《青島市加快場景建設推動高質量發展行動方案》政策解讀

一、出臺背景

應用場景是新技術、新產品示范推廣的市場載體，場景建設是促進科技成果轉化、加快新質生產力培育的新模式，也是提升社會治理能力和人民生活水平的新手段。我市產業基礎良好，創新生態健全，現代服務業與先進制造業齊頭并進，居民消費水平和社會治理能力持續提升，具有豐富的應用場景資源。為統籌推進我市場景系統性建設，在借鑒先進城市場景建設經驗基礎上，立足我市實際，研究制定了《青島市加快場景建設推動高質量發展行動方案》。

二、主要內容

分總體要求、重點任務、保障措施三部分，主要為聚焦產業轉型、科技創新、民生服務、居民消費、城市資源、社會治理等領域，挖掘一批場景資源，創設一批優質場景項目。

（一）總體要求。按照“統籌推進、數據驅動、融合賦能”原則，加快全市場景系統性建設。每年遴選示范場景不少于10個，推動新技術、新產品落地應用不少于10項，組織對接發布活動不少于2次，累計建成場景建設示范園區（樓宇）不少于10個。

（二）重點任務。聚焦六大領域提出21項場景建設重點任務。一是助力產業轉型升級場景。涉及智能制造、智慧服務、高效農業、智慧海洋4個方面。包括面向制造環節數字化轉型需求遴選優秀場景、加快智能網聯汽車相關領域場景建設、探索可再生能源發電與綠電制氫儲能技術融合、鼓勵專業園區開放場景、深化數字人民幣試點、加快智能農機研發和推廣應用、建設智慧海洋系統等。二是助力科技創新賦能場景。涉及前沿技術、重大設施、科創平臺3個方面。包括推動新興產業和未來產業發展、加速新一代人工智能技術應用、探索超算等領域技術及應用場景開放共享、支持海洋生態系統智能模擬研究等領域資源開放、在重大創新平臺建設中打造場景樣板、發揮創新平臺作用為中小企業提供供需對接服務等。三是助力民生服務提質場景。涉及智慧醫療、智慧康養、智慧教育、智慧體育4個方面。包括推廣“全市一家醫院”場景應用、開展多病共管“互聯網+健康守護”一張網建設、探索“視頻辦”和“診間支付”等新模式、推進“全市一家養老院”平臺建設、拓展智慧養老場景、建好“基礎教育優質資源倍增一張圖”和“全民健身一張圖”、普及人工智能教育、拓展在線健身和網絡賽事等。四是助力居民消費升級場景。涉及新型消費、新型文旅、電子商務3個方面。包括打造特色化“流量營銷IP”、以“老建筑+新體驗”為主題的消費新場景、優化“一部手機游青島”平臺、推動線上線下文旅消費融合、加快電商園區建設、加快龍頭電商平臺培育、促進直播電商發展等。五是助力城市資源利用場景。涉及工業固廢、生活垃圾、建筑垃圾3個方面。包括建設“無廢園區”“無廢工廠”、實施廢鋼鐵等再生資源綜合利用規范管理、推進生活垃圾和建筑垃圾資源化利用等。六是助力社會治理提效場景。涉及城市管理、社會治安、應急救災、環境治理4個方面。包括深化“城市管理一張網”建設、推進“CIM+市政設施”應用、拓展智慧公安應用場景、開展燃氣等監測預警、鼓勵非道路移動機械零排放或近零排放示范應用等。

（三）保障措施。一是加強場景統籌推進。建立市級場景建設工作機制，開展示范場景、場景建設示范園區（樓宇）評選。二是加強場景生態培育。適時舉辦“場景大賽”，鼓勵金融機構、高校主動鏈接場景資源。加大政務服務、城市運行等場景數據要素保障力度。鼓勵企業主動開放場景資源，打造“場景供需聯合體”。三是加強場景宣傳推介。做好場景供需發布工作，組織多層次媒體宣傳，全方位展示我市場景建設成果及示范價值。

解讀單位：市發展改革委

解讀電話：0532-85911222

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