今年以來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政府辦公廳深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實推進“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，錨定“走在前、開新局”，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度、提升建言輔政水平、狠抓政策落地見效，各項目標(biāo)任務(wù)進展順利。

一、突出黨建引領(lǐng)，講政治、守規(guī)矩、踐初心，走穩(wěn)政治機關(guān)“第一方陣”。

一是將政治建設(shè)擺在首位。堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，突出機關(guān)政治屬性，在全廳樹立“工作無小事，事事連政治”的理念，引導(dǎo)干部善于從政治上觀察和處理問題，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化理論學(xué)習(xí)，擰緊思想開關(guān)，通過黨組理論中心組示范帶頭學(xué)、讀書班專題研討學(xué)、紅色教育基地現(xiàn)場學(xué)、支部互動交流學(xué)、“時習(xí)學(xué)堂”分享學(xué)等豐富的形式載體，引導(dǎo)黨員干部學(xué)深悟透篤行黨的創(chuàng)新理論。

二是將主題教育推向深處。強化建章立制，制定《市政府辦公廳深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案》，做到“規(guī)定動作”嚴格執(zhí)行不走樣，“自選動作”聚焦主題有特色。大興調(diào)查研究，班子成員和各支部圍繞市委確定的18個方面的調(diào)研重點，精準(zhǔn)選題37個，形成高質(zhì)量調(diào)研報告，其中圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展“辦事方便”的專題調(diào)研報告獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。做好結(jié)合文章，把落實習(xí)近平總書記對青島工作的重要指示批示作為首要政治責(zé)任，根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，狠抓督查落實，推動高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青島篇章貢獻力量。

三是將紀律規(guī)矩挺在前頭。持續(xù)推進正風(fēng)肅紀，永葆清正廉潔本色，完善“三重一大”決策事項清單，嚴密扎牢制度籠子，把黨建“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。開展同級同類警示教育、年輕干部定制化廉潔教育、廉潔家教家風(fēng)主題宣講等，以警示促警醒，劃清紅線，守牢底線。

二、充分發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用，工作保障有力、參謀有為、督查有效，助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是靠前協(xié)調(diào)加強統(tǒng)籌勇?lián)?dāng)。緊緊圍繞市委市政府重大決策和重點工作，充分發(fā)揮樞紐作用，抓服務(wù)、提效能，保障政府機關(guān)高效運轉(zhuǎn)。以提升公文質(zhì)量為切入口，修訂出臺《青島市人民政府公文制發(fā)工作規(guī)范》《請示、報告、函類公文處理工作規(guī)范》，高效運轉(zhuǎn)各類公文1843件，制發(fā)公文275件。推進政府系統(tǒng)辦會規(guī)范化、精細化和專業(yè)化，組織市政府常務(wù)會、專題會等各類會議120次。全力以赴加強值班值守和信息報告，接報處理重要緊急情況438件次，值班經(jīng)驗做法得到國辦通報表揚4次、省辦通報表揚3次。高質(zhì)量完成“中國+中亞五國”合作論壇、省旅游發(fā)展大會、上合組織雙鏈論壇等35項重大活動的保障任務(wù)，接待國家和省部級領(lǐng)導(dǎo)來青團組52批次。

二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策善作為。堅持問題導(dǎo)向，大興調(diào)查研究，以高質(zhì)量信息服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。上半年累計上報國辦、省辦各類政務(wù)信息550余篇，采用240篇，獲國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示48篇，采用得分位居全國15個副省級城市第2名，全省16地市第1名。積極搭建政府與人大、政協(xié)、民主黨派溝通的橋梁，圍繞市委市政府中心工作選取9件在優(yōu)化營商環(huán)境方面有見地、有新意的建議提案，分管副市長專題調(diào)度推進。

三是圍繞中心真督實查求實效。把抓落實作為工作生命線，準(zhǔn)確把握中心任務(wù)，集中精力抓好市政府督查事項的推進落實，辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件411件，會議決策事項127件，調(diào)研交辦事項76件，辦結(jié)率均超過96.5%。篩選重難點事項，開展遞進式督查，協(xié)調(diào)推動低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)、醫(yī)保參保擴面、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革、省市重點項目落實等工作取得實效。

三、拉高標(biāo)桿，事爭一流，攻堅克難推動深化改革、簡政放權(quán)、方便辦事，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

