隨著社會人口增長、國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人民生活水平不斷提高，機(jī)動化程度和私家車市場保有率以空前的速度在迅速增加，城市巨大的交通需求與有限的交通空間供給之間出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。城市交通壓力巨大，擁堵現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的提升，掣肘著城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。市政協(xié)委員、青島耀翰物流有限公司董事長文曉建議市公安局多措并舉，進(jìn)一步緩解和治理城市交通擁堵難題。

市公安局對此高度重視，就交通擁堵治理等相關(guān)工作主動與提案人進(jìn)行深入溝通交流。6月22日，我市交通擁堵治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人與政協(xié)委員文曉同志面對面進(jìn)行了深入交流，就下一步交通管理工作思路交換了意見，達(dá)成了共識。一是要推進(jìn)路網(wǎng)布局完善，切實(shí)提高道路通達(dá)性。全面完善骨干路網(wǎng)，打通交通運(yùn)行主動脈，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理的集散和支路網(wǎng)，暢通微循環(huán)，提高道路通達(dá)性。二是要加強(qiáng)交通需求管理，實(shí)現(xiàn)對過度用車需求的有效控制。三是要優(yōu)化公交線路，促進(jìn)“兩網(wǎng)融合”建設(shè)，提升公共交通出行的吸引力和競爭力。市公安局依托城市交通管理與服務(wù)系統(tǒng)，積極為市民提供交通出行誘導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化交通組織，不斷加大交通秩序整治力度，改善城市交通出行環(huán)境。經(jīng)過實(shí)施一系列治堵措施，島城暢通指數(shù)得到很大提高。2022年5月份，公安部交通科學(xué)研究所發(fā)布的《全國36個大城市交通運(yùn)行態(tài)勢對比分析報告》中，我市交通運(yùn)行健康指數(shù)居第Ⅱ類10個城市首位。

例如：膠寧高架路參照膠州灣隧道“實(shí)變虛”數(shù)據(jù)分析方法，將膠寧高架路（延安一路橋上-鎮(zhèn)寧橋西側(cè)輔道起點(diǎn)）路段西向東主線車道分道線由實(shí)線變?yōu)樘摼€，允許車輛變道，優(yōu)化后膠寧高架西向東交通擁堵指數(shù)8月份環(huán)比下降17%，同比去年下降4.5%，車輛平均速度環(huán)比上升24.4%，同比去年上升8.8%。

膠寧高架路優(yōu)化后示意圖

為全面緩解和治理交通擁堵，市公安局一是管建規(guī)協(xié)同并舉，科學(xué)制定和實(shí)施道路交通規(guī)劃。5月7日，市政府正式印發(fā)《青島市城區(qū)交通擁堵治理工作方案》，建立實(shí)施交通影響評價機(jī)制，促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)與交通協(xié)調(diào)發(fā)展，形成規(guī)劃建設(shè)、管理一體化聯(lián)動機(jī)制，科學(xué)制定和實(shí)施規(guī)劃。二是持續(xù)開展交通組織持續(xù)優(yōu)化，提升道路通行能力。通過交通運(yùn)行態(tài)勢數(shù)據(jù)分析等方式，精準(zhǔn)識別交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)，開展精細(xì)化交通組織優(yōu)化，共制定交通組織優(yōu)化88處。其中，路口交通優(yōu)化62處，微循環(huán)16處，施工調(diào)流8處，微改工程2處。截至目前，方案公示51處，組織實(shí)施20處。三是推進(jìn)智慧交通應(yīng)用升級，信號控制不斷優(yōu)化。以“高峰時段緩進(jìn)快出、壓力均分，平峰時段強(qiáng)化協(xié)調(diào)，低峰時段減少綠損和等候時間”為思路和方向，結(jié)合學(xué)校復(fù)學(xué)、游客增加等客觀因素，突出情報引領(lǐng)、問題導(dǎo)向，共完成68條綠波巡檢、891個路口信號方案優(yōu)化、優(yōu)化次數(shù)5183次。四是以智能交通系統(tǒng)深度應(yīng)用為支撐，實(shí)現(xiàn)勤務(wù)高效化。建立并完善了情報主導(dǎo)、扁平指揮、可視調(diào)度、閉環(huán)管理的“情指勤”一體的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制。持續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處亂停車、爭道搶行、隨意變道等致堵致亂違法行為，查處量連續(xù)居全省前列。五是以實(shí)施重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)違法行為管理為抓手，實(shí)現(xiàn)通行有序化。在市內(nèi)三區(qū)和嶗山區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《青島市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重中型貨運(yùn)車輛道路交通安全管理的通告》（青政發(fā)〔2016〕21號），對未取得通行證在限行區(qū)域行駛的重中型貨車，通過現(xiàn)場處罰和非現(xiàn)場抓拍處罰等方式進(jìn)行處罰。