
2024年上半年,全市供銷社系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當,聚焦打造農資流通服務主渠道、現代農業強市建設生力軍、農村商品市場“國家隊”三件大事,立足高質量發展,大力實施“供銷促共富”工作實踐,各項工作穩步推進。1-6月,全系統銷售總額95.5億元,同比增長6.6%,利潤總額4528萬元,同比增長6.99%。現將上半年工作情況及下半年工作打算報告如下:
一、上半年工作總結
(一)堅持從嚴治社,鑄強供銷之“魂”
深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神和對“三農”工作的重要論述精神,扎實做好與供銷合作事業“結合”文章,切實在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得實效。以主題教育為契機,開展高質量主題黨日,做到黨紀學習教育融入日常、抓在經常。同時,探索紀檢、監事會、審計、社有資產管理等職能部門協同監督模式,形成監督合力。組織對再生資源公司等四家單位開展審計,開展全市供銷社系統社有資產清查工作,有效構建事前制度規范、事中跟蹤監控、事后監督問責的監督鏈條。
(二)持續深化改革,夯實供銷之“根”
注重基層組織建設。以總社“千縣千社質量提升行動”為引領,分類推進基層社發展。在西海岸新區、萊西市、即墨區和膠州市建設4處示范基層社;在18處基礎條件較好、實力較強的基層社,積極開展生產生活綜合服務,爭創高質量發展基層社;年內完成西海岸新區鐵山、即墨區移風店、萊西市水集等六處空白基層社的恢復重建。大力開展“社村共建”。做好“供銷社參與領辦土地股份合作社+供銷社企業提供全程農業社會化服務”工作,實行“小田并大田”“減壟增地”等種植措施,由供銷社現代農業服務公司提供涵蓋農業生產耕種管收全過程服務。目前重點在萊西市望城街道、西海岸新區六汪鎮等地深化拓展“公司+合作社(共富公司)+農民”服務模式。深化社有企業改革。結合實際完善具有供銷特色的現代企業制度,就當前供銷集團頂層架構設計、核心部門崗位、配備專職人員等迫切問題,形成初步方案。推動社有企業跨層級、跨區域聯合合作,加強與大型國有企業、行業龍頭企業等的互利合作,實現優勢互補,強化利益聯結。
(三)聚焦主責主業,夯實供銷之“基”
優化農資銷售環境。制定《全市供銷合作社農資網絡體系建設專項規劃(2024-2028)》,發揮青島世紀綠洲農業服務公司市級平臺龍頭引領作用,優化配送布局、暢通銷售網絡,在平度恢復新建縣級供銷農資企業,新建1處縣域倉配中心,全市系統農資倉儲能力達到6萬噸。積極推廣“綠色農資”。做好《“綠色農資”升級行動方案(2022-2025)》中期評估工作,召開全系統構建農資經營服務主渠道暨綠色農資升級行動現場推進會,加大綠色農資銷售力度和宣傳力度,加快測土配方施肥、種肥同播、水肥一體化等技術應用,打造深入終端、可復制推廣的綠色農資供應服務模式。加快構建全市供銷重要農產品應急保障體系。與市“平急兩用”重點項目、城郊大倉建設結合,將青島農產品應急保供基地打造成為集“應急保障+物資保供+倉儲配送+中央廚房+電商基地”多功能于一體的區域性綜合物流平臺。同時,加快建設總投資1.62億元,占地38.94畝的西海岸新區省級區域性糧食保障基地項目,積極融入全省重要農產品保障體系網絡。
(四)深化服務模式,夯實供銷之“本”
把服務和保障糧食生產放在首位。落實好新一輪千億斤糧食產能提升行動,利用全程托管服務的耕地和領辦的農民專業合作社等,參與和實施高標準農田建設,積極推廣“節水灌溉和水肥一體化”“北斗導航+小麥密植條播復合作業”等技術,實現“耕、種、管、收、烘、儲、加、銷”各環節協同推進。在中央財政資金支持青島市供銷合作社開展農業社會化服務試點工作中繼續勇挑大梁。2024年度獲得中央財政資金支持2000萬元,計劃在萊西市、西海岸新區開展玉米等主糧作物農業全程托管服務面積20萬畝。5月22日至24日,供銷總社在青舉辦了中央財政資金支持供銷合作社開展農業社會化服務試點培訓班,對青島市社給予充分肯定。拓展為農服務領域。支持區市供銷社發展糧食烘干、儲存、貿易等多種形式的農業社會化服務。指導青島供銷普惠公司投入使用移動式烘干機;推進萊西市后堤新村、西海岸新區海青供銷社糧食烘干、儲備庫項目建設,提高防災減災能力。上半年,全系統農業社會化服務面積142萬畝次,同比增長16%,土地托管面積19.7萬畝,增長8%。
