市文化和旅游局2023年工作要點

2023年市文化和旅游局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，以迎辦2023山東省旅游發展大會為契機，不斷增強城市文化軟實力，持續提升城市旅游品質，推進文旅深度融合發展，為建設宜居宜業宜游高品質灣區城市貢獻文旅力量。

一、加快產業轉型升級

（一）不斷擴大文化和旅游消費。出臺《青島市關于大力提振文化和旅游消費的政策措施》，推動一季度國有A級景區免門票開放、民營景區門票優惠。引進高水平團隊開發旅游“伴手禮”，打造“新零售+”旅游商品銷售平臺。力爭創建國家級、省級夜間文旅消費集聚區各1家以上，國家級、省級旅游休閑街區各1家以上。

（二）培育現代文旅產業集群。加強數字文化內容創作生產和應用場景建設，培育高成長型數字文化企業。引進1-2家頭部影視企業，備案立項影視作品100部以上。辦好中國網絡視聽精品創作峰會、青島影視博覽會，支持靈山灣影視文化產業區爭創文化和科技融合示范基地，積極創建省級網絡視聽產業園區。出臺新一輪郵輪扶持政策，舉辦青島國際郵輪峰會，打造郵輪產業創新發展先行區。深入開展“國家區塊鏈+版權”創新試點，創建省級版權示范園區。支持各區（市）爭創省級文化產業和旅游產業工作激勵縣（區、市）。

（三）實施市場主體培育提升工程。出臺文化產業示范園區創建管理辦法，認定市級文化產業示范園區10家以上，爭創省級文化產業示范園區（基地）。認定20家市級重點文旅企業，爭創省級領航型企業2家以上，省級骨干型、成長型企業10家以上。力爭2個20億元以上大項目簽約落地，積極引進大型旅游演藝項目，打造“庭院演藝”項目32個。

（四）實施金融賦能產業發展計劃。開展“百億惠千企”金融支持文旅產業發展專項行動，惠及文旅企業300家以上，新增貸款17億元以上。開展金融服務文旅企業專項行動，出臺“文化+金融”三年行動計劃，爭創國家文化與金融合作示范區。

（五）發展文旅融合新業態。認定市級研學旅游示范基地，創建省級文旅康養強縣、工業旅游示范基地，爭創省級非遺旅游體驗基地。培育國家、省級鄉村旅游品牌單位10家以上。完善文化場館旅游服務功能，依托大學路“網紅墻”開設文創休閑空間。推出10條一日游、多日游經典旅游線路。積極創建國家級文化產業和旅游產業融合發展示范區。

二、提升城市旅游品質

（一）開展重大任務攻堅。高水平承辦省旅游發展大會，辦好國際旅游休閑城市·青島論壇、2023山東國際旅行商合作發展大會、山東郵輪產業發展論壇、全省文旅數字科技成果展、項目觀摩、文旅體驗等活動。深入開展旅游品質提升三年攻堅行動，推動415項重點任務落實落地。完成千里海岸觀光廊道（青島段）規劃編制和重點區段貫通工作。出臺旅游景區品質提升工作方案、3A級及以下景區動態管理制度，創建3A級以上景區不少于4家，完成奧帆海洋文化旅游區5A級景區創建，打造“最美景區”5家以上。建設不少于5處游客服務中心、23處旅游服務驛站。

（二）大力發展智慧旅游。出臺智慧旅游景區創建規范，培育智慧旅游、公共服務設施提升樣板景區各5家。健全完善“一部手機游青島”平臺，拓展應用場景，年內實現入駐文旅企業商戶超1000家，平臺用戶超300萬。

（三）提升旅游服務質量。落實旅行社責任險補貼政策，辦好全市導游大賽，培訓500名一線執業導游。實施星級飯店品質提升行動，培育精品民宿50家，培養一批優秀旅游民宿主人和民宿管家。舉辦“文明旅游四季行”系列品牌活動，在重點游客集聚區建立50個志愿服務站點。

