今年以來，市海洋發展局貫徹落實黨的二十大精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，圍繞“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，落實“找準切入口”“招引大項目”“破題產學研”等工作部署，創新路數打法、聚焦工作實效，全力開創海洋經濟高質量發展新格局。今年一季度，全市實現海洋生產總值1114.4億元，同比增長5.9%，預計上半年同比增長7.5%。

一、上半年工作完成情況

（一）創新完善海洋統籌機制。赴北京、深圳拜訪海洋領域專家把脈會診，開展專題調研，創新完善海洋統籌工作機制和思路打法。組織召開全市經略海洋暨市委海洋委全體工作會議，制定市委海洋委2023年工作要點，梳理“四個十”重點任務清單，制定海洋發展工作圖譜，推動海洋工作具體化、項目化、清單化、責任化。首次組織海洋發展“亮績”“賽績”、海洋重點項目觀摩、高成長性海洋企業評選等活動，組建海洋委專家委員會，召開專家懇談會，《青島市海洋經濟促進條例》已經納入全市立法規劃，正式啟動編制工作。拓寬海洋發展國際化視野，積極推進與挪威卑爾根市締結海洋國際友好合作城市關系，建設中挪國際會客廳。邀請太平洋島國農漁業部長訪青，促進漁業領域國際合作。

（二）突破重大創新平臺建設。部、省、市共建全國唯一聯合國“海洋十年”合作中心簽約落地，研究編制建設方案、組織構架、實施協議、章程、年度重點工作清單、五年規劃等，正加速推動實體化運作。舉辦“藍色藥庫共同夢想”主題活動暨“藍色藥庫”創新發展大會，“藍色藥庫”寡糖產業化基地投產，我市海藻寡糖產業實現突破，海洋生物醫藥細分領域聯合創新中心揭牌。自然資源部抽調人員啟動“國家三大深海平臺”會戰模式，梳理明確項目立項路徑，正在準備部、省、市三方共建協議。推動清華大學、嶗山實驗室、中國海洋工程研究院（青島）合作建設嶗山實驗室北京研究院，主動建議市審計局對海工院開展審計核查，并督促海工院逐項落實整改措施。推動青島藍色種業研究院建設全面提速，研究院《共建協議》已經簽訂，正在著手搭建海水養殖生物前沿育種技術體系等共性技術平臺，擬于近期掛牌運行。

（三）重點項目建設提速增效。出臺《青島市2023年海洋領域招商引資特別行動方案》，聚焦海洋藥物和生物制品、海洋新能源、海洋裝備、海水淡化與綜合利用、海洋漁業、航運金融“六個賽道”，走訪中農發、博奧生物、深圳大百匯、華熙生物、中集來福士、綠葉制藥、湯臣倍健等150余家行業內頭部企業，成功舉辦青島引領型現代海洋城市建設（北京）推介大會，成立了中外企業家藍色聯盟，選聘10名全國海洋領軍人物作為青島海洋招商推介大使。1-5月份，新簽約引進20GW光伏組件產業基地、國藥科技城及智造園等海洋項目46個，總投資額407.54億元。其中，50億元以上項目3個?？偼顿Y2021.9億元的90個海洋重點項目開工在建率84.44%；年度累計完成投資154.86億元，年度計劃投資完成率55.39%。

（四）治理服務能力不斷提升。落實推動作風能力提升常態化長效化十項機制，扎實開展“深化作風能力優化營商環境”專項行動，赴國家、省自然資源和農業農村部門為董家口新建碼頭、國信養殖工船、深遠海養殖、漁光互補新能源等重點項目爭取政策支持，全力做好用海服務保障。全面梳理海洋治理“2+8”體系，研究制定《青島市海洋治理協同聯動指揮工作機制》和跨省滸苔前置打撈方案，牽頭打好滸苔處置、伏季休漁、漁業安全生產、涉外漁船管控、海洋督察反饋問題整改五場硬仗。按照“近海少見、避免上岸，青島海域不成災”的工作目標，調派前置打撈船只359艘，布設滸苔攔截網104.7公里，組建上岸滸苔清理隊伍和志愿者隊伍70支，落實滸苔資源化利用生產線13條。截至7月4日,累積海上打撈滸苔21.13萬噸，岸上清理滸苔4689噸。及時組織開展“凈灣行動”，有效應對海星、白泥螞敵害生物。推動靈山島生態修復項目建設，全力推進環膠州灣山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目。按照市委、市政府保障全省旅游發展大會部署，切實抓好二中灣清理整治攻堅行動。

二、下半年工作打算

（一）找準切入口，構建海洋發展全新格局。一是統籌謀劃，高位推動。綜合運用調度、打擂、觀摩、通報、排名、激勵、問責等方式，推動形成市委海洋委牽頭抓總、各部門協同配合、各區市（功能區）狠抓落實的工作格局。建立健全與在青高校和科研院所定期聯系機制。按照“四化”“六可”要求組織實施市委海洋委2023年“四個十”重點任務。發布引領型現代海洋城市指標體系。二是錨定目標，長遠規劃。加快編制《青島市海洋發展2035遠景規劃》，在海洋未來產業布局、科技成果轉化、開放政策爭取、海洋綜合治理等方面形成一系列前瞻性、引領性思路舉措。制定我市發展深遠海開發、海洋電子信息等海洋未來產業路徑圖，啟動未來產業產業鏈招商行動。三是向上爭取，政策突破。全面梳理引領型現代海洋城市建設需要國家層面支持的政策、平臺、項目和資源，經專家論證后，形成工作清單向市委、市政府報告。

