2023年上半年，市住房公積金管理中心在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，高質量推進業務發展，高水平服務全市大局，高效能提升服務保障，以扎實業績不斷增進民生福祉。

一、釋放業務發展新動能

（一）強化多措并舉，繳存人群覆蓋更廣。作為全國第二批靈活就業人員參加住房公積金制度試點城市，廣泛調研聽取各界意見，充分借鑒先行城市經驗，設計適應我市特點的公積金政策和配套服務，聯合其他部門推出多項優惠舉措，增強靈活就業人員繳存使用公積金的主動性和積極性。利用社保繳納數據，精準篩查掌握職工開戶信息，重點針對未建制、未全員繳存單位開展催建催繳，發動業務承辦銀行實施聯合擴面，不斷擴大繳存規模。深化訴源治理，將服務理念融入柔性執法全過程，采取電話協商、上門普法、三方座談等有力舉措，找準職工訴求與企業意愿“交匯點”，平穩妥善化解勞動糾紛，形成保障職工合法權益與勞動關系和諧穩定的“雙贏”局面，為職工追繳公積金420余萬元。上半年新增繳存單位6306個、繳存職工7.9萬人，收繳住房公積金170.72億元，同比增長13.95%。

（二）滿足住房需求，租購并舉成效顯著。推出存量房“帶押過戶”新模式，實現貸款資金到賬與產權過戶登記、抵押權注銷和設立登記“雙同步”，有效縮短交易周期，激發存量房市場活力。“商轉公”業務合作銀行擴充至9家，幫助更多職工減輕還貸壓力。放寬公積金異地貸款申請條件，取消戶籍限制，貸款次數上限由一次調整為兩次，提振住房消費信心，促進房地產市場平穩健康發展。完善租房保障舉措，聯合建設銀行推出“租賃惠”產品，為租房繳存職工提供低利率、免抵押的優惠貸款；結合我市房租變化趨勢，研究適度提高租房提取額度，緩解新市民、青年人等租房經濟負擔。上半年為1.72萬戶職工家庭發放貸款79.8億元，同比增長19.44%和43.53%，為職工提取住房公積金134.57億元，同比增長29.66%。

（三）堅持規范運作，資金效益更有保障。健全資金管理制度，修訂定期存款管理辦法，優化業務承辦銀行考核指標，激勵銀行協助開展公積金服務，為促進“金銀”融合發展提供制度支撐。加強資金計劃分析，科學研判業務發展趨勢，動態編制資金調配和存儲計劃，開展利率協商議價，實行網銀購買存款產品，提升資金運作效益，上半年實現增值收益7.81億元，同比增長6.42%。嚴守資金安全底線，開展提取公積金支付首付款等5項專題審計，借助電子化工具和監管服務平臺，定期排查業務風險點，從源頭上規避風險隱患；持續開展逾期貸款專項清收，協同法院推進案件執行，加快回收涉訴資金；將公積金貸款信息納入征信報告，豐富個人信用評價維度，筑牢信貸安全堤壩。

二、打造為民服務新樣板

（一）錨定重點領域，服務全市大局。助推經濟量質齊升，聯合銀行持續擴大依托公積金數據的信用貸款規模，上半年為全市3559家小微企業融資16.97億元，向3.02萬繳存職工發放消費貸款43.49億元，助力振興實體經濟、促進消費擴容升級。強化人才安居支持，配合住房保障部門開展第二次租賃型人才住房配租，將配租范圍擴大到全市各類行業人才，優惠租金面積提高50%，上半年完成配租117套，為打造新時代人才集聚高地提供更多保障。深化區域協調發展，積極推進膠東五市住房公積金數據開放共享、政策協同聯動，上半年共辦理異地轉移1.03萬筆，發放異地貸款3.04億元，膠東經濟圈住房公積金一體化發展穩步前進。

（二）創優營商環境，護航企業發展。深入開展“深化作風能力優化營商環境”專項行動。建立長效化服務機制，開展聯系服務千家企業活動，深入重點企業、工業園區、商會協會等，積極宣講公積金的各項惠企政策，全力為企業排憂解難，上半年走訪企業530余家，現場辦理業務7600余筆，服務群眾1.48萬人次，提升企業獲得感和滿意度，激發市場主體經營活力。拓展集成化服務場景，聯合行政審批部門打造“企業變更一件事”服務，依托全市企業開辦智能一體化平臺，實現企業基礎信息變更一網通辦；開通住房公積金代扣繳存線上簽約功能，“云繳費”服務涵蓋銀行增至25家，降低辦事跑腿成本，方便企業繳存公積金。推出精準化服務措施，設置服務專員，為企業提供“一對一”專屬服務，確保能夠第一時間響應企業訴求；針對規范繳存公積金的企業，提供上市合規證明“即申即辦”服務，上半年為390多家企業出具合規證明，為企業加速上市、做大做強提供優質服務保障。

