
今年以來,市工業和信息化局認真落實市委、市政府“深化作風能力優化營商環境”專項行動要求,聚焦推進新型工業化,大興調查研究,主動靠前服務,圍著企業轉、盯著項目干,“工賦青島·智造強市”建設取得積極成效。青島市連續三年居全國先進制造業百強市第7位。
一、突出運行保障,全力助企紓困解難
統籌實施穩增長六大行動,“一業一策”對重點行業打開分析、靶向施策,有效對沖嚴峻下行壓力,工業經濟實現量質齊升、加速向好。1-10月全市規上工業增加值增長5.9%,高于全國1.8個百分點;工業企業利潤好于全國、全省。堅持服務下沉。協同各區市、功能區和產業園,開展助企暖企“春風行動”,對全部4717家規上工業企業遍訪服務,深入企業車間、項目現場解決困難訴求858項,切實幫助企業解難題辦實事。堅持專班靠前。發揮工業運行專班、企業服務專班作用,精準幫扶企業擴產增效。1-10月,126家倍增培育企業產值增長11.7%,上拉全市規上工業產值增速2.7個百分點;43家新一代“青島金花”培育企業營收增長高于全市平均4.7個百分點;536家企業升規納統,筑牢穩增長“壓艙石”。堅持政策跟進。問需于企、問計于企,精準出臺支持新能源汽車、人工智能、精密儀器儀表、綠色低碳新材料等產業發展政策措施。開展政策“進區市、進協會、進企業”等宣講活動50多場。今年以來,已為企業爭取國家和省級專項資金2.1億元,通過“一網通辦、免申即享”撥付市級專項資金15億元,推動2494家企業享受增值稅加計抵減政策,“真金白銀”釋放政策紅利,為產業添熱度、為民生增溫度。
二、突出要素支撐,加快項目落地建設
堅持要素跟著項目走,用好新一代信息技術、新能源汽車、高端化工等產業專班機制,統籌協調政策落實、土地供應和能耗指標,全要素保障項目落地。聚焦招商引資項目。編制實施重點產業鏈精準招商指導目錄,落實“以商招商”及社會化招商支持政策,推動中電科數字電磁信息科技園、一汽智能鍛造及精密制造等8個50億元以上制造業大項目簽約落地,濰柴(青島)智慧重工智造中心、歌爾整機和光學模組一期等項目投產,海爾冰箱一期、海爾中央空調一期、奇瑞零部件二期、美錦氫能等項目年內竣工。聚焦技改升級項目。實施技改升級煥新服務行動,搭建“技改薈”平臺,“一對一”推動技改方案供應和企業需求精準匹配,跟蹤推進重點技改項目525個,竣工投產129個,1-10月工業技改投資增長18.3%,高于全省4.1個百分點。發布技改政策“一本通”,撥付市級政策資金8億元,受獎補企業實現營收增長10.5%、利潤增長14.2%。聚焦增量培育項目。實施三級聯動摸排和全生命周期監測服務,著力打通從“招引”到“建設”再到“產出”環環相扣的服務“快車道”。推動京東方等91個增量項目加速釋放產能,上拉1-10月規上工業增加值2.8個百分點,增長貢獻率超過47%,為穩增長注入強勁動能。
三、突出建群強鏈,構建現代產業體系
堅持“點”上強企業、“線”上固鏈條、“面”上促集群,加快建設以先進制造業為骨干的現代化產業體系,推動優勢產業擴能升級、新興產業集聚突破,著力提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。強化鏈主企業引領。開展產業鏈重點企業入庫培育,入選首批省制造業領航培育企業18家,居全省首位。組織產業鏈“鏈萬企”供需對接活動90余場,推動100多家配套企業進入龍頭企業供應鏈,力促大中小企業融通發展。其中,一汽解放等5家整車企業與32家配套企業達成合作,海信集團近20項需求與10余家配套企業實現精準對接,北海造船等8家企業達成意向合作訂單近10億元。強化產業集群提升。推動智能家電、軌道交通裝備2個國家級集群通過驗收,青煙威船舶海洋工程裝備、青島儀器儀表2個產業集群入選省先進制造業集群,數量居全省首位,先進高分子材料產業集群入選省“十強”產業“雁陣形”集群。奇瑞青島基地獲得整車資質,導入星途瑤光PHEV車型,北汽制造極石01車型上市。加快新能源汽車推廣應用,常態化開展新能源汽車下鄉活動20多場,截至10月底,全市新能源汽車市場滲透率達到37.2%,高于全國6.8個百分點。強化園區載體支撐。深入落實“5個1”機制,推動人工智能、精密儀器儀表、綠色低碳新材料(董家口)3個園區掛牌,引進落地大朋VR總部、云天暢想總部等一批新興項目,打造新興產業城市地標。家電及電子信息產業基地連續五年獲評五星級國家新型工業化產業示范基地,四星級以上基地數量居計劃單列市首位。
