今年以來，市人社局深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心，按照市委市政府的部署要求，依法履職盡責，圓滿完成市辦實事和各項目標任務。現將有關工作情況報告如下（相關數據截至2023年11月底）：

一、圍繞服務大局提升“三大能力”，助力經濟社會發展

（一）提升就業創業能力。牽頭制定穩定和擴大就業促增收促消費促增長20條行動方案，發布優化調整穩就業11條措施，出臺新階段強化穩就業工作10項措施，創新推出“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款政策，推動政策紅利持續釋放，城鎮新增就業36.5萬人，提前完成全年任務，總量全省第一。全新打造青島市創業賦能中心，開展“創在青島十大推進行動”，組織“青創四季”“創業城市合伙人百企加速營”等活動，在全省率先試點“街區創業生態圈”，發放政策性扶持創業補貼4807萬元，扶持創業4.33萬人，同比提高38.68%，創業帶動就業6.17萬人。

（二）提升人才供給能力。完善重點項目引才機制，對接100個市級重點招才引智項目，協同精準引才2萬余人。創新開展“尋找鄉村振興合伙人”活動，全市鄉村振興合伙人達到597人，密集組織“青雁歸巢”“招才引智名校行”等活動250余場，發布崗位30萬個，收取簡歷約15.4萬份，全年預計引進集聚各類人才26萬人。高水平舉辦“藍洽會”、中國·山東博士后創新創業大賽，項目落地或達成合作意向超過百余項。高標準承辦全省首屆職業技能大賽，我市金牌數量居全省首位。組織參加全國職業技能大賽，我市獲得2銀、1銅、16優勝，首次實現獎牌零的突破。參加第二屆全國博士后創新創業大賽，金獎數量居全國第三位（含省、直轄市）。成功爭創國家級人力資源服務產業園，我市成為全省唯一擁有“雙國字號”人力資源配置平臺的城市。

（三）提升用工保障能力。開展重點企業用工保障專項行動，建立400余人的用工服務專員隊伍，為全市1977家企業提供“一企一策”用工保障。組織“春風行動”“國聘行動”“民企專場”等活動900多場，提供崗位41萬個。實施新一輪失業保險穩就業政策，調整優化吸納就業社會保險補貼，為28.17萬戶參保企業減免失業保險費6.55億元，為5416家企業發放一次性擴崗補助3719萬元，為1.92萬戶市場主體發放社保補貼資金3.65億元、穩定就業崗位3.95萬個。

二、圍繞兜牢底線保障“三個穩定”，改善人民生活品質

（一）確保重點群體就業穩定。持續推進城鄉公益性崗位擴容提質行動，創設崗位5.05萬個，城鎮公益性崗位安置數量全省第一。開展高校畢業生“百日沖刺”“啟航揚帆” “基層就業筑基行動”，舉辦第九屆大學生職業生涯規劃大賽，實施就業見習萬崗募集計劃，發布就業見習崗位1.37萬個，組織見習3602人，發放見習補貼222.67萬元。組織農民工就業創業五大行動，全市打造10家零工之家，發起失業人員再就業攻堅行動，“一人一檔”清單化精準幫扶就業，全市10萬失業人員實現再就業，同比增長64.52%。

（二）促進社保制度運行穩定。聚焦新就業形態、靈活就業人員開展擴面提質行動，創新實施特定行業精準擴面，在全省率先實現基層快遞網點工傷保險全覆蓋，我市基本養老、失業、工傷三項社會保險參保人數分別達到824.43萬人、285.97萬人、333.99萬人，參保規模全省第一。企業養老保險參保繳費人數凈增8.23萬人，超額完成全年目標。為全市120.35萬名企業和機關事業單位退休人員調整補發養老待遇，提高一至四級工傷職工及供養親屬三項定期待遇，惠及職工4639人。

（三）維護勞動關系和諧穩定。打造新時代共建共治共享的和諧勞動關系新格局，深入推進勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動，出臺深化構建新時代和諧勞動關系14條措施、強化勞動關系和諧企業聯合激勵35項意見。審理勞動人事爭議案件26278件，案件調解成功率達到83.65%，居全省前列；處理勞動監察案件4817起，案件按期結案率達到100%。共為勞動者追回各類經濟損失4.62億元。

