
2024年上半年,市住房公積金管理中心認真落實市委、市政府決策部署,深入踐行以人民為中心的發展思想,在推進業務發展、優化民生服務、增強治理效能上下功夫、用實勁,以實干實績“打頭陣、當先鋒”,住房公積金保障作用充分顯現。
一、推動業務發展提質增效
(一)加力擴面,拓寬覆蓋人群。健全繳存政策,將支持靈活就業和外籍、港、澳、臺人員自主參繳寫入繳存管理辦法,明確年度基數調整時限,夯實制度保障基礎。大力推廣試點,引導靈活就業人員積極參加住房公積金制度,走進招聘會、房交會等定點宣傳擴面,依托行業協會、平臺公司實施精準擴面,以考核調動業務承辦銀行聯動擴面,試點近9個月吸引3.56萬名靈活就業人員繳存5277.74萬元。深化府院聯動,協同法院加強行政訴訟訴前調解,強化執法立案前協調化解,采取執行催告、網上曝光、申請“限高”等剛性措施,督促單位履行繳存義務,為職工追繳公積金1661.13萬元,維護職工合法權益。上半年新增繳存單位5994個、繳存職工8.5萬人,收繳公積金179.23億元、同比增長4.99%。
(二)精準施策,提振住房消費。擴大貸款政策優惠,下調公積金貸款利率0.25個百分點,二套房申貸限額提高至80萬元,推出多子女家庭、購買高品質住宅或綠色建筑貸款額度上浮政策,疊加優惠后最高可貸115萬元,增強住房消費能力;實施按購房區(市)認定房屋套數,支持房票持有人申請公積金貸款,擴大“商轉公”“帶押過戶”貸款的合作機構范圍,滿足居民剛性和改善性住房需求。加大提取資金支持,結合本市租房市場變化,研究優化租房提取政策,緩解新市民、青年人住房困難;持續助推城市更新建設,提供280.43萬元用于老舊小區加裝電梯,改善居住環境。上半年為1.02萬戶職工家庭發放貸款49.12億元,為職工提取公積金132.47億元,助力群眾安居宜居。
(三)科學運作,保障資金收益。加強市場分析研判,根據房地產市場供求關系的新變化,動態配置存儲資金,保持流動性合理適度,支撐各項業務有序運轉。加強保值增值管理,優化業務承辦銀行考核指標,強化利率協商議價,提升資金運作效益,上半年實現增值收益7.95億元,同比增長1.8%。加強業務風險防范,行業內首創打造公積金智慧樓盤管理平臺,實時掌握項目建設進度,嚴控向風險樓盤放款,保障資金安全;試行貸款“賦強公證”業務,針對貸款違約行為,無須訴訟即可申請法院強制執行,加快逾期貸款資金回收。
(四)規范管理,提升運營效能。推進數據治理,獲批全省住房公積金數據質量提升試點城市,規范新增數據采集和錄入標準,定期檢核完善存量數據,筑牢數字化發展根基。強化制度約束,制定金融風險管理辦法,運用市場公開信息識別潛在資金風險,增強風險應對能力;修訂內部審計監督管理辦法,健全審計問題整改、成果運用、監督跟蹤機制,增強審計實效。全面體檢評估,量化評價33項具體指標,綜合評判公積金管理運行效果,量身制定改進措施,促進發展績效提升。完善信用管理,開通提取業務線上征信授權渠道,穩步推進歷史貸款數據納入個人征信,助推社會信用體系建設。
二、加快民生服務提速擴容
(一)聚焦大局,保障重點任務。落實全市重大部署,參與房地產融資協調機制,開辟綠色通道加速貸款撥付,縮短房企資金回籠周期;將“白名單”項目配套融資情況納入銀行承辦住房公積金業務考核,運用資金激勵和懲戒措施,撬動銀行投放49.6億元支持房企融資,助力保交房。強化人才安居支持,將“住房公積金支付”服務接入嶗山保障房運管中心,所轄近6000套房源租戶可使用公積金直付房租,減輕租房資金壓力。開展“結對子”幫扶工作,落實住建部結對幫扶工作要求,協助新疆生產建設兵團建章立制,理順公積金繳存使用、執法管理機制,推動業務運行規范化,提高公共服務水平。
(二)數字賦能,豐富網辦體驗。擴展支付方式,推行涵蓋繳存、提取、貸款等業務場景的數字人民幣服務,提升資金結算效率;新增智慧網廳“聚合支付”功能,為靈活就業人員提供微信、支付寶等多樣化繳存選擇。拓展服務渠道,推動9家銀行開通商貸自助提取“無感簽約”業務,協調10家銀行上線企業網銀“代扣繳存”簽約功能,在“愛山東”APP嵌入4項公積金電子證明,線上辦事更便利。整合再造流程,推進政務服務事項“全上網、進中臺、統一辦”,完成10項公積金業務的標準化、數字化改造,接入省管理中臺,實現線上各端“同標同源”辦理。
