
今年以來,市科技局深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,突出重點、聚焦要點,推進(jìn)高水平科技自立自強,打造國際化創(chuàng)新型城市。青島連續(xù)三年位列國家創(chuàng)新型城市前十強;十二次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”;在世界知識產(chǎn)權(quán)組織《全球創(chuàng)新指數(shù)2023》榜單中,青島由全球第34位升至第23位,是近四年國內(nèi)位次躍升最快城市。
一、突出戰(zhàn)略支撐,爭當(dāng)科技自立自強“排頭兵”
一是加強鍛造高端創(chuàng)新平臺。發(fā)揮重大科技創(chuàng)新組織者作用,聚焦經(jīng)略海洋,有力服務(wù)保障嶗山實驗室高水平建設(shè)。推動“仲華”熱物理試驗裝置總控數(shù)據(jù)中心主體封頂。山東能源研究院完成建設(shè),成立功能膜與氫能技術(shù)研究中心等5個研究組群。提升國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心引領(lǐng)能力,開展新型輕量化拓?fù)錁?gòu)型車輪研發(fā),突破輾鋼車輪減重技術(shù)瓶頸。成功獲批全省首個國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺。
二是加力支持基礎(chǔ)科學(xué)研究。面向科技前沿,搭建基礎(chǔ)科研體系,布局基礎(chǔ)研究項目。聚焦能源等領(lǐng)域爭取3家全國重點實驗室,面向深空、深海等方向獲批4家省重點實驗室,8家市重點實驗室評估優(yōu)秀,實驗室體系持續(xù)完善。首次設(shè)立市自然科學(xué)基金,支持基礎(chǔ)研究和科學(xué)探索,立項青年項目、原創(chuàng)探索項目250項,經(jīng)費3500萬元,切實增強原始創(chuàng)新能力。
三是加速突破關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),實施“強鏈計劃”等專項,支持超過100項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目,推進(jìn)“國芯萬屏”“虛擬現(xiàn)實”等重大科技示范工程,打通從技術(shù)到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化通道。攻克高像素密度8K光學(xué)引擎照明與成像技術(shù),推出全球首款8K全色激光電視。全球首次實現(xiàn)鐵系梳枝丁戊橡膠材料規(guī)模化生產(chǎn),提升我國輪胎材料行業(yè)技術(shù)水平與競爭力。
四是加快壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。馳而不息抓科技項目,支持一汽解放商用車研究院二期建設(shè),推動中科院高端軸承示范基地項目封頂,會同青島高新區(qū)引進(jìn)阿斯利康、國藥科技城等一批重點項目落地。布局全省首個海洋物聯(lián)網(wǎng)未來產(chǎn)業(yè)科技園,搶占未來發(fā)展制高點。前三季度,規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到65.7%,高出全省平均值14個百分點。
二、突出創(chuàng)新賦能,點燃科技企業(yè)發(fā)展“強引擎”
一是做大企業(yè)主體。持續(xù)打造科技企業(yè)梯隊,將科技型中小企業(yè)資質(zhì)納入項目申報、創(chuàng)新券等前置條件,科技型中小企業(yè)超過9300家、同比增長33%;開展高新技術(shù)企業(yè)育苗工程,擴充隊伍、壯大力量,預(yù)計高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過8000家、同比增長20%;修訂高新技術(shù)企業(yè)上市培育政策,為擬上市企業(yè)授信賦能,新增上市3家、總數(shù)達(dá)到44家,占全市上市企業(yè)65%。
二是做強研發(fā)創(chuàng)新。采取多元化方式引導(dǎo)企業(yè)增強研發(fā)能力、加大研發(fā)投入,推動超過3800家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)、覆蓋率達(dá)到85%。在全國首創(chuàng)“云端研發(fā)”新模式,幫助廣大中小企業(yè)鏈接創(chuàng)新資源,累計發(fā)布企業(yè)需求4000余項,開展線上線下對接3700場次,為企業(yè)解決難題、轉(zhuǎn)化成果1800余項,受到企業(yè)廣泛好評,相關(guān)典型經(jīng)驗獲國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。
三是做優(yōu)政策落實。開展深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,加大科技惠企政策宣傳力度,深入?yún)^(qū)市舉辦宣講輔導(dǎo)活動20余場,涵蓋研發(fā)費用加計扣除、科技資源開放共享等企業(yè)關(guān)注熱點問題,服務(wù)企業(yè)超過3000家。全市享受研發(fā)費用加計扣除企業(yè)數(shù)量超過11600家、加計扣除總額超過376億元,均創(chuàng)歷史新高,有效降低企業(yè)科技創(chuàng)新成本。
四是做足金融支撐。引入科技金融活水,破解企業(yè)融資難題,進(jìn)一步擴大科技信貸“白名單”覆蓋面,涵蓋超過9100家科技企業(yè),投放信貸超過860億元。聯(lián)合市區(qū)、整合資源,組織科技金融特派員移動沙龍等助企紓困、金企對接活動20余場,新培訓(xùn)科技金融特派員88人、總數(shù)超過330人,累計服務(wù)企業(yè)7000余家,幫助企業(yè)融資超過280億元。
三、突出惠民利民,提升科技改善民生“獲得感”
