“雙減”是群眾關心、社會關注的重大民生問題，是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，構建教育良好生態的重要舉措。如何認真落實“雙減”的政策，全面促進中小學生的健康成長？九三學社青島市委和政協委員對此高度關注，先后提出了8件這方面的提案。青島市教育局自接到政協提案后，高度重視，圍繞提案提出的意見建議，提升學校教育質量、嚴格規范校外培訓、拓寬課后服務模式、合力推進家校共育等方面工作取得一定成效。

全面提升教育質量，減輕學生作業負擔。市教育局出臺《關于提高中小學教學質量的實施方案》，從“提高課堂教學效益、增強師資能力、改進教學方法、加強教學研究、強化教學管理”五個方面，積極推進課堂教學革命方面。組織召開義務教育課堂教學革命系列主題研討會，優選15個單位做經驗交流。組織課堂教學改革專題教研，開展基于“雙減”的教學改革學科研討活動小學25次、初中60次，培育推廣55例優秀教學法；以“改課”為核心，推進大單元整體教學，推進探究性學習，引領教師創新教學情境，提高課堂教學質量和效益，教學革命取得豐碩成果。在減輕學生作業負擔方面，從“強化規范管理、強化教研賦能、重視技術輔助、實現減負增效”四個方面入手，成立全市作業改革教學實驗聯盟（小學聯盟校24所、初中聯盟校20所），將作業設計納入教研體系，開展“基礎性作業+彈性作業”模式、作業總量調控、作業批閱評價研究。借助作業管理網絡信息平臺，建立基于大數據的作業設計管理分析系統，實現了作業總量控制、以學定教、向學生精準推送個性化作業等功能，作業減負更科學、更精準、更有效。

嚴格規范校外培訓，減輕校外培訓負擔。一是壓減學科類機構。按中央“大力壓減”政策要求，我市原有1384家義務教育階段學科類培訓機構壓減至43家，壓減率96.89%，43家學科類“白名單”機構在教育部門官方網站和主流媒體公布。二是抓實預收費監管。建設完善全省首個民辦教育智能管理平臺，會同銀保監局等部門制定預收費監管辦法，全市中小學階段校外培訓機構預收費均已納入銀行監管。三是強化平臺運用。推進“全國校外教育培訓與監管服務平臺”、山東“雙減”舉報隨手拍平臺深度應用，采取“線上+線下”雙結合，定期排查、摸清機構底數，規范審核機構信息，加強風險隱患排查。推進全國平臺運營端（APP）普及應用，截至目前，我市已有1898家機構下載運營端。四是強化執法檢查。定期通過“四不兩直”“雙隨機”等方式開展全市范圍“回頭看”、疫情防控等聯合執法檢查。在今年義務教育階段學科類校外培訓機構“回頭看”檢查中，累計處理投訴線索76件，排查機構1795家，排查材料2175份，排查從業人員4087人，排查存在問題機構48個，全部做到立查立改。

拓寬課后服務模式，強化學校主陣地作用。積極拓寬課后服務模式，從“服務范圍全覆蓋、服務時間“5+2”、服務內容更豐富、服務保障更到位”四個方面入手，實現了課后服務范圍和有需求學生的全覆蓋，9月份全市參加課后服務學生達到87.7萬人，參與率超過95%。目前在市區有32所學校晚自習試點，學生參與率達超過90%。課后服務時間內，引導學生完成或基本完成書面作業，對學有困難的學生，進行個性化輔導和答疑，為學有余力的學生拓展學習空間實現了服務提質。深入實施促進學生全面發展“十個一”行動計劃，不斷推動體教融合、藝教結合、科教融合，進一步健全“節、賽、會、展、演”工作體系，逐步構建起了我市義務教育“減2加N”模式和“五育并舉”的育人格局。加強示范引領作用，強化學校育人主陣地。我市3篇案例入選全國“雙減”十大典型案例，3篇入選全省“雙減”十大典型案例。青島金門路小學“‘三全多樣’暑期托管點亮成長新時空”特色案例被中央電視臺二頻道進行報道。

充分發揮家長學校作用，合力推進家校共育。制定出臺了《青島市優化提升家長學校建設專項行動實施方案》，提出建立家長需求問題常態征集調研機制、“一校一品”品牌深化機制、基層家長學校提質增效機制等“八大機制”，不斷推進家長學校的內涵建設和特色建設，提升家校共育水平；制定出臺了《青島市家校社協同育人質量提升行動計劃（2022-2024年）》，提出健全規范組織領導體系、師資隊伍培養體系、指導課程實施體系、公共服務平臺體系等9大體系、26個子項目。以“線上+線下”“集中+分散”相結合等形式，先后開展教育系統管理干部、家校社協同育人總協調員、班主任、教師等不同層次培訓5個輪次，解讀三年行動計劃推進任務和實施方案，強化家庭教育師資隊伍培養，累計參訓人數13萬余人。以“親子入學共成長，牽手兩代向未來”為主題，分學段組織開展秋季“家長開學第一課”活動。制定了《關于進一步加強全市中小學幼兒園家訪工作的指導意見》，配套教師家訪實操手冊，進一步規范家訪流程和工作機制。

通過與提案人的常態化聯系，及時介紹市教育局貫徹落實“雙減”促進中小學生全面健康的相關情況。堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理，強化學校主陣地作用，系統推進校內減負的課堂教學革命、作業管理革命和課后服務革命，減少參加校外培訓需求，合力推進家校共育，系統推進、全鏈條推進“雙減”工作，促進中小學生全面健康。

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