(三)惠企便民,打造優質服務。創優營商環境,常態化開展聯系服務企業活動,暢通政策兌現渠道,上半年走訪企業800多家,服務群眾5萬人次;推行下沉式服務,深入商圈街區和集市展會,針對退役軍人、高校畢業生等不同群體開展個性化政策宣講,推動惠民政策精準直達。升級跨域通辦,新增6項公積金“跨省通辦”業務,優化代收代辦、多地聯辦、全程網辦的服務流程,上半年辦理跨域業務2000余筆,為更多群眾提供“就近辦”便利。做優服務品質,推進營業大廳服務標準化建設,推廣高層次人才專窗專員服務,集中攻堅群眾未解決事項,上半年辦理12345熱線等各渠道群眾咨詢18.1萬件,持續提升群眾滿意度。
三、促進整體建設提勢蓄能
(一)黨建引領力不斷增強。樹牢政治機關意識,深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話重要指示精神,扎實開展“第一議題”學習、支部書記講黨課、主題黨日等活動,舉辦黨性教育專題培訓,增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺。全面落實意識形態工作責任制,深化精神文明創建,守好網絡意識形態陣地。持續鍛造堅強有力的基層黨組織,著力增強政治功能和組織功能,先后獲得全市五一勞動獎狀、市直機關先進基層黨組織、五星級黨支部、先進婦委會、五四紅旗團組織和青工委等榮譽,多人獲評市直機關優秀共產黨員、市三八紅旗手稱號,2項黨建成果在全省示范推廣,以模范機關建設成效彰顯政治機關本色。
(二)紀律約束力更加嚴明。召開全面從嚴治黨工作專題會議和黨風廉政建設工作會議,制定責任清單、細化工作措施,構建完善全鏈條責任落實體系。扎實開展黨紀學習教育,抓緊抓實13項重點任務,精心組織讀書班、專家授課、參觀教學等活動,召開警示教育會,深化以案促改促治,引導黨員干部學紀知紀明紀守紀。深入推進清廉建設,開展整治形式主義自查自糾,完成60項“三重一大”日常監督,緊盯節假日進行明察暗訪,發送多種形式廉潔提醒,涵養崇廉尚廉的良好風氣。
(三)隊伍戰斗力顯著提高。優化人才結構,完成5名專業技術人員職稱競聘,對8名干部進行輪崗交流,公開招聘12名高素質人才,以鮮明用人導向引領擔當作為。構建差異化培訓體系,貫通運用理論與實踐、管理與技能相結合的方式,分類分級舉辦培訓10余次,增強干部善作善成本領。堅持督考一體推進,做深做細日常監督,規范干部出國(境)管理,落實個人有關事項報告制度,完善考核體系,推動績效獎勵與工作業績精準匹配,強化正向激勵作用,凝聚干事創業強大合力。
四、存在問題及下半年工作打算
上半年,我市住房公積金工作取得了一些成績,但仍有一定不足,制度保障作用還有待提升,住房政策支持還有待加強,數字化服務功能還有待完善。
下半年,市住房公積金管理中心將聚焦市委、市政府決策部署,努力在“走在前、挑大梁”中奮勇爭先、狠抓落實,重點做好三個方面工作:
(一)聚力擴大繳存群體。大力推廣靈活就業人員參加住房公積金制度試點,加強部門協同,拓寬宣傳渠道,進一步提高靈活就業人員繳存積極性,讓制度惠及更多人群。
(二)聚力強化租購并舉。靈活運用政策工具箱,研究提高租房提取額度,優化提取機制,更好支持青年人、新市民租房安居。適度放寬“商轉公”申貸條件,完善購房支持政策儲備,助力改善社會預期,促進房地產高質量發展。
(三)聚力創新服務舉措。深化數字技術應用,探索構建貸款智能審批模式,打通“不見面”辦理渠道,直連不動產交易系統,推動貸款辦理再提速。全面開展數據治理,加大數據共享力度,落實“高效辦成一件事”重點任務,打造更多全程網辦場景,持續提升政務服務效能。
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