
市衛生健康委高度重視建議提案辦理工作,堅持問題導向,深入調查研究,注重辦理實效,推動建議提案高質量辦理,代表委員建議高效落實。
一、基本情況
2024年市衛生健康委共承擔建議提案辦理任務129件,其中人大代表建議56件,政協委員提案73件,主辦件81件,會辦件48件,目前已全部面復答復完畢,辦理結果均為A類。代表委員高度關注人口高質量發展、整合型醫療服務體系建設、婦幼健康、中醫藥事業發展、醫藥衛生體制改革等工作,提出了很多具有建設性的意見建議。
二、主要做法
(一)加強組織領導擰緊“責任鏈條”
委主要領導親自部署,親自督辦,頂格推進辦理工作,在月工作例會上專題聽取建議提案辦理工作進展情況,就辦理工作提出要求;分管領導每周聽取分管處室辦理進展情況匯報,對分管處室的辦理進展進行實時掌握和調度;各承辦處室將建議提案列入周重點工作計劃,報分管領導審核后,按計劃開展相關工作;辦公室認真開展督察督辦,建立建議提案辦理工作調度臺賬,實行周調度、月通報制度,壓茬推進辦理工作。
(二)加強溝通交流暢通“交流渠道”
一是加強與代表委員的溝通交流。在接到人大代表建議辦理任務后,建議辦理工作人員第一時間與人大代表取得聯系,悉心聽取他們對建議辦理的要求和想法;在具體辦理過程中,隨時與人大代表保持聯系,并且邀請代表參加座談、實地調研;二是加強與主會辦單位的協調聯動。市衛生健康委主動加強與會辦單位的溝通交流,為了辦好《關于推進我市托幼一體化體系建設的提案》,市衛生健康委多次與市教育局進行溝通交流,并就辦好該建議,商討提出,充分考慮托育和學前教育差異性以及社會的實際需要基礎上,從全局層面著手,探索在管理體制、財政投入、機構設置、師資隊伍和課程體系等方面一體化設計和優化,研究出臺鼓勵幼兒園興辦托育機構或開設托班的具體措施,指導有條件的公辦或普惠幼兒園試點開展托育服務。同時,加強與主辦單位的協調配合,為了辦好市住建局主辦件《關于推進公共場所適老化環境建設的建議》,我委積極協調配合,著力推動老年友善型醫療機構建設,目前,全市綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療機構等建成市、區兩級老年友善醫療機構總比例達到95%以上,100%鄉鎮街衛生院、社區衛生服務中心已完成老年友善環境整治,有效提升了居民就醫感受。
(三)深入調查研究找準“問題癥結”
市衛生健康委始終把調查研究作為辦理建議提案的關鍵一環,緊扣建議關鍵內容、主旨思想,組織人大代表、政協委員、會辦單位開展調查研究。一是突出重點實地調研。例如為了辦好于騰波代表提出的《關于促進優質醫療資源下沉,加快構建三級診療體系的建議》,我委聚焦促進優質醫療資源下沉,推進整合型醫療服務體系,多次赴市南區、萊西市實地調研,青大附院和市南區區屬醫療機構組建緊密型城市醫聯體,共同建設市南區醫療健康集團,市立醫院全面與萊西市市屬醫療機構合作,建設市立醫院萊西醫療集團,全力推進整合型醫療服務體系建設。二是多種方式靈活調研。我委將建議提案辦理與年度業務工作深度結合,利用座談會等機會爭取與委員面對面溝通,深入了解問題。為了辦好《關于加強青島市現制現售飲用水(自動售水機)衛生監督管理的建議》,我委結合工作實際,就落實好相關建議開展研討和論證;為了辦好《關于進一步優化基層衛生服務體系的建議》,結合2024年市辦實事工作,專門邀請人大代表、政協委員參加政府開放日活動,實地感受我市基層醫療衛生服務體系建設成效。
(四)注重辦理實效確保“問題解決”
《關于加快優化生育政策落地實施 綜合施策推進生育友好型城市建設的建議》《關于對生育孩子的家庭發放補貼的建議》《關于打造市民滿意的托育服務的提案》等建議提案關注3歲以下嬰幼兒照護服務工作。近年來,我市認真貫徹落實國務院辦公廳《關于促進 3 歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》,積極應對全面兩孩政策實施后群眾對嬰幼兒照護服務需求的快速增長,在全省率先出臺《青島市人民政府辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》《青島市3歲以下托育機構登記備案辦法》《關于加強青島市3歲以下嬰幼兒照護服務機構保健工作的通知》等文件,將托位補貼納入市辦實事全面組織實施,對備案托育機構在托普惠性托位按照二孩 500元、三孩 600元每人每月進行補助(機構和托育家庭各補助 50%)。以打造高質量規范化指導中心為抓手,以帶動全市嬰幼兒照護服務工作開展為目標,以嬰幼兒成長需求為中心,依托青島市婦女兒童醫院兒童早期發展中心現有資源優勢,充分發揮轄區內各區市婦幼保健機構及有關醫療機構嬰幼兒照護服務專業優勢,建立和完善嬰幼兒照護服務指導陣地,建成了市級嬰幼兒養育照護中心為引領,10區市全覆蓋的市區市兩級嬰幼兒養育照護體系,初步形成我市“醫”“育”聯通、全市聯動的醫育結合嬰幼兒照護服務新業態。
目前,全市備案托育機構增至812家,千人口托位數達到4.21個。
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