（四）加強旅游宣傳推廣。辦好“上合之夏”等國際交流活動，健全與上合組織國家、“一帶一路”國家旅游城市合作機制。辦好膠東海洋童玩季、海洋婚戀文化周等節會活動。面向重點客源地國家開展入境旅游宣傳推介，赴沿黃流域、長三角、東三省等地區舉辦“沿著黃河遇見海”旅游推介會，與5個以上黃河流域城市建立新媒體傳播矩陣。

三、優化公共文化供給

（一）提升文藝精品供給質量。圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神，組織創作舞臺藝術精品、影視精品項目、優秀原創節目和公益廣告。新創復排30部左右優秀舞臺藝術作品。指導京劇《東方大港》高質量完成全國性文藝展演。

（二）加快公共文化設施建設。推動市博物館擴建工程實現封頂，市圖書館郵輪港區新館開工建設，完成國家海洋考古博物館立項。做好第七次全國圖書館評估定級工作，爭取上等級館數量走在全省前列。推動市級博物館、圖書館等智慧化轉型升級。健全基層公共文化服務體系，爭創省級文化樣板鎮村和公共文化新空間。

（三）實施公共文化服務效能提升行動。完善提升“歡樂四季”文旅活動品牌，辦好國際戲劇學院獎、譚盾音樂周、國際小提琴比賽等大型文藝活動，組織群眾文化活動5萬場次以上，培育省級“公共文化服務高質量發展典型案例”。新建10處“城市書房”，舉辦全民閱讀活動200場以上，鄉村閱讀活動4000場以上，制作《書香青島》電視節目，力爭出臺《關于支持實體書店發展的扶持政策》。

四、加強文化遺產保護利用

（一）加大文物保護管理利用力度。落實好“先考古，后出讓”制度，建設中國文化遺產研究院青島文物保護利用基地。繼續實施“探源青島”工程，積極參與“海上絲綢之路”聯合申遺。出臺《青島市關于讓文物活起來擴大中華文化影響力的行動方案》，加快長城國家文化公園（青島段）、三里河考古遺址公園建設。編制市級及以上文物保護單位保護利用規劃，開展全國文物普查和重點文保單位申報工作，公布一批市級、區（市）級文物保護單位。

（二）深化“博物館之城”建設。組織國家一二三級博物館運行評估，全年新增博物館不少于5家，編制《全市博物館館藏文創產品手冊》,力爭在全國、全省博物館展陳評選中獲獎,面向社會開放名人故居5處以上。

（三）拓寬文化遺產活化利用路徑。加快推進歷史城區保護更新，深化文物建筑預防性保護試點，推進5A級景區創建，力爭列入中國世界文化遺產預備名單。出臺實施《嶗山優秀傳統文化傳承發展片區總體規劃》。新增一批國家級、省級非遺代表性傳承人，建設3-5條手造特色街區，辦好青島手造節等系列活動。

（四）提升革命文物保護利用水平。打造一批紅色文化標識地，新增鄉村革命舊址展示利用項目5個以上。建立革命文物協同研究中心，舉辦“紅色文化主題月”等系列活動，開展革命文物保護利用主題游徑推介。實施省級紅色文化特色村培育創建工作，加快建設膠東紅色文化傳承發展示范區。

五、提高市場監管質量

（一）加強文旅市場監管。健全演出信息常態化公示制度，建立營業性演出社會義務監督員制度。成立劇本娛樂行業協會，探索出臺新業態監管辦法措施。建立在線旅游企業監管機制，開展旅行社專項整治提升行動，加強出境游市場整治。制定文旅市場信用管理制度規范方案，爭創全國信用經濟發展試點。完善“執法辦案積分制”，全力突破重大典型案件。開展“分區域全領域執法”，探索實施“服務型執法”新模式，深入推進沿黃流域城市執法協作。

（二）強化重點行業監管。加大作品著作權登記力度，開展政府機關和企業軟件正版化督查。創建國家級、省級印刷示范企業，省級印刷特色企業，省級最美書店共不少于10家。強化廣播電視安全播出保障，完成全國“兩會”等重要保障期安全播出任務，加強廣播電視和網絡視聽內容監管。

掃一掃在手機打開當前頁