一是醫(yī)有所靠。深入推進(jìn)醫(yī)療創(chuàng)新,聚焦西醫(yī)臨床、公共衛(wèi)生等方向?qū)嵤┛萍柬椖?0項,讓市民健康更有“醫(yī)”靠。組織實施孤獨癥篩查診治惠民項目,已為59萬名兒童提供篩診治療。健全國家、省、市三級臨床醫(yī)學(xué)研究中心體系,依托出生缺陷與罕見病臨床中心,為全市90%以上孕產(chǎn)婦提供唐氏綜合征、三體綜合征等精準(zhǔn)篩查,切實減輕患者家庭負(fù)擔(dān)。
二是住有所安。通過科技賦能,提升城市品質(zhì)、守護(hù)市民安全。搭建大氣環(huán)境網(wǎng)格監(jiān)測空天地一體化平臺,融合衛(wèi)星遙感、無人機、走航車、地面監(jiān)測站等多源平臺數(shù)據(jù),為大氣污染精準(zhǔn)監(jiān)測和精細(xì)治理提供支撐。針對反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等特定場景需要,組織開展電磁威脅目標(biāo)識別與定位技術(shù)研究,目標(biāo)識別率達(dá)到80%以上,織密公共安全屏障。
三是食有所選。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項目30項,更多科技成果搬上餐桌,實現(xiàn)從“吃得飽”到“吃得好”。率先突破多倍體牡蠣育種技術(shù)壁壘,育成全國首個三倍體牡蠣水產(chǎn)新品種,解決牡蠣夏季供應(yīng)“空窗期”問題。通過水肥調(diào)控、CO2氣肥等新技術(shù)新成果應(yīng)用,推動陽光玫瑰葡萄等一批經(jīng)濟類水果增產(chǎn)增收,豐富了老百姓的果盤。
四是行有所暢。加強人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料等前沿科技應(yīng)用,提升城市出行效率與便利性。依托膠東機場陸側(cè)綜合交通全域感知與協(xié)同運行項目,打造空、路、軌三位一體綜合交通體系,有力保障暑運等出行高峰,獲評青島市科技進(jìn)步一等獎。開展乘用車空氣彈簧氣囊關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加速空氣懸架制造技術(shù)革新與國產(chǎn)替代,大大提高乘車舒適度與安全性。
四、突出開放合作,營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”
一是深化科技合作交流。加快建設(shè)上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,打造圣彼得堡、比什凱克等海外協(xié)同中心。新獲批3家山東省國際科技合作基地。成功承辦上合組織成員國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和中日韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。依托中國—泰國、中國—沙特“一帶一路”聯(lián)合實驗室,組織鐵路裝備技術(shù)論壇、智能數(shù)字油田論壇等國際性會議,城市創(chuàng)新影響力穩(wěn)步提升。
二是集聚科技創(chuàng)新人才。科技領(lǐng)軍人才取得突破,新增2位中國工程院院士、1位中國工程院外籍院士。聚焦急需緊缺領(lǐng)域,選拔產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才60余人,彌補產(chǎn)業(yè)鏈人才短板。出臺20條政策,支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)主角。優(yōu)化外國人來青工作管理服務(wù),深化外國人工作、居留許可“一窗受理”,持有效工作許可外國人超過5000人,其中A類1200余人,占全省60%。
三是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加快實施“碩果計劃”,制定概念驗證、場景應(yīng)用、績效評價等舉措,增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)獎,提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。啟動建設(shè)全國海洋科技大市場,探索跨區(qū)域、跨國界轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新機制。成立高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合辦公室,建立覆蓋成果披露、培育增值、市場推廣等全流程服務(wù)體系。全年技術(shù)合同成交額將超過600億元,同比增長50%以上。
四是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。完善雙創(chuàng)服務(wù)體系,新增2家國家級孵化器和8家省級孵化器、眾創(chuàng)空間,首創(chuàng)“財政股權(quán)投資+無償補助”方式支持持股孵化,專注投早、投小、投科技。舉辦第十二屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,329家企業(yè)報名,22家企業(yè)晉級全國賽,數(shù)量均創(chuàng)近年之最。打造海洋特色高端科普示范基地,建設(shè)科學(xué)探究、科技體驗、科普研學(xué)一體化科普基礎(chǔ)設(shè)施。
一年來,通過三民活動、民生在線等渠道收到意見建議214條,全部辦結(jié)落實。總體看,科技工作雖取得一些成效,但與先進(jìn)城市相比、與市民期望相比,還有一定差距,如科技研發(fā)投入還需加力、科技賦能實體經(jīng)濟還需加強等。下一步,將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系,增強科技創(chuàng)新供給,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)高水平科技自立自強,不斷開創(chuàng)國際化創(chuàng)新型城市發(fā)展新局面,努力為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供強勁支撐。
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