2023 年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好全市供銷合作社工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦市委市政府中心工作，落實山東省社“五大發(fā)展”目標(biāo)，錨定“走在前、開新局”，牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，持續(xù)深化綜合改革，進(jìn)一步完善體制、優(yōu)化職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以全市供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)率先走在全國、全省前列為目標(biāo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出積極貢獻(xiàn)。

一、以黨的二十大為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高抓落實的能力水平

1.堅持全面學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，面向黨員干部開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會黨的二十大的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)” 。（機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

2.堅持全面把握。全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，全面把握黨的二十大提出的新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，緊密結(jié)合實際，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神結(jié)合起來，一體學(xué)習(xí)、貫通領(lǐng)會。（機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

3.堅持全面落實。堅持以黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)供銷合作社改革發(fā)展各項工作，對標(biāo)對表黨的二十大重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，研究制定2023 年貫徹落實方案，細(xì)化工作臺賬和任務(wù)舉措，定期組織開展“回頭看”，確保不折不扣落實到位。（機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

二、胸懷“國之大者”，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為

4.不斷鞏固農(nóng)資主渠道地位。發(fā)揮青島世紀(jì)綠洲農(nóng)業(yè)服務(wù)公司市級農(nóng)資服務(wù)平臺作用，擴(kuò)大農(nóng)資銷售渠道優(yōu)勢，優(yōu)化配送布局、暢通銷售網(wǎng)絡(luò)，利民惠民便民，建設(shè)1處市級農(nóng)資物流保障基地，力爭用2-3年時間實現(xiàn)市場占有率70%目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量管理，杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品經(jīng)由供銷合作社渠道流入市場，助力全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全。（現(xiàn)代流通處）

5.加強(qiáng)東西部協(xié)作。積極對接?xùn)|西部協(xié)作事宜，大力開展消費幫扶，通過設(shè)立扶貧專區(qū)、專柜，開展832平臺直接采購等方式，推介銷售隴南、定西等協(xié)作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)做好定點幫扶和對口支援，力爭幫助銷售協(xié)作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品500萬元以上。（合作指導(dǎo)處、市社直屬各單位）

6.推進(jìn)農(nóng)村人才培訓(xùn)。依托基層供銷社、專業(yè)合作社等優(yōu)勢，通過室內(nèi)培訓(xùn)與田間培訓(xùn)相結(jié)合、集中授課與分散指導(dǎo)相結(jié)合等方式，開展科技助農(nóng)興農(nóng)活動，打造“職業(yè)技術(shù)”教育平臺、“實用技術(shù)”培訓(xùn)平臺，培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人，促進(jìn)農(nóng)業(yè)繁榮發(fā)展和農(nóng)村共同富裕，年內(nèi)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1300人次以上。（合作指導(dǎo)處）

7.實現(xiàn)招商引資突破。堅持“抓大項目、大抓項目”，加強(qiáng)與全國總社、山東省社溝通聯(lián)系，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市招商引資經(jīng)驗，加強(qiáng)與區(qū)市政府、市相關(guān)部門溝通聯(lián)系，力爭在招商引資方面實現(xiàn)較大突破，實現(xiàn)招商引資與壯大社有企業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，賦能招商引資和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（資本運營處、機(jī)關(guān)各處室）

三、持續(xù)深化綜合改革，著力推動供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展

8.加強(qiáng)聯(lián)合社治理能力。指導(dǎo)區(qū)市社進(jìn)一步完善社員代表大會、理事會、監(jiān)事會“三會”制度。完善聯(lián)合社對成員社的工作考核機(jī)制，充分發(fā)揮合作發(fā)展基金鼓勵引導(dǎo)作用，指導(dǎo)區(qū)市供銷社用足、用好、用活合作發(fā)展基金。（辦公室、人事處、合作指導(dǎo)處）

9.深化社有企業(yè)改革。指導(dǎo)系統(tǒng)企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，落實黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，完善社有企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制，深化“三項制度”改革，多措并舉盤活閑置資產(chǎn)，提升社有資本投資效能。持續(xù)壯大社有企業(yè)實力和規(guī)模，著力構(gòu)建社有企業(yè)支撐的經(jīng)營管理和服務(wù)體系。強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)管，完善制度體系，提高監(jiān)管效能，確保社有資產(chǎn)保值增值。（資本運營處、機(jī)關(guān)黨委、現(xiàn)代流通處）