一是以更強措施推動利企便民政策實施。抓好政策“供給、宣傳、兌現(xiàn)”全流程信息公開，發(fā)布信息1.1萬余條，匯聚政策4.1萬余條。依托青島政務(wù)網(wǎng)開發(fā)建設(shè)“政策問答平臺”，打造智能咨詢機器人，制作政策查找動畫片，變單向新聞發(fā)布為雙向政策說明，努力實現(xiàn)“政策找人”。我市政務(wù)公開工作在2022年中國社會科學(xué)院“政府透明度指數(shù)”評估中，位居全國較大城市首位。抓好政策落實兌現(xiàn)跟蹤問效，對去年出臺的四批“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單、今年出臺的前兩批“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單進行評估調(diào)研、督辦落實，力促政策落地；對2017年以來以市政府名義簽署的85個戰(zhàn)略合作協(xié)議執(zhí)行情況進行調(diào)度督辦，推動政府部門履約踐諾。

二是以更大力度優(yōu)化口岸營商環(huán)境。制定2023年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動24項措施，打造口岸營商環(huán)境建設(shè)示范高地。推動鰲山灣港區(qū)擴大開放正式獲得國務(wù)院批復(fù)，青島港“一灣兩翼轄六區(qū)”戰(zhàn)略格局正式形成；完成前灣港區(qū)自動化碼頭三期涉外泊位建設(shè)，7個碼頭泊位對外臨時啟用，幫助企業(yè)及早釋放產(chǎn)能，不斷推動全市口岸高質(zhì)量發(fā)展。

三是以更高標(biāo)準(zhǔn)推動政府職能轉(zhuǎn)變。在全省率先修訂包含487項事項的《青島市行政許可事項清單（2023年版）》，率先制定《青島市行政許可事項清單動態(tài)管理辦法（試行）》，建立行政許可事項清單動態(tài)管理機制。組織市直部門、區(qū)（市）承接落實30項省級委托行政權(quán)力事項，梳理出8項群眾需求量較大的市級行政許可事項擬委托區(qū)（市）實施。全面部署“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，推動服務(wù)型執(zhí)法國家級試點。成功承辦第十七屆中國電子政務(wù)論壇暨數(shù)字變革峰會“政務(wù)服務(wù)”專題論壇，面向全國推介青島優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗做法，主辦單位中央黨校和山東省政府分別發(fā)來感謝信對籌辦工作予以肯定。

四、堅持人民至上，順應(yīng)民意訴求，聽民聲、解民憂、辦實事，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

一是聚焦傾聽群眾聲音。順利完成政務(wù)服務(wù)熱線新職場搬遷啟用，接話坐席增加至460個，熱線平臺承載、分析能力實現(xiàn)大幅躍升，上半年受理公眾來電來信280.18萬件，同比增長15.94%。在市委組織部指導(dǎo)下，建設(shè)運營“青訴即辦”訴求解決平臺體系，平臺公眾號已有476.62萬余人關(guān)注，開辟了一條以信息化為支撐，提升黨建引領(lǐng)基層治理的新路徑。目前，“青訴即辦”已被市委推薦申報“山東省改革品牌”，并作為主題教育典型案例被山東電視臺報道推廣。

二是聚焦民生工作落實。篩選確定16件市辦實事，分解20項省重點民生實事，督幫一體抓好推進落實，實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”。聚焦群眾急難愁盼，依托民生大數(shù)據(jù)分析，篩選七大領(lǐng)域11項重點工作，開展民生領(lǐng)域集中攻堅行動，建立攻堅問題和攻堅成效兩本臺賬，推動解決建筑施工噪聲擾民、重點區(qū)域周邊交通擁堵等“頑疾”問題，有關(guān)做法在國務(wù)院辦公廳《督查工作信息》刊發(fā)推廣。

三是聚焦群眾滿意度提升。組織開展基本公共服務(wù)滿意度專題調(diào)研，實地走訪10個區(qū)市、34家基層單位，與社區(qū)干部群眾面對面座談，全方位傾聽各方意見，調(diào)研報告獲市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。推動成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全市基本公共服務(wù)滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動方案，研究考核辦法，召開專題會議，進行全面部署，力促政府“在干的事”變?yōu)槿罕姟爸С值氖隆薄?/span>

回顧上半年的工作，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：在服務(wù)發(fā)展上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大；在服務(wù)民生上，破解難題的方法還不夠多；在服務(wù)落實上，一抓到底的韌勁還不夠強。

    下半年，市政府辦公廳將緊緊圍繞市委市政府中心工作，努力提升“三服務(wù)”能力水平，以更寬的視野參謀輔政、更優(yōu)的方式督辦落實、更新的舉措優(yōu)化服務(wù)、更高的效率暢通運轉(zhuǎn)，不斷破難題、闖難關(guān)，當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實干家，推動各項工作在全市“走在前、作表率”，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻！   

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