根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》，特向社會(huì)公布2015年度本機(jī)關(guān)政府信息公開工作報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況，工作人員和費(fèi)用支出情況，附表共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(www.999gcw.com)下載。

　　如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與市政府辦公廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。地址：青島市香港中路11號(hào)；郵編：266071；電話:（0532）85912064；傳真:（0532）85911521；電子郵箱:Sfb.rsc＠qingdao.gov.cn。

　　一、概述

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)青島市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的通知》（青政辦字〔2014〕39號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)近期全市政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（青政辦字〔2014〕65號(hào)）要求，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，對(duì)公開主要內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，確定了責(zé)任處室部門、責(zé)任人、發(fā)布時(shí)限和發(fā)布方式；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工，對(duì)照責(zé)任分工加強(qiáng)日常維護(hù)工作，建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)充更新機(jī)制，確保辦公廳政府信息公開準(zhǔn)確、及時(shí)；嚴(yán)格保密審查，認(rèn)真做好擬公開發(fā)布信息的保密審查和發(fā)布信息存檔工作；嚴(yán)格監(jiān)督考核，由市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和人事處負(fù)責(zé)，對(duì)公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合考核、綜合測(cè)評(píng)并納入處室部門年度考評(píng)。通過嚴(yán)格的工作責(zé)任制，使信息公開各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　為切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)目錄（2012版）內(nèi)容調(diào)整辦公廳政府信息公開指南，積極做好目錄調(diào)整、內(nèi)容更新、信息發(fā)布的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。新版目錄調(diào)整并啟用了共性目錄6個(gè)欄目，即機(jī)構(gòu)職能信息、公文法規(guī)、政策解讀、規(guī)劃計(jì)劃信息、人事任免信息、工作動(dòng)態(tài)；個(gè)性化目錄5個(gè)欄目，即綜合政務(wù)、政務(wù)服務(wù)熱線、應(yīng)急管理、口岸、打擊走私。

　　（一）政府信息公開的主要內(nèi)容 。

　　一是機(jī)構(gòu)職能信息。及時(shí)更新機(jī)構(gòu)信息2次，主動(dòng)公開市政府辦公廳機(jī)構(gòu)和內(nèi)（下）設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號(hào)碼、辦公時(shí)間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等；領(lǐng)導(dǎo)班子成員（指行政職務(wù)）的姓名、職務(wù)、工作分工等情況。二是公文法規(guī)。發(fā)布本部門制發(fā)的應(yīng)主動(dòng)公開的公文和相關(guān)政策解讀信息225件，內(nèi)容主要包括：《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》《關(guān)于全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》《關(guān)于印發(fā)青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》《關(guān)于公布青島市市級(jí)行政權(quán)力清單的通知》《關(guān)于2015年繼續(xù)實(shí)行價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)問題的通知》《關(guān)于印發(fā)青島市進(jìn)一步提升對(duì)韓國(guó)開放合作水平行動(dòng)計(jì)劃（2015-2016年）的通知》等。三是規(guī)劃計(jì)劃信息。主要發(fā)布本部門年度工作計(jì)劃、重點(diǎn)工作目標(biāo)及其進(jìn)展和完成情況等信息3條。四是開通特色專網(wǎng)。根據(jù)信息公開主要內(nèi)容和細(xì)化內(nèi)容的要求，及時(shí)調(diào)整了青島政務(wù)網(wǎng)政務(wù)督查專網(wǎng)、青島市政務(wù)服務(wù)熱線網(wǎng)站、青島應(yīng)急網(wǎng)、青島市口岸辦公室網(wǎng)、青島市打擊走私綜合治理網(wǎng)的部分欄目，更新完善了有關(guān)內(nèi)容，及時(shí)準(zhǔn)確在特色專網(wǎng)發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉、辦事服務(wù)信息。

　　（二）政府信息公開方式 。

　　市政府辦公廳政府信息公開渠道主要包括青島政務(wù)網(wǎng)、《青島市人民政府公報(bào)》、市政府新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)在線問政、“三民”活動(dòng)、政務(wù)服務(wù)熱線等。

　　1.第一時(shí)間通過青島政務(wù)網(wǎng)公開政府信息。青島政務(wù)網(wǎng)是市政府信息公開的主要載體，市政府辦公廳也通過青島政務(wù)網(wǎng)第一時(shí)間向社會(huì)主動(dòng)公開信息。市民可登錄該網(wǎng)并通過政府信息公開目錄查閱市政府辦公廳公開的相關(guān)信息。在發(fā)布的公開指南中，市民還可以了解市政府辦公廳信息分類和編排體系，信息的獲取方式，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督投訴渠道等內(nèi)容。

　　2.定期通過《青島市人民政府公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》)公開信息。《公報(bào)》是市政府信息公開的法定載體。《公報(bào)》主要刊載內(nèi)容有：行政法規(guī)，地方性法規(guī)，市政府規(guī)章，以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的具有普遍約束力的規(guī)范性文件，政府各項(xiàng)行政措施，部門規(guī)范性文件等。《公報(bào)》為半月刊，每期發(fā)行5000份，面向社會(huì)各界免費(fèi)贈(zèng)閱。贈(zèng)閱范圍包括：區(qū)、市政府，市人大代表、政協(xié)委員，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），各類重點(diǎn)企業(yè)以及國(guó)家圖書館、中國(guó)版本圖書館、國(guó)內(nèi)部分重點(diǎn)城市政府等，同時(shí)在全市各級(jí)公共圖書館、檔案館、政務(wù)服務(wù)大廳等窗口單位設(shè)立閱覽點(diǎn)，方便市民自行取閱。2015年編輯發(fā)行《公報(bào)》24期，共計(jì)贈(zèng)閱12萬份。

