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    市園林和林業局2023年工作報告(文字版)
    青島政務網 發布日期 : 2023-12-04
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    2023年,市園林和林業局以滿足市民對美好生活環境的需求為己任,在“精、細、美、韻”上下功夫,乘勢而上、奮力前行,努力推動公園城市建設。主要做了以下工作。

    一、市辦實事點上出彩、面上開花,市民生活打開新空間

    太平山、浮山公園正式開放,老城面貌煥然一新。太平山中央公園建成7.9公里生態綠道,首次實現中山公園、動物園、植物園、櫸林公園“四園融合”,新建花溪谷、桃源山語、彩虹棧道等景觀節點40處。浮山主山體建成13.5公里環山防火通道(綠道),首次實現三區融合暢通。增加綠道兩側植物應用,提升綠道沿線植物和色彩多樣化。大幅增加休閑健身、兒童娛樂等場所,最大限度滿足市民入園休閑健身娛樂需求。4月27日太平山、浮山環山綠道全面貫通并正式向市民開放,市民滿意度達到99.4%。成功舉辦一系列“公園+”活動,提升城市公園功能品質。開展青島首屆城市公園節、非遺文化進公園、公園廣播開播儀式、綠動青島·太平山、浮山打卡健步行等活動150余場,30萬余市民積極參與。

    山頭公園整治持續推進,利民工程深入人心。以“拆實墻、還綠景、通園路、便市民”為主,建設山頭公園6個,綜合公園(社區公園)19個。市北區齊魯康體公園一期打造了松林棧道、時光花園、鏡湖凝翠、云影清松、懷石景廊和童趣樂園六大景觀節點,開放后獲得市民好評。

    口袋公園建設全部完成,推窗見綠落在實處。充分挖掘小區散亂空地、拆除違建后的騰挪空地建設口袋公園,將隱藏在城市角落的微小空間升級為適合公眾日常休閑的載體。建成83個口袋公園,打造優美的生態空間和休憩場所,提升居民幸福指數,成為周邊市民熱衷的休閑地。充分考慮老年人的休閑健身需求,建設改造符合適老化標準口袋公園68個。市南區江西路、泰州路等老舊城區的口袋公園為老城區市民提供休閑場所和交流空間,助力老城區更新。

    二、公園城市規劃引領、亮點紛呈,城鄉綠化煥發新活力

    編制實施建設規劃,公園城市建設標準日益健全。《青島市公園城市建設規劃(2021-2035年)》正式印發實施,提出“山海人城融碧灣,紅瓦綠樹公園城”的核心發展目標,打造宜居宜業宜游的高品質“海灣公園城市”。全力推進公園城市建設攻堅行動,建設綠道100.4公里、立體綠化125處、林蔭廊道51條。嶗山區深圳路、西海岸新區江山路、即墨區營流路、萊西市北京路,為市民提供良好的林蔭通行環境,解決最后一公里遮蔭問題。

    合力推進科學綠化,全民義務植樹氛圍日益濃厚。完成新造林7600畝,森林質量精準提升2萬畝。啟動全市150棵瀕危古樹復壯工作,保護傳承綠色文化遺產。線上線下共組織“互聯網+全民義務植樹”主題活動40余次,1000萬人次積極參與。青島市“互聯網+全民義務植樹”志愿者聯盟榮獲微塵公益之星(團體)稱號。

    著力解決市民難題,綠化養護精細管理日益規范。對太平山、浮山公園實施集中管理,規范園區秩序,提升規范化、標準化管理水平,努力把太平山中央公園打造成為全省公園管理典范、浮山森林公園成為全市山頭公園管理標桿。年初在全市啟動園林綠化精細化養護品質提升攻堅行動,解決樹木擋光、病蟲害擾民等居民煩心事1100余個。制定市區山頭公園養護管理考核獎勵辦法和評分細則,提升山頭公園養護管理水平。持續開展示范路達標路和園林式居住區(單位)創建評選工作。

    三、資源保護抓在手上、扛在肩上,生態安全筑牢新防線

    鼓勵林長盡責,統籌園林林業資源保護監管。我市連續3年在全省林長制績效評價工作中獲優秀等次。首次運用總林長令形式,對春季高火險期森林防火工作周密部署。開展“林長盡責年”活動,進一步加強林長制體系和制度建設,更好發揮林長制總抓手作用,全面統籌全市園林林業資源保護管理。

