一、制定背景

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神，打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地，更大力度吸引和利用外資。

二、出臺(tái)依據(jù)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2023〕11號(hào)）；

《山東省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境更大力度吸引和利用外資的若干措施》（魯政字〔2023〕179號(hào)）。

三、主要內(nèi)容

《若干措施》分為六個(gè)部分、24條措施，包括推進(jìn)更高水平開(kāi)放、提高利用外資質(zhì)量、強(qiáng)化政策要素保障、推動(dòng)外商投資企業(yè)科技創(chuàng)新、打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、健全外資招引工作機(jī)制等方面的內(nèi)容。

四、主要特點(diǎn)

（一）拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度。支持青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域率先開(kāi)放。強(qiáng)化與日韓、港澳、德國(guó)等國(guó)家（地區(qū)）在生物醫(yī)藥、清潔能源、金融科技等特色領(lǐng)域的投資合作。承接落實(shí)好國(guó)家有關(guān)政策措施，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域高水平對(duì)外開(kāi)放。

（二）進(jìn)一步拓寬利用外資渠道。優(yōu)化外資招引工作機(jī)制，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢(shì)布局招商方向，重視外資總部機(jī)構(gòu)的招引和培育。爭(zhēng)取在青島市開(kāi)展合格境外有限合伙人（QFLP）境內(nèi)投資試點(diǎn)和外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免于登記試點(diǎn)政策。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資。

（三）突出對(duì)外商投資政策的平等適用。保障外商投資企業(yè)享受?chē)?guó)民待遇。保障外商投資企業(yè)在參加政府采購(gòu)活動(dòng)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作、享受本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策等方面，與內(nèi)資企業(yè)依法享受平等待遇。

（四）鼓勵(lì)外商投資企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新。支持跨國(guó)公司等投資設(shè)立外資研發(fā)中心，承擔(dān)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目，與國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品。推動(dòng)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全自由流動(dòng)。

（五）便利外籍人士工作生活。為符合條件的外籍人員提供入出境、停居留便利，優(yōu)化外國(guó)人永久居留身份證便利化應(yīng)用，保障外籍人士支付選擇權(quán)。

（六）強(qiáng)化外商投資促進(jìn)和服務(wù)保障。打造“投資青島”品牌形象，根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和要素稟賦開(kāi)展特色招商活動(dòng)。堅(jiān)持外商投資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，在面對(duì)面宣傳解讀有關(guān)政策的同時(shí)，暢通言路，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。

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