10.推進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定《青島市供銷合作社開放辦社管理辦法（試行）》，按照“吸引最強(qiáng)的、做強(qiáng)較好的、帶動較弱的、輻射沒有的”思路，樹立“抓大項目、大抓項目”的意識，堅持開放辦社的思想，總結(jié)推廣“社村共建”經(jīng)驗，廣泛開展系統(tǒng)內(nèi)外的聯(lián)合合作，加快吸引大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社發(fā)展，指導(dǎo)推動聯(lián)合社和社有企業(yè)重心下沉、渠道下沉、資源下沉、服務(wù)下沉。（合作指導(dǎo)處、機(jī)關(guān)黨委）

四、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平

11.加強(qiáng)基層社恢復(fù)提升。堅持鞏固存量、提升質(zhì)量，強(qiáng)化基層社合作經(jīng)濟(jì)組織屬性 ，增強(qiáng)基層社服務(wù)功能 ，指導(dǎo)基層社采取合作制、股份合作制等多種形式，廣泛吸納農(nóng)民和家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社發(fā)展，建設(shè)一批服務(wù)功能比較全、社會形象比較好、可持續(xù)發(fā)展的基層社，年內(nèi)通過恢復(fù)重建、改造提升基層社10家以上。（合作指導(dǎo)處）

12.做強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)載體。利用供銷社渠道、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以資金、技術(shù)、服務(wù)等要素供給為突破口，加強(qiáng)供銷普惠、世紀(jì)綠洲、供銷供應(yīng)鏈3家市級為農(nóng)服務(wù)載體建設(shè)，協(xié)助社有企業(yè)、合作社獲得大批量、低成本農(nóng)資采購和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)機(jī)會，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)質(zhì)量和水平，力爭年內(nèi)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積達(dá)到300萬畝次，助力糧食生產(chǎn)和糧食安全。（合作指導(dǎo)處）

13.提升為農(nóng)服務(wù)水平。穩(wěn)步推廣“土地股份合作+全程托管服務(wù)”模式，積極探索果園托管、茶園托管等服務(wù)，挖掘基層社貼近農(nóng)民基礎(chǔ)優(yōu)勢、社有企業(yè)資源整合優(yōu)勢、為農(nóng)服務(wù)中心綜合平臺優(yōu)勢，提升全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力，積極與有國家級農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)成緊密合作關(guān)系，支持合作社申報國家級合作社，力爭訂單式土地托管達(dá)到50萬畝，積極富農(nóng)增收、助力共同富裕。（合作指導(dǎo)處）

五、提升現(xiàn)代流通服務(wù)水平，在服務(wù)擴(kuò)內(nèi)需中發(fā)揮作用

14.大力發(fā)展縣域流通網(wǎng)絡(luò)。把區(qū)市商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為強(qiáng)基實事，指導(dǎo)各區(qū)市加快培育壯大流通龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，積極推進(jìn)縣域供銷綜合集配中心建設(shè)，著力推動鎮(zhèn)級綜合服務(wù)站、村級綜合服務(wù)社升級改造，探索建設(shè)市級重要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保障基地，力爭建設(shè)縣級集采集配中心5處、鎮(zhèn)級綜合服務(wù)站22處、村級綜合服務(wù)社18 處，努力成為農(nóng)村商品流通的“國家隊”。（現(xiàn)代流通處）

15.不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。指導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)地、集散地、銷地等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、便利菜店等農(nóng)產(chǎn)品銷售終端功能，加快布局合理、高效順暢的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為城市更新和城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。（現(xiàn)代流通處）

16.積極培育供銷社品牌。著力打造富有供銷社特點、體現(xiàn)供銷社形象文化的各類產(chǎn)品和服務(wù)品牌。發(fā)掘本地特色產(chǎn)品優(yōu)勢，甄選部分特色果品、蔬菜等，加強(qiáng)線上線下推廣，擴(kuò)大“青供”“膠供”“即供”等青島供銷系列品牌影響力，不斷提高我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。（現(xiàn)代流通處）