（三）提升服務質效，便利辦事群眾。數字賦能“高效辦”，推進實施省政務服務“揭榜掛帥”項目，商貸自助提取銀行擴容至27家，探索簡化提取簽約流程，推出招商銀行公積金聯名卡線上簽約功能，網上服務覆蓋更廣；將組合貸款信息交互范圍延伸至6家銀行，優化抵押、撤押業務程序，貸款辦理效率更高。貼心服務“引導辦”，上線微信公眾號“智能客服”，梳理歸納217項常見問題，系統實時回應群眾咨詢，大幅提升答復速度，自6月中旬試運行以來共解答群眾咨詢9943個，有效答復率99.73%；充分運用官方網站、掌上平臺、電子屏幕等宣傳載體，及時發布解讀惠民政策，讓群眾看得懂、辦得快。規范標準“優質辦”，根據業務最新調整，更新19項柜面辦理規程，確保全轄受理要件和審查標準保持一致，促進服務標準化；推廣應用“跨省通辦”服務專區，提升協查聯辦效率，上半年辦理跨省業務1714筆，為群眾提供便捷通辦服務。

三、樹立機關建設新標桿

（一）堅持黨建引領，筑牢發展根基。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以“四張清單”為抓手，有機融合、一體推進。開展黨組理論中心組學習、主題教育讀書班、領導干部講黨課、主題黨日等活動260余次，用理論清醒保持政治堅定。制定中心黨組全面從嚴治黨主體責任清單，明確“一二三四”黨建工作路線，專題研究落實意識形態責任，牢牢把握工作主動權。大興調查研究，聚焦群眾關切制定10余項重點課題，班子成員主動領題調研，實行清單化管理加快調研成果轉化。以提升政治功能和組織功能為重點，深化五星級示范黨支部創建，打造黨建文化陣地，建好用活黨代表工作室，組織開展黨性教育活動，全力爭創模范機關。

（二）抓實清廉建設，凈化政治生態。召開黨風廉政建設工作會議，制定年度目標任務，逐級簽訂責任書，構建一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任落實體系。加強內部監督，完成64項“三重一大”事項監督及報備工作，參與招投標和代理機構全程監督7次，聚焦“六個環境”、公車使用、值班值守等關鍵領域，采取“四不兩直”方式明察暗訪5次，嚴防發生違規問題。緊盯“六型問題干部”具體表現，開展干部作風“自畫像”活動，組織39名中層及以上干部深入自查自糾，堅決防止不擔當不作為亂作為假作為現象。推進文化育廉，打造獨具特色的廉潔文化長廊，通過開設“清廉文化講堂”、舉辦紀檢委員及年輕干部培訓班、觀看警示教育片等方式，營造以清為美、以廉為榮的清廉生態。

（三）深化作風能力，提升綜合素養。堅持賽場選馬用人機制，突出實干實績，選拔任用10名基層領導干部，選優配強工作隊伍。對20名干部進行輪崗交流，公開招錄10名高素質人才，完成3名新聘人員轉正定級，優化改善人員結構。制定年度干部教育培訓計劃，注重在一線實踐鍛煉，上半年分類分級組織培訓20余次，培訓干部職工1000余人次，推動作風能力大提升。開展干部檔案管理“質量提升年”活動，整理完善干部職工檔案212卷，對83名干部檔案進行專項審核，確保檔案真實準確、完整規范。健全考核評價體系，修訂完善內部績效考核、日常考核辦法，有效激發干部隊伍擔當作為、干事創業的內生動力。

四、下半年工作打算

上半年，我市住房公積金取得了一些成績，但仍存在一定不足，制度覆蓋人群還要再拓寬，支持租購并舉還要再加力，服務企業舉措還要再創新。

下半年，市住房公積金管理中心將緊密圍繞市委、市政府決策部署，深化推進主題教育，聚力優化“六個環境”，重點做好三個方面工作：

（一）在擴大制度受惠群體上持續用力。全面加大靈活就業人員參加住房公積金制度試點工作力度，用好結息補貼、納稅抵扣、租房支持等優惠舉措，借助媒體矩陣加強宣傳推廣，引導靈活就業人員積極主動繳存，為提高試點成效奠定基礎。及時歸納總結經驗，不斷完善試點方案和服務措施，進一步健全社會保障體系，讓人才引得進、留得住。

（二）在支持群眾住房需求上持續用力。擴大“商轉公”合作銀行數量，研究“商轉公”和“帶押過戶”組合貸款模式，滿足不同群體的住房消費需求。建立公積金支付系統，支持繳存人實時劃轉公積金用于住房消費，增進資金使用便利。優化調整租房提取政策，大力推廣租賃貸業務，為解決新市民、青年人等住房問題提供更多支持。

（三）在優化提升營商環境上持續用力。深入推進數字公積金建設，加強數據共享應用，豐富網辦服務功能，開拓更多“一件事”集成辦場景，提升智能化服務水平。擴充公積金信用貸款銀行數量，繼續開展聯系服務千家企業活動，建立執法事后回訪制度，化解企業發展難題，營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。

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