(五)注重體系建設,暢通供銷之“脈”
做好三級流通服務網絡建設工作。依托供應鏈、農產品、農服公司和區市商貿流通龍頭企業,完善以區市配送為主體、鄉鎮周轉為補充、村級服務為基礎的三級農用物資流通服務網絡。年內計劃新建和改造縣域供銷集配中心2處,鄉鎮服務站11處,村級服務社7處。做好供銷集配體系建設工作。引導西海岸新區、即墨區、城陽區等供銷社參與“互聯網+第四方物流”供銷集配模式推廣、農村客貨郵融合發展、普惠金融服務站點合作共建。協同市郵政管理局在西海岸新區建設縣域快遞分揀中心。做好再生資源體系建設工作。制定《青島市供銷再生資源回收利用網絡體系建設高質量發展規劃(2024-2028)》,完善以龍頭企業為引領、縣域分揀中心為支撐、鄉鎮(街道)中轉站為節點、村(社區)回收網點為前端的再生資源回收利用網絡體系。
二、存在的問題
今年以來,供銷社工作取得了一些進步和成績,但仍存在不少的問題,如:為農服務的領域和范圍還不夠寬、服務方式和手段還不夠新,不能完全跟上農業農村蓬勃發展的新形勢;綜合改革進展不平衡,一些深層次體制機制矛盾還需要用心攻關;還缺乏具有市場化、法制化思維,具有經營管理經驗的人才。
三、下半年工作打算
下半年,市供銷社將抓實六大重點工作專班,在推動供銷社高質量發展、再生資源體系建設、打造農業社會化服務區域化平臺、現代流通網絡建設、基層組織建設、招商引資等方面持續發力,力爭各項工作實現新突破:
一是推動供銷社高質量發展。出臺青島市政府《推動供銷合作社高質量發展三年行動實施方案》,力爭用三年左右時間,全市供銷系統農資倉儲能力達到10萬噸,農業社會化服務覆蓋全市20%的耕地,培育流通服務網絡示范縣4個,經營服務網點基本實現涉農鄉鎮和中心村全覆蓋。
二是探索再生資源體系建設。通過培育再生資源行業龍頭企業和投資帶動重點項目,打造廢舊汽車回收拆解、廢舊家電回收處置為主的供銷社系統再生資源集中拆解處理基地。帶動輻射區、市回收站點和分揀中心布局建設,積極參與廢舊物資回收業務和家電產品以舊換新工作,探索城市環衛系統和再生資源系統“兩網融合”銜接工作。
三是打造農業社會化服務區域化平臺。整合系統內的各級、各環節農業社會化服務資源和力量,探索成立青島市供銷農業服務有限公司,逐步在青島全域開展土地托管、烘干、加工、倉儲等農業社會化服務全鏈條工作,推動農業社會化服務提質擴面,進一步提升農業生產產前、產中、產后服務產業鏈價值鏈水平。
四是暢通現代流通網絡。研究建立農資價格動態補貼辦法,指導涉農區市供銷社主動承擔區域農資儲備任務,推進區域農資集采集配。發揮供銷合作網絡“雙向流通”優勢,優化農業產業鏈供應鏈,實施品牌發展戰略,促進龍頭企業轉型升級,加快傳統經營網絡改造升級,推進日用品“下鄉”和農產品“進城”,助力城鄉一體化發展。
五是加強基層組織建設。進一步強化合作經濟組織屬性,采取領辦創辦農民合作社、聯合社和建立產業合作關系等多種方式,將更多農民和新型農業經營主體吸納到基層社中來,規范基層社與農民社員的經濟聯系,建立利益共享、責任共擔的體制機制,逐步實現農民出資、農民參與、農民受益。
六是提升招商引資質效。發揮供銷系統優勢,主動出擊、精準發力,采取“請進來”“走出去”等方式,多方捕捉項目信息,對有投資意向或有投資需求的企業,迅速做好聯系和對接,力爭突破。截止目前,已吸引青島皇豐糧油食品有限公司等多家企業來洽談項目。
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