四、突出轉型升級,提升發展質量效益
聚焦推進新型工業化,加快制造業高端化、智能化、綠色化發展。堅持把企業創新作為根本動力。支持龍頭企業牽頭組建協同創新聯合體,“揭榜掛帥”開展關鍵核心技術攻關,智能家電、虛擬現實國創中心突破關鍵共性技術7項,累計達到19項。實施企業技術創新重點項目2186項,發布產業技術創新協同攻關重點項目25項。入選國家級質量標桿3個,居副省級城市首位。新增2家國家級工業設計中心、5家省技術創新示范企業、15家省軟件工程技術中心、47項省首臺(套)技術裝備及關鍵核心零部件、34家省級制造業單項冠軍、119家省首版次高端軟件產品。發布企業創新產品77個,開展機器人典型應用場景評選,舉辦世界工業互聯網產業大會、國際軟博會、中國無線電大會,推出“工賦青島”等欄目40余場,組織開展“三品”全國行等活動,持續強化創新產品推廣應用。堅持把數實融合作為主攻方向。深化“工賦青島”行動,工賦模式加快向全省全國推廣??▕W斯服務企業16萬家,連續5年問鼎全國“跨行業、跨領域”平臺榜首;檸檬豆賦能中小企業39萬家,新入選國家級“雙跨”平臺。新增國家級智能制造示范工廠6個、智能制造優秀場景11個,居計劃單列市首位。入選中國軟件百強4家、首批省綜合型軟件名園3家,均居全省首位。新發布工業賦能場景1000個,舉辦“工賦·青聽”場景對接等活動10余場,促成合作意向近200項。新建5G基站7000個,累計達到3.7萬個,網絡質量全國領先。國家工業互聯網大數據中心山東分中心上線運行,青島人工智能計算中心建成啟用。1-9月數字經濟核心產業增加值增長22%。堅持把綠色發展作為生態底色。深化“畝產效益”評價改革,完善評價指標體系和評價辦法,完成9060戶工業企業評價,落實非投資類財政資金與評價結果掛鉤機制,激勵企業提質增效、轉型發展,畝均稅收效益保持全省前列。加快建設綠色制造體系,構建國家—省—市綠色工廠示范梯隊,3家企業獲評國家工業產品綠色設計示范企業,15家工廠、6家綠色供應鏈管理企業進入國家綠色制造公示名單,綠色發展質效不斷提升。
今年以來,我們通過政務熱線、政府信箱、行風在線、問政青島等各種渠道,回復454條市民意見建議和政策咨詢,及時采納并落實到具體工作中,以用戶思維、企業視角深化服務流程再造。但面對嚴峻復雜經濟形勢,企業生產經營受到內外需求不足、盈利水平下降等多重制約,部分重點行業下拉影響仍在持續,不穩定不確定因素依然較多。我們在“一業一策、一企一策”抓服務、穩增長等方面,工作還不夠精準到位。下一步,我們將深入落實全國、全省新型工業化推進大會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,堅持把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程。一是錨定目標再加力,當好企業、區市“貼心人”,跑出服務發展“加速度”,以確定性的工作舉措對沖各種不確定性,盡最大努力爭取最好結果。二是政策保障再加強,從企業中來、到企業中去,精準出臺新一輪支持制造業高質量發展普惠性政策以及系列功能性產業政策,抓好政策集成供給和直達快享,持續優化營商環境。三是改革攻堅再加速,放大“工賦青島”品牌效應,全力爭創國家新型工業化示范區、5G+工業互聯網融合應用先導區,昂起工業強市龍頭、挺起先進制造業脊梁,努力為建設現代產業先行城市貢獻力量。
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