    加強內外聯動,守護園林林業物種資源安全。進一步深化“內+外”“派+聯”聯合執法機制,聯合公安、市場監管等部門先后開展了“2023清風行動”“護槐行動”等專項執法行動,依法開展非法占用林地等行政處罰383起。編制我市陸生野生植物圖鑒,記錄陸生野生植物127科556屬1210種。完成自然保護區本底調查、監測等生物多樣性保護工作。全面加強森林公園和國有林場監管力度。

    靠前監測預警,實現園林林業資源有效保護。實現立體化監測預警,衛星遙感、無人機巡護、高山遠程瞭望、地面視頻監控和卡口管控“五位一體”的監測體系全面運行。在重點區域首次開展了無人機巡護,累計巡護1706架次,飛行時長766小時。2019年以來首次實現森林防火期內“零火災”。加密監測手段,設立美國白蛾直控點150個,對全市176個易發生點位進行了全面檢查,發現問題及時督促整改,全市美國白蛾整體呈輕度發生。全市釋放松材線蟲生物天敵700余萬頭。

    回應民生關切,推進各類保護地規劃調整。《青島嶗山風景名勝區總體規劃(2022-2035年)》已通過國家林草局組織的部際聯席會議審查。科學合理調整嶗山、艾山、大澤山風景名勝區范圍,整合優化成果并入了《青島市自然保護地整合優化方案》,按程序上報審批。全面梳理涉及風景名勝區項目基本情況、存在困難和問題,力爭解決好經濟社會和民生項目歷史遺留問題。

    四、綠色經濟活躍有序、惠民富民,產業融合開拓新前景

    以行業發展改革助力生態富民。開展青島國家儲備林建設項目工作。推薦申報國家級森林康養試點建設單位11個。西海岸新區積極開展美國山核桃良種培育、推廣等林下經濟產業。組織參加第十八屆林交會,我市企業達成20余項合作意向,參展產品獲得32個金獎、9個銀獎。組織開展膠東五市林產品展銷會,開展愛心助農社區行活動100場次,組織園藝市集110場次,積極引導園林林業領域生態富民產業發展。

    以綠色文化賦能激發行業活力。精心打造櫻花節、菊展、年宵花節和荷花節。組織青島市第一屆花境大賽,以“花境扮靚城市生活”為主題,打造步移景異、疏密有致的美麗花境,將公園城市建設與時尚、文化、藝術完美結合。承辦第二屆山東省森林文化周主會場活動,舉辦綠色發展線上主題活動,視頻播放量超過233萬次。開展綠色小使者、青島自然教育主題志愿服務活動40余場次,6000余名師生、家長積極參與。組織開展第二屆精彩陽臺宜人庭院評選活動和家庭園藝知識講座進社區活動。召開公園城市文化座談會。開展浮山風光主題攝影展、青島市花卉精品展。

    以嚴格審批監管優化營商環境。制定園林林業領域深化作風能力優化營商環境要素保障10條措施,積極推進風景名勝區內重點建設重點項目行政許可。累計爭取省林地定額303公頃,居全省首位。堅持建管并舉,規范行業市場主體,助力企業健康發展,靠前介入,即報即審,提高項目服務質量。加強審批監管,嚴格辦理占用林地、野生動物馴養繁殖、植物檢疫等行政許可項目。做好政務公開工作,辦理政務熱線、信訪、政務督查、政民互動、民生在線等渠道群眾反映問題4000余件,辦理建議提案38件,努力提高落實率。

    一年來,雖然取得不少進步,但與市民對美好生態環境的需求還存在差距,主要體現在公園綠地功能不足,難以引入時尚業態;居住區特別是沒有物業管理的開放小區綠化管理責任不到位的問題比較突出;森林防火基礎設施建設仍存在短板。

    2024年,我局將注重規劃引領、做優精細管護、加強資源監管、嚴抓安全生產、強化科技賦能,全面完成公園城市建設攻堅行動,大力改善城鄉人居環境,為打造“活力海洋之都、精彩宜人之城”貢獻綠色力量。


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