　　3.及時(shí)通過市政府新聞發(fā)布會(huì)公開信息。圍繞市政府中心工作，推動(dòng)新聞發(fā)布和新聞宣傳工作，創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，注重與媒體的溝通聯(lián)系，營(yíng)造公開公信的輿論氛圍，著重加強(qiáng)對(duì)市政府重點(diǎn)工作的新聞發(fā)布和新聞宣傳，進(jìn)一步暢通了市民知情渠道。2015年，組織協(xié)調(diào)政府部門舉辦關(guān)于食品藥品安全治理、基礎(chǔ)教育綜合改革等重大事項(xiàng)的新聞發(fā)布會(huì)66場(chǎng)次，發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)情況等重要新聞通稿20余篇，協(xié)調(diào)開展“七項(xiàng)治理”、“調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)抓落實(shí)”、“三創(chuàng)”、“三民活動(dòng)”等活動(dòng)宣傳，協(xié)調(diào)錄制、播出了6集“2015年三民活動(dòng)面對(duì)面”專題片，參與舉辦了“六項(xiàng)治理”公益廣告頒獎(jiǎng)儀式，組織市及各區(qū)市電視臺(tái)、戶外廣告、出租車LED和公交車LED等播放獲獎(jiǎng)公益廣告100余萬次。

　　4.組織市政府部門開展網(wǎng)絡(luò)在線問政，積極培樹我市政民溝通新品牌。2015年，共組織網(wǎng)絡(luò)問政495場(chǎng)次，參與網(wǎng)民34萬人次，發(fā)帖近1.1萬條，部門回復(fù)率達(dá)98.8%。

　　5.認(rèn)真開展“三民”活動(dòng)。堅(jiān)持把“聽民聲、聚民意、匯民智”貫穿于活動(dòng)全過程，真正做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。增設(shè)市民意見建議辦理情況滿意度評(píng)價(jià)功能，對(duì)市民提出的3289條意見建議，建立臺(tái)賬、定期督辦，確保件件有回音、事事有著落，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、公共交通等一批優(yōu)秀意見建議進(jìn)入市委、市政府決策。

　　6.拓寬政務(wù)服務(wù)熱線服務(wù)渠道。健全完善政務(wù)熱線工作機(jī)制，全力提升社會(huì)群眾滿意度。建立分類分級(jí)受理、綜合數(shù)據(jù)分析運(yùn)用機(jī)制，健全熱線考核、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任聯(lián)審和不作為問責(zé)機(jī)制，完善熱線值班、首接辦理和電話回訪制度；全年受理市民來電70.88萬件、來信3.08萬件、短信2.71萬件，督辦解決群眾困難問題8.7萬件，收到表揚(yáng)函、電720件；與青島電視臺(tái)聯(lián)辦《生活在線--直通12345》節(jié)目131期，與青島廣播電臺(tái)聯(lián)辦“熱線青島”廣播352期；組織“走出接話間”進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)送服務(wù)活動(dòng)5次，“局長(zhǎng)專題接話”活動(dòng)6次，“熱線開放日”活動(dòng)1次。熱線辦獲得“全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵崗”和“全國(guó)網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

　　（一）依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)情況。

　　全年受理政府信息公開申請(qǐng)35件，均通過政府門戶網(wǎng)站提交。

　　（二）對(duì)依申請(qǐng)公開信件的處理情況。

　　同意公開的6件，占17%，內(nèi)容主要有：《關(guān)于印發(fā)青島市主城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償辦法的通知》《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》《關(guān)于印發(fā)青島市主城區(qū)危舊房（棚戶區(qū)）改造融資工作方案的通知》《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》《青島市國(guó)土資源和房屋管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》《青島市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》。非本機(jī)關(guān)掌握的24件，占69 %。內(nèi)容不存在或不明確的5件，占14%。對(duì)機(jī)關(guān)公開發(fā)布的及時(shí)提供信息，對(duì)非本機(jī)關(guān)掌握的申請(qǐng)，均及時(shí)與申請(qǐng)人進(jìn)行了溝通和回復(fù)。

　　（三）對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況。

　　目前,尚未對(duì)申請(qǐng)公開者收費(fèi)。

　　四、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

　　全年未發(fā)生有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟。

　　五、工作人員和費(fèi)用支出情況

　　（一）從事政府信息公開工作人員情況 。

　　市政府辦公廳信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事處,具體承擔(dān)信息公開日常工作,由1名同志具體負(fù)責(zé)政府信息的發(fā)布和申請(qǐng)政府信息公開的辦理工作。

　　（二）政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況。

　　2015年市政府辦公廳信息公開資金預(yù)算為120000元人民幣,實(shí)際支出為115000元人民幣。

　　無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　　六、附表

　　政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

　　（2015年度）

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