
2024年上半年,青島市水務管理局堅持穩中求進工作總基調,聚焦現代水網示范區建設,堅持“四水統籌”,抓重點、破難點、創亮點,水務工作取得扎實推進。
一、上半年水務重點工作推進情況
(一)全力推進現代水網建設。扎實開展現代水網市級示范區建設,大力推進年度總投資112億元的108個重點水務項目建設,截至6月底,共完成投資42億元。青島市在全省水網項目推介會上作典型發言,推介水網項目15個。婁山河污水處理廠提標擴建項目完成投資1.32億元,李村河北岸水廠完成投資2億元,高新區污水處理廠一期提標、二期擴建項目完成投資2.2億元, 23個特別國債資金水利項目和城市排水防澇項目6月底前全部開工。
(二)加快推進官路水庫和輸配水工程。堅持靠前指揮,分秒必爭促進度,全力以赴抓落實。破解連接線工程征地戶多和復墾政策調整等難點,完成連接線工程臨時用地315戶全部簽約銷號,保障5.5公里連接線工程全線建設施工。創新“現場監督+實體檢測+外聘專家”的組合監督模式,持續強化全鏈條、全方位、全過程質量監督。工程投入施工人員1400余人,設備690余臺套,累計完成圍壩填筑總量的56%,泵站工程總量的28%和引黃濟青連接線工程總量的35%;累計完成建設投資47.8億元,占建設總投資的52%。壓茬推進官路水庫輸配水前期工作,完成立項審批、工程前勘、可研編制等38項任務,正在開展10項。
(三)持續推進水環境綜合整治。高位推動環保督察整改落實,組織召開專題會議4次,成立5個督導組,進工地、下河道、摸管網、查水質、治揚塵,及時核查整改。加快“兩個清零、一個提標”工作,有序推進9座污水處理廠提標改造。常態化開展河湖“清四亂”行動,開展2條數字化河道和即墨區大任河的效益河湖標桿試點建設,加快省級美麗示范河湖創建。持續加強小沽河施工期間砂石管控督查檢查,省水利廳對青島做法和專項行動成效予以高度肯定。
(四)大力推進行業安全管理。汛前完成497座水庫、流域面積50平方公里以上的74條河流、711個山洪災害易發區等防御預案修編,在膠州市和西海岸新區組織了水旱災害防御和山洪災害防御“兩個培訓班”“兩個演練”。積極做好防汛抗旱指揮體系調整工作,研究制定《青島市防汛抗旱指揮部及其辦公室工作規則(試行)》,按期限承接市防辦日常工作。抓好李村河北岸水廠等15項已開工項目監管,邀請省廳專家重點對官路水庫工程和小沽河工程開展稽查巡查,及時自查整改。推進首批國家現代化水庫運行管理矩陣建設試點、打造9座矩陣建設省域水庫,全市大中型水利工程標準化管理實現全覆蓋。
(五)聚力推進惠企利民實事。全力推進農村供水水質提升,集中組織力量深入7個區(市)197個村莊現場督導檢查。上半年完成39.3公里供水主管網、440公里村內管網維修和55個老舊小區1.9公里供水管網改造改造,73個未通水村莊管網改造全部開工,3個已完工通水,新增規模化供水村莊160個。上半年爭取中央水庫移民扶持基金1.92億元,組織全市移民村干部和致富帶頭人集中培訓和移民科技下鄉活動,19個美麗移民村項目、9個產業項目、80余個基礎設施扶持項目全部按計劃開工建設。貫徹落實 “高效辦成一件事”要求,17項省水利廳委托實施的取水審批事項、2項水利工程質量檢測單位乙級資質延續事項、47座水庫水閘(壩)除險加固批復,全部在承諾時限內“一次辦好”。
(六)縱深推進全面從嚴治黨。嚴格落實“第一議題”制度,突出抓好“關鍵少數”理論學習。扎實開展全局黨紀學習教育,加強學習內容推送、督導檢查和工作調度,開展分類警示教育390余人次,基層黨組織開展黨紀學習教育主題黨日50余次、紀律黨課12場,全局黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀意識不斷強化。持之以恒正風肅紀反腐,逐級簽訂黨風廉政建設責任書,壓實管黨治黨政治責任。聚焦水利工程立項、招投標、政府采購、資金使用管理等重點領域,組織處室單位針對95項主要工作,緊盯工作流程、關鍵環節,制定防控措施174條,加強全環節、全鏈條、全周期監管。
二、存在的問題和不足
一是部分項目推進相對滯后。納入局重點項目清單項目投資完成率參差不齊,部分項目,因用地、用海、用林以及地方配套資金落實難等因素制約,前期進展較慢。二是抵御洪澇災害能力不夠強。部分河道防洪標準不高,城鄉部分低洼區域強降雨期間積水問題尚未得到系統治理。三是農村供水工程還有短板。對標其他先進市,個別區(市)建設管理進度不齊,農村規模化供水率還需進一步提升。
三、下半年工作打算
下一步,要緊緊圍繞年度水務工作目標任務,堅定信心,苦干實干,加壓奮進,加速推進年度各項工作任務落實。
(一)加快重大項目建設。聚焦水源及輸配水工程、河道治理、防洪排澇、病險水庫除險加固、城鄉供水、城鎮排水等重點領域,力爭22個省重點水利項目完成年度投資目標任務。官路水庫工程加快建設,完成官路水庫輸配水工程(一期)前期工作,李村河北岸水廠等主體工程年內完工。
(二)用足用好國家政策。建立并動態完善區域防洪排澇、河道治理、水資源調配、水庫水閘除險加固等領域項目儲備庫,力爭更多項目納入長期國債資金大盤子。加強23個獲得新增國債資金支持的水庫水閘除險加固、城市排澇項目建設管理,實現資金、工程、人員“三個安全”。
(三)推進水生態環境治理。加強對生態環境保護涉及水務管理工作調度督導。常態化開展河湖“清四亂”行動,爭創不少于3條省級美麗幸福河湖。按照“兩個清零、一個提標”時間節點,提速推進環膠州灣和沿河剩余未完成的11座污水處理廠提標改造。督導各區市、青島水務集團加快排水管網改造整改。
(四)實施城鄉供水一體化。壓實區(市)政府主體責任,加快推進未通自來水村莊通水銷號,確保70個未通自來水村莊全部通水銷號,實現農村自來水“村村通”。督導單村供水村莊聯網使用,全市規模化供水工程覆蓋率達到91%以上。加強水質檢測和問題整改,全面推進縣域統管。完成市內三區8公里老舊供水管網、110處二次供水泵房及9萬余塊智能遠傳水表改造。
(五)守牢行業安全底線。嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,與氣象、水文、應急部門密切協作,加強雨水情信息監測和分析研判,突出抓好防汛關鍵期防強降雨、防臺風工作,積極做好應對處置。嚴格落實安全工作責任,按照“三管三必須”“誰主管誰負責”原則,確保項目進度和施工安全。
(六)深化水務體制改革。積極爭取水利部、淮委和山東省水利廳支持,增加青島客水指標。推進原水綜合水價改革,制定水資源調度配置規程,推動覆蓋全域的原水(本地水+客水)綜合水價改革,逐步建立原水“同網同價”機制。
(七)在推進全面從嚴治黨上持續用力。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,深化理論武裝,抓好黨組理論學習中心組專題學習,督導各黨支部開展好集體學習和黨員干部自學。加強作風紀律建設,開展廉政教育、警示教育、紀律教育,深入糾治形式主義官僚主義,綜合運用“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。
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