17.持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深度對接山東供銷為農(nóng)服務(wù)信息平臺，探索搭建我市“數(shù)字供銷”智慧平臺組織架構(gòu)，指導(dǎo)區(qū)市試點建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)和物流配送體系，推動傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，爭取在“數(shù)字供銷”建設(shè)上邁出新步伐，助力智慧城市建設(shè)。（合作指導(dǎo)處、現(xiàn)代流通處）

六、統(tǒng)籌穩(wěn)定發(fā)展安全，著力防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)

18.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢和系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運行分析研判，對苗頭性、傾向性問題及時應(yīng)對、妥善處置，避免重點領(lǐng)域、主營業(yè)務(wù)出現(xiàn)大的波動。指導(dǎo)區(qū)市供銷社加大經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)研究，提出增長目標(biāo)和重點工作，年內(nèi)全系統(tǒng)力爭實現(xiàn)銷售總額210億元，資產(chǎn)總額60億元。（現(xiàn)代流通處、財務(wù)處）

19.發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督職能。支持監(jiān)事會建立和完善各項規(guī)章制度、工作流程、工作規(guī)范，積極開展調(diào)查研究、反映社情民意、提出監(jiān)督意見，促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值，為全市供銷合作事業(yè)健康發(fā)展提供監(jiān)督保障。（監(jiān)事會辦公室）

20.加強(qiáng)社有企業(yè)風(fēng)險防控。修改完善社有資產(chǎn)（企業(yè)）經(jīng)營管理監(jiān)督制度，建立市社社有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，開展社有企業(yè)“三降兩清一扭”行動，指導(dǎo)系統(tǒng)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和風(fēng)險防控，嚴(yán)格規(guī)范對外投資和借款擔(dān)保。穩(wěn)慎開展金融服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)規(guī)范管理，落實行業(yè)管理和屬地監(jiān)管責(zé)任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。（資本運營處、合作指導(dǎo)處）

21.加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作。繼續(xù)推進(jìn)信訪積案化解和歷史遺留問題處置，加強(qiáng)與12345、政民互動等政務(wù)渠道協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高矛盾隱患的發(fā)現(xiàn)、搜集和反饋能力。持續(xù)加大安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，年內(nèi)應(yīng)急預(yù)案報備率、演練率達(dá)到100%。（辦公室、現(xiàn)代流通處、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

七、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治社

22.堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實“第一議題”等制度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。（機(jī)關(guān)黨委，機(jī)關(guān)各處室）

23.大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)提升工程為抓手，推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，深入總結(jié)支部建在“鏈”上經(jīng)驗做法，全面提升黨支部的政治功能、組織功能。持續(xù)推進(jìn)省級文明單位建設(shè)，抓好保密和網(wǎng)絡(luò)安全工作，扎實推進(jìn)模范機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。（機(jī)關(guān)黨委、辦公室、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

24.持續(xù)加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè)。樹立重實干重實績鮮明導(dǎo)向，落實培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，健全具有合作經(jīng)濟(jì)組織特色的干部人事制度和社有企業(yè)引才用才留才機(jī)制，打造堅強(qiáng)干部隊伍。廣泛開展教育培訓(xùn)，深入實施“人才培訓(xùn)工程”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)和普法責(zé)任制，不斷提升干部職工依法依規(guī)履職能力。（人事處、合作指導(dǎo)處、市社直屬各單位）

25.不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)能力建設(shè)。堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社要“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的重要指示，持續(xù)開展“作風(fēng)能力提升”活動，深入實施“揭榜掛帥”調(diào)查研究、“基層一線”觀摩學(xué)習(xí)，提升真抓實干、按規(guī)律辦事的能力水平。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義。弘揚偉大建黨精神，傳承供銷合作社“扁擔(dān)精神”“背簍精神”，抓緊抓細(xì)抓實各項工作，確保黨市委市政府決策部署在全市供銷社系統(tǒng)不折不扣落到實處、見到成效。（機(jī)關(guān)紀(jì)委、發(fā)展規(guī)劃處、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

26.堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中央、省市紀(jì)委全會精神，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。持續(xù)開展紀(jì)律教育、警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。積極支持紀(jì)委派駐組工作，切實發(fā)揮各級紀(jì)檢組織作用，強(qiáng)化審計監(jiān)督，持續(xù)做好巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題整改，持之以恒以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。（機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

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