今年以來，在市委市政府的堅強領導下，市政府辦公廳深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實推進“深化作風能力優化營商環境”專項行動，錨定“走在前、開新局”，強化統籌協調力度、提升建言輔政水平、狠抓政策落地見效，各項目標任務進展順利。

一、突出黨建引領，講政治、守規矩、踐初心，走穩政治機關“第一方陣”。

一是將政治建設擺在首位。堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，突出機關政治屬性，在全廳樹立“工作無小事，事事連政治”的理念，引導干部善于從政治上觀察和處理問題，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化理論學習，擰緊思想開關，通過黨組理論中心組示范帶頭學、讀書班專題研討學、紅色教育基地現場學、支部互動交流學、“時習學堂”分享學等豐富的形式載體，引導黨員干部學深悟透篤行黨的創新理論。

二是將主題教育推向深處。強化建章立制，制定《市政府辦公廳深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案》，做到“規定動作”嚴格執行不走樣，“自選動作”聚焦主題有特色。大興調查研究，班子成員和各支部圍繞市委確定的18個方面的調研重點，精準選題37個，形成高質量調研報告，其中圍繞優化營商環境開展“辦事方便”的專題調研報告獲市委主要領導批示。做好結合文章，把落實習近平總書記對青島工作的重要指示批示作為首要政治責任，根據市委市政府統一部署，狠抓督查落實，推動高質量發展，為奮力譜寫中國式現代化青島篇章貢獻力量。

三是將紀律規矩挺在前頭。持續推進正風肅紀，永葆清正廉潔本色，完善“三重一大”決策事項清單，嚴密扎牢制度籠子，把黨建“軟指標”變成“硬約束”。開展同級同類警示教育、年輕干部定制化廉潔教育、廉潔家教家風主題宣講等，以警示促警醒，劃清紅線，守牢底線。

二、充分發揮運轉樞紐作用，工作保障有力、參謀有為、督查有效，助力全市經濟社會高質量發展。

一是靠前協調加強統籌勇擔當。緊緊圍繞市委市政府重大決策和重點工作，充分發揮樞紐作用，抓服務、提效能，保障政府機關高效運轉。以提升公文質量為切入口，修訂出臺《青島市人民政府公文制發工作規范》《請示、報告、函類公文處理工作規范》，高效運轉各類公文1843件，制發公文275件。推進政府系統辦會規范化、精細化和專業化，組織市政府常務會、專題會等各類會議120次。全力以赴加強值班值守和信息報告，接報處理重要緊急情況438件次，值班經驗做法得到國辦通報表揚4次、省辦通報表揚3次。高質量完成“中國+中亞五國”合作論壇、省旅游發展大會、上合組織雙鏈論壇等35項重大活動的保障任務，接待國家和省部級領導來青團組52批次。

二是服務領導科學決策善作為。堅持問題導向，大興調查研究，以高質量信息服務經濟社會發展大局。上半年累計上報國辦、省辦各類政務信息550余篇，采用240篇，獲國務院、省政府領導批示48篇，采用得分位居全國15個副省級城市第2名，全省16地市第1名。積極搭建政府與人大、政協、民主黨派溝通的橋梁，圍繞市委市政府中心工作選取9件在優化營商環境方面有見地、有新意的建議提案，分管副市長專題調度推進。

三是圍繞中心真督實查求實效。把抓落實作為工作生命線，準確把握中心任務，集中精力抓好市政府督查事項的推進落實，辦理領導批示件411件，會議決策事項127件，調研交辦事項76件，辦結率均超過96.5%。篩選重難點事項，開展遞進式督查，協調推動低效片區開發建設、醫保參保擴面、城鄉環衛一體化改革、省市重點項目落實等工作取得實效。