三、圍繞改革攻堅實現“三大突破”，推動工作量質齊升

（一）多層次保障體系建設實現新突破。加強對高層次人才的保障激勵，在全省率先試點人才年金政策。我市建立年金計劃企業數量達到2831家，居全省首位，年金規模超過82億元。我市獲批個人養老金制度全國先行試點城市，全市141.6萬人開立個人養老金賬戶，在全國率先試行補充工傷保險與傷養服務相結合的新型工傷保障制度，1034戶企業9萬余人參加補充工傷保險，318名職工享受傷養服務，市民群眾多樣化的保障需求得到更好地滿足。發布全國首個《勞動能力鑒定智能化服務規范》地方標準，在全省首創企業簡易注銷社保聯檢核查機制，為推進社保制度改革提供了“青島經驗”。

（二）多元化人才發展生態實現新突破。發布優化人才發展環境提升人才流動便利度19條措施，在全國率先實施“十百千萬”博士后聚青創新創業三年行動計劃，創建全省唯一博士后創新創業園區和博士后科技成果轉化基地，博士后累計招收數量達到7536人，居全省第一。在全省率先出臺支持取得職稱的新型農民創新創業發展16條新政，創新“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業專業技術人員職稱申報舉薦制，328人通過舉薦申報副高、正高職稱。在全省率先開展首席技師評聘試點工作，打造全國首批技能根基工程培訓基地，拓寬高技能人才與工程技術人才職業發展貫通通道，工程、農業、技工院校教師等 8 個領域212 名高技能人才貫通取得工程技術職稱。

（三）多渠道勞動風險防控實現新突破。在全國率先建立勞動爭議“大數據監測預警+跨部門聯動處置”工作機制，全市行業性、區域性勞動爭議預防調解聯盟達到55家，獲評國家級金牌調解組織1家、省級標準化調解組織10家，數量全省第一，基層調解組織化解爭議案件占調解案件總量的30%以上。創新推行“人盯項目”管理責任制，構建“五員”管理欠薪治理新格局，我市在“全國根治欠薪線索反映平臺”欠薪線索數量，同比增長低于全省平均增幅11 個百分點。

四、圍繞強本固基推進“三項行動”，提升為民服務水平

（一）推進營商環境優化行動。發起優化營商環境六大重點攻堅，大力推進服務事項“集成辦、就近辦”“直補快辦”“免申即享”，145項服務事項即時辦結，全程網辦事項達到96%以上，職工退休、創業服務等12項業務實現“一件事一次辦”。為辦事群眾提供“身邊一件事”幫辦代辦服務487件，解決疑難事項266個。建成全國首個“社保卡主題公園”，在全國首創基于社保卡的民政養老服務卡，在全省首創“智慧社保統計平臺”，社保待遇領取資格綜合認證率達99%以上。

（二）推進政策宣傳推廣行動。升級人社發布“政策周周問、熱點月月講、重點工作季度發布”宣傳解讀平臺，創新社區課堂、法官論案等多種演播形式，累計觀看人數突破600余萬人次，青島人社微信公眾號關注人數超過130萬人，人社政策知曉度、普及度明顯增強，今年以來，12333熱線受理市民來電167.9萬件，同比降低22.49%。同時，開展12333熱線服務能力提升專項活動，熱線接通率最高達到99.97%，滿意率提升1個百分點。

（三）推進內部管理提升行動。扎實開展主題教育，聚焦10個方面開展近百項調查研究行動，堅持法治思維法治方式，嚴格執行重大行政決策程序，梳理180項人社業務標準。開展近年來最大規模的社保基金管理鞏固提升、失業保險基金管理問題專項整治等行動，梳理風險清單511項。積極促進信訪矛盾化解，解決信訪積案36件，其中10年以上積案4件，積案化解率達到100%。

一年來取得的工作成績，離不開廣大市民的關心和支持，借此機會表示我們真誠的謝意!“三民”活動收到的市民意見建議主要涉及社保、就業、人才、維權等工作，全部按期辦理。同時，我們也深刻認識到自身工作還存在就業總量壓力不減、結構性矛盾依然突出、多層次社保體系還不健全等問題，將在今后工作中認真加以改進。

2024年，市人社局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，深入貫徹黨的二十大精神，按照“走在前、開新局”的要求，樹立實干、實績的鮮明導向，深入落實就業優先戰略，著力提升社會保障服務能力，持續強化經濟社會人才支撐，積極維護勞動關系和諧穩定，讓市場主體和人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，為建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻力量！