，推動經濟持續恢復向好。進一步健全完善全市經濟運行監測調度機制，推動經濟運行監測調度邁入規范化、系統化、經常化新軌道。上半年，全市實現地區生產總值7508.71億元，同比增長6.2%，高于全國0.7個百分點、持平全省，基本實現“時間過半、任務過半”。出臺三批“穩中向好、進中提質”政策清單、共258項具體政策，助力全市經濟穩步恢復發展，政策清單“三化”典型案例在全省宣傳推廣。出臺樓宇經濟高質量發展三年行動方案，加快推動服務業提質升級。

（二）聚焦強實體，塑優做強重點產業鏈條。高標準抓實“鏈長制”。優化調整鏈長責任分工，籌備召開實體經濟工作動員大會、“鏈長制”專題會，頂格推動工作落實。高水平建設專業園區。建立“5個1”工作機制，出臺專業園區管理考核辦法，6個園區實現掛牌，有關做法被評定為全市高水平制度創新成果。高質量突破重點項目。突破招大引強，鏈長帶隊外出招商60余次，全市新簽約50億元以上項目28個，同口徑同比增長16.7%。出臺促進實體經濟高質量發展21條、首批實體經濟服務事項清單等文件，加快助力實體經濟振興發展。

（三）聚焦促發展，全面提速重點項目建設。加力突破重大項目。國際能源交易中心正式掛牌運營。京滬二通道聯絡線鐵路獲國家發改委批復，董沂鐵路可研報告完成國鐵評審。全市新能源發電裝機占全市發電總裝機的49.7%。加力推進項目建設。推動258個春季重大項目集中開工。申報確定2023年省市重點項目565個，計劃總投資1.4萬億元。截至6月底，405個實施類項目開工在建389個，開工在建率96.1%，完成年度投資計劃的93%。加力強化要素保障。爭取發行專項債券319億元，支持238個重點項目建設。加快基礎設施項目建設，45個政策性開發性金融工具項目支付基金101.8億元，占投放額的88%，列全省首位。上半年，全市固定資產投資增長4.2%，其中基礎設施投資增長50.5%。牽頭開展全市發改領域“深化作風能力優化營商環境”專項行動，聚焦優化“六個環境”，深入開展“六大專項提升行動”，部署落實34項重點任務，辦結問題線索8件。

（四）聚焦促轉型，加力突破新舊動能轉換。綠色低碳高質量發展初步起勢。落實綠色低碳高質量發展三年行動計劃，成立市推動綠色低碳高質量發展領導小組，推進2023年128項重點工作任務。制定綠色低碳高質量發展先行區建設試點申報方案，組織開展試點示范申報。“四新”經濟發展實現質效齊升。召開全市數字化轉型賦能中心推介會，首批賦能中心累計診斷企業800余家，實施轉型項目200余個。新認定122家新經濟潛力企業。新獲批4個省“雁陣形”集群、6家領軍企業。重大科技創新平臺突破推進。爭取萊西雙創示范基地獲國務院督查激勵。新獲批4家國家企業技術中心。“仲華”熱物理試驗裝置成為全國“十四五”首個獲批、首個開工的大科學裝置。全國首個標準淺海試驗場開工建設。

（五）聚焦謀長遠，推動戰略任務落地落實。加快落實“雙碳”戰略。組織召開雙碳領導小組第一次會議，印發市碳達峰工作方案。出臺雙碳標準體系建設指南，建成全國首個“雙碳”地方標準體系。推進國家首批廢舊物資循環利用試點建設。全國家電行業首個綠色再循環互聯工廠建成投產。加快落實黃河戰略。舉辦“黃河流域工業互聯網賦能產業數字化轉型推介會”。編制52個總投資2953億元的重點項目清單、21個重大活動清單、21個跨區域重點合作事項清單，列入省黃河戰略重大活動、省際合作事項數量均居全省首位。服務“一帶一路”建設。成功舉辦首屆“中國+中亞五國”產業與投資合作論壇。編制完成《國家中歐班列集結中心建設方案》，1-6月上合示范區到發中歐班列519列，同比增長20.7%。聚力打造“六個城市”。聚焦工作、項目“兩張清單”，推動“六個城市”工作全面起勢。192項年度重點任務全部納入市委、市政府重點督查事項。總投資約1.7萬億元的698個重點項目，開工在建率達70%，年度完成投資1270億元。

（六）聚焦惠民生，持續提升服務保障水平。深入挖掘具有青島辨識度的促進共同富裕典型案例，城陽、萊西入選山東省共同富裕先行示范縣（市、區）。深化產教融合試點，新入庫培育產教融合型企業13家，累計達到48家，居全國同類城市之首。國家區域醫療中心二期項目正式開工建設。推動我市成功入選第二批建設國家兒童友好城市名單。發布《四區政府定價停車場收費改革方案》，日均泊位周轉率由改革前1.55次提高至2.04次。建立符合國家要求的市區兩級糧油儲備體系，全市原糧儲備67.39萬噸、全省規模第一。組織開展迎峰度夏電力保供應急演練，提升應急處置能力。

二、下半年重點工作打算

（一）突出抓好經濟運行。落實經濟運行監測調度機制，全力以赴補短板、鍛長板，抓增量、促提升。持續抓好穩增長政策落地，密切跟蹤國家、省政策動向，提前做好政策研究儲備，適時推出新一批“穩中向好、進中提質”政策清單，為經濟增長提供政策支撐。

（二）全力推動項目建設。提速重點項目建設，積極擴大重點領域投資，保持基礎設施、制造業投資良好增長態勢。強化要素保障，多方拓展項目資金渠道，做好第二批180億元專項債券發行使用，全力爭取中央預算內投資等政策資金。積極推進基礎設施REITs試點，加快構建全市消費基礎設施REITs協同工作機制，聚力解決項目推進瓶頸和壁壘問題。

（三）做大做強實體經濟。發揮好市實體經濟振興發展領導小組辦公室牽頭作用，加強鏈主企業服務管理，及時跟蹤辦理企業需求建議。加快推動專業園區掛牌，打造新興產業集聚發展高地。研究出臺加快構建優質高效服務業新體系三年行動方案、全市未來產業發展實施方案。

（四）加力推進動能轉換。發揮好市推動綠色低碳高質量發展領導小組辦公室牽頭作用，推動年度重點任務落實。加強“四新”經濟運行監測，修訂新銳企業、潛力企業管理辦法，加大資金、場景、政策等扶持力度，賦能新經濟企業做大做強。出臺場景開放實施方案，發布城市場景清單。加快大科學裝置等重大科技項目建設，爭取更多企業技術中心和工程研究中心獲國家和省級認定。

（五）聚力推動戰略落地。爭創國家首批碳達峰試點，開展低零碳試點建設，探索建立生態產品價值實現機制。發揮好市黃河辦統籌協調作用，籌備舉辦“青島黃河流域城市陸海聯動高質量發展合作論壇”，建立黃河流域城市高質量發展合作機制。爭取獲批建設國家中歐班列集結中心。持續開展要素市場化配置綜合改革，爭取試點方案盡快獲批。

（六）強化民生服務保障。加快推動國家區域醫療中心二期、市博物館擴建工程、浮山全民健身中心等社會民生領域項目建設。完善糧食應急保障體系，做好重要節日、重大活動糧油市場保供穩市工作。做好迎峰度夏相關工作，確保能源保障安全穩定。