三、拉高標桿，事爭一流，攻堅克難推動深化改革、簡政放權、方便辦事，持續優化營商環境。

一是以更強措施推動利企便民政策實施。抓好政策“供給、宣傳、兌現”全流程信息公開，發布信息1.1萬余條，匯聚政策4.1萬余條。依托青島政務網開發建設“政策問答平臺”，打造智能咨詢機器人，制作政策查找動畫片，變單向新聞發布為雙向政策說明，努力實現“政策找人”。我市政務公開工作在2022年中國社會科學院“政府透明度指數”評估中，位居全國較大城市首位。抓好政策落實兌現跟蹤問效，對去年出臺的四批“穩中求進”高質量發展政策清單、今年出臺的前兩批“穩中向好、進中提質”政策清單進行評估調研、督辦落實，力促政策落地；對2017年以來以市政府名義簽署的85個戰略合作協議執行情況進行調度督辦，推動政府部門履約踐諾。

二是以更大力度優化口岸營商環境。制定2023年促進跨境貿易便利化專項行動24項措施，打造口岸營商環境建設示范高地。推動鰲山灣港區擴大開放正式獲得國務院批復，青島港“一灣兩翼轄六區”戰略格局正式形成；完成前灣港區自動化碼頭三期涉外泊位建設，7個碼頭泊位對外臨時啟用，幫助企業及早釋放產能，不斷推動全市口岸高質量發展。

三是以更高標準推動政府職能轉變。在全省率先修訂包含487項事項的《青島市行政許可事項清單（2023年版）》，率先制定《青島市行政許可事項清單動態管理辦法（試行）》，建立行政許可事項清單動態管理機制。組織市直部門、區（市）承接落實30項省級委托行政權力事項，梳理出8項群眾需求量較大的市級行政許可事項擬委托區（市）實施。全面部署“互聯網+監管”工作，推動服務型執法國家級試點。成功承辦第十七屆中國電子政務論壇暨數字變革峰會“政務服務”專題論壇，面向全國推介青島優化營商環境經驗做法，主辦單位中央黨校和山東省政府分別發來感謝信對籌辦工作予以肯定。

四、堅持人民至上，順應民意訴求，聽民聲、解民憂、辦實事，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

一是聚焦傾聽群眾聲音。順利完成政務服務熱線新職場搬遷啟用，接話坐席增加至460個，熱線平臺承載、分析能力實現大幅躍升，上半年受理公眾來電來信280.18萬件，同比增長15.94%。在市委組織部指導下，建設運營“青訴即辦”訴求解決平臺體系，平臺公眾號已有476.62萬余人關注，開辟了一條以信息化為支撐，提升黨建引領基層治理的新路徑。目前，“青訴即辦”已被市委推薦申報“山東省改革品牌”，并作為主題教育典型案例被山東電視臺報道推廣。

二是聚焦民生工作落實。篩選確定16件市辦實事，分解20項省重點民生實事，督幫一體抓好推進落實，實現了“時間過半、任務過半”。聚焦群眾急難愁盼，依托民生大數據分析，篩選七大領域11項重點工作，開展民生領域集中攻堅行動，建立攻堅問題和攻堅成效兩本臺賬，推動解決建筑施工噪聲擾民、重點區域周邊交通擁堵等“頑疾”問題，有關做法在國務院辦公廳《督查工作信息》刊發推廣。

三是聚焦群眾滿意度提升。組織開展基本公共服務滿意度專題調研，實地走訪10個區市、34家基層單位，與社區干部群眾面對面座談，全方位傾聽各方意見，調研報告獲市委市政府主要領導批示。推動成立市政府主要領導任組長的全市基本公共服務滿意度工作領導小組，制定行動方案，研究考核辦法，召開專題會議，進行全面部署，力促政府“在干的事”變為群眾“支持的事”。

回顧上半年的工作，還存在一些問題和不足，主要表現在：在服務發展上，統籌協調力度還不夠大；在服務民生上，破解難題的方法還不夠多；在服務落實上，一抓到底的韌勁還不夠強。

    下半年，市政府辦公廳將緊緊圍繞市委市政府中心工作，努力提升“三服務”能力水平，以更寬的視野參謀輔政、更優的方式督辦落實、更新的舉措優化服務、更高的效率暢通運轉，不斷破難題、闖難關，當好執行者、行動派、實干家，推動各項工作在全市“走在前、作表率”，為全市經濟社會發展作出新的更大貢獻！   

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