一、文件出臺背景

為進一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高工程建設(shè)項目審批效率，增強政務(wù)服務(wù)便捷度和企業(yè)群眾獲得感，根據(jù)《山東省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動實施方案》《山東省政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程實施方案》和《山東省自然資源廳山東省人民防空辦公室關(guān)于合并規(guī)劃類審批事項的通知》等要求，結(jié)合中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)（以下簡稱：青島自貿(mào)片區(qū)）實際，制定“建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)”“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)”與“應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批”合并辦理實施細則。（以下簡稱細則）。

二、合并事項

將“建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)”“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)（除農(nóng)村村民自建房外）”“應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批”合并為“建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)”。

三、工作要求

（一）整合申報材料。將建設(shè)項目（除農(nóng)村村民自建房外）需填報的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請表》《應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批申請表》整合為《建設(shè)工程規(guī)劃類許可申請表》（附件1）。對自愿申請合并辦理的申請單位，按照申請材料表（附件2） 一次性提交申報材料。涉密項目按照保密要求實行線下紙質(zhì)材料申報運行。

（二）優(yōu)化審批流程。依托青島市工程建設(shè)項目審批管理平臺（以下簡稱工改平臺），實現(xiàn)“一窗收件”、并聯(lián)辦理、數(shù)據(jù)共享。

1.規(guī)劃審批主管部門統(tǒng)一受理項目申請材料，實現(xiàn)工程設(shè)計方案與民用建筑修建防空地下室規(guī)劃設(shè)計方案的并聯(lián)審查。

2.規(guī)劃審批主管部門在承諾時限內(nèi)完成規(guī)劃許可審查，在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證）時，一并將修建防空地下室防護規(guī)劃方案審批意見作為附件出具給申請單位。

（三）加強協(xié)商與配合。對于疑難復雜項目，審批部門應(yīng)主動與上級主管部門協(xié)商，可采取聯(lián)合現(xiàn)場勘查、召開聯(lián)審會議等形式辦理。 

四、辦理流程                            

1.建設(shè)單位通過工改平臺網(wǎng)上申請或到審批服務(wù)窗口進行現(xiàn)場申請，按照申請材料清單提交申請材料（含網(wǎng)上申請材料），窗口工作人員對是否符合受理條件進行形式審查，作出是否受理的決定，不予受理的，應(yīng)一次性告知理由。

2.規(guī)劃審批主管部門在承諾時限內(nèi)完成規(guī)劃許可審查，在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證）時，一并將修建防空地下室防護規(guī)劃方案審批意見作為附件出具給申請單位。

五、本意見由規(guī)劃建設(shè)部（自然資源局）負責解釋。

聯(lián)系電話：86769217

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