根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2016年度青島前灣保稅港區政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、舉報和行政復議及行政訴訟情況、工作人員情況、存在的主要問題及改進措施、附表共7個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報告的電子版可在“青島政務網”（www.999gcw.com）和青島前灣保稅港區政務網（www.qdftz.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島前灣保稅港區管委辦公室電政辦聯系（地址：青島經濟技術開發區江山南路611號；郵編：266555；電話：86768505；傳真：86768620）。

　　一、概述

　　2016年在市委市政府的正確領導下，在政務公開領導小組的具體指導下，青島保稅港區政府信息公開工作依據《政府信息公開條例》和《青島市2016年政府信息公開工作要點》文件要求，不斷拓展政務公開渠道，加強平臺建設，推進政府信息公開工作深入開展。

　　（一）細化責任分工，認真組織落實

　　按照管委統一安排，對照2016年工作要點，我區進一步明確公開范圍和程序，建立健全信息發布制度，細化政府信息公開工作責任，認真組織落實。公文制發規范化、制度化，信息發布先審查后公開，由發文單位、保密、法制層層把關，確保政府信息全面及時準確合法。

　　（二）回應社會關切以及互動交流情況

　　2016年共辦理熱線轉辦單2000余條，涉及大宗商品、市場監管、勞動保障、建設環保等諸多方面。針對非我區職責范圍內辦理單（占總數9%）主動找政策依據、核實情況、作回退處理，保證了熱線按期辦結。

　　按照市統一部署和要求，認真組織我區“網絡在線問政”活動，選取民眾關注度較高的主題，分別是青島保稅港區核心區轉型升級工作、青島保稅港區進口商品平臺建設工作、青島保稅港區文化貿易平臺建設工作、深化商事制度改革，助力保稅港區發展等，回復率100%，較好地宣傳了保稅港區的功能政策，其中兩期獲得媒體關注。

　　（三）優化平臺建設、拓寬新媒體渠道。

　　建立了網站