（二）聚焦大項目，增強海洋產業強勁動力。一是全力招引落地。聚焦“六條賽道”，瞄準全球產業鏈前沿領域、技術鏈主流方向和價值鏈高端環節，提升項目引育質效。探索推動成立海洋生物醫藥產業基金，強化與中國醫藥創新促進會等專業機構密切合作，引進突破1-2個海洋生物醫藥重點項目。力爭全市海洋領域新簽約過50億元項目5個、過30億元項目10個、過10億元項目20個。二是強化調度督導。強化“周調度、月通報、季講評、半年觀摩、年度賽績”機制，加快推動“國信”“深藍”系列、郵輪母港啟動區等90個重點項目建設。建立招商引資市、區兩級協同推進工作機制，結合各區市（功能區）實際情況，分檔次確定招引目標。圍繞“在談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓進度”狠抓落實，在全市海洋領域營造比學趕超、擔當實干氛圍。三是園區集聚發展。堅持“特色引領、錯位競爭、鏈主帶動、集聚發展”原則，研究制定海洋特色園區建設管理辦法，建設一批海洋特色產業集聚園區，推動產業集群化發展。優化提升海西灣海洋裝備產業，打造國內一流船舶與海洋工程裝備產業基地。強化青島市生物醫藥及醫療器械產業園區海洋特色，集中打造海洋醫藥產業承載區。依托海洋之心?國際藍色生物谷打造海洋藥物和生物制品產業園區。結合藍谷海洋高端裝備和信息產業布局，籌建市級海洋物聯網產業園。

（三）破題產學研，打造創新要素“十大平臺”。一是加快現有平臺提質升級。支持嶗山實驗室加快建設發展，組建高端海洋科技人才隊伍，圍繞國家戰略科技任務，持續開展前瞻性、引領性海洋科技攻關。加快“海洋十年”國際合作中心實體化運作。協同自然資源部開展“國家三大深海平臺”集中會戰，盡快擬定建設方案，簽署部省市三方協議，年內完成立項等工作。推動青島藍色種業研究院盡快掛牌運營，搭建現代育種體系，開展良種繁育及成果轉化。推動中國海洋工程研究院（青島）完成市審計報告整改工作，務實聚焦引領性示范性裝備技術項目，加速科技成果轉化和項目產業化。全力爭取青島海洋生物醫藥研究院創建海洋藥物國家技術創新中心，探索打造高質量公共服務平臺。發揮青島深海技術研發和裝備制造優勢，依托中國海洋大學等高校院所，探索組建中國深海裝備研究院，打造深海技術攻關和產業化載體。二是高標準謀劃建設青島海洋創新發展“十大平臺”。堅持面向未來、高端支撐、產業牽引，在現有七個優勢特色平臺基礎上，高水平謀劃青島海洋創新發展“十大平臺”，切實構建起青島海洋創新的“四梁八柱”和核心優勢。三是聚集高端人才。開展現代海洋英才評選活動，實施泰山產業領軍人才工程藍色人才專項，開展海洋人才集聚行動，著力集聚一批海洋頂尖人才、科研領軍人才和產業高端人才。

（四）營造優環境，培育海洋治理最佳生態。一是加強政策支撐。對標深圳、廈門等城市，研究制定支持現代漁業高質量發展意見和深遠海養殖、水產種業等專項意見。研究海洋政策體系建設，助力海洋新興產業發展、海洋科技成果轉化，推動海洋經濟高質量發展。二是優化營商環境。加快編制《青島市海洋經濟促進條例》，夯實引領型現代海洋城市建設的法治支撐體系。落實好“海洋15條”“航運15條”等政策措施，開展高成長性海洋企業評選活動，研究制定“優化營商環境服務保障重大項目建設意見”。三是守牢安全底線。加快推動海洋生態修復項目。強化“工作統籌、監視監測、預警響應、應對處置、評估提升”五大聯動機制，全力打好滸苔處置主動仗，抓好伏季休漁管理，嚴格依港管船制度，強化“三無”船舶整治，堅決抓好涉外漁船管控和漁業安全監管工作。

（五）突出國際化，開創現代海洋城市新維度。一是搭建海洋國際合作平臺載體。充分發揮“海洋十年”國際合作中心平臺作用，積極發起參與國際大科學計劃，深度參與全球海洋治理，推動多邊海洋領域務實合作。二是鞏固拓展藍色伙伴關系。擴大國際友好城市和友好合作關系城市朋友圈，全力推動與挪威卑爾根市締結海洋國際友好合作城市關系。三是拓展國際海洋合作領域。深化與太平洋島國漁業合作。推進建設中挪國際會客廳，打造跨境海洋產業加速器及北歐創新項目資源庫。支持中國—國際海底管理局聯合培訓和研究中心建設運行，積極參與國際海底事務規則制定和國際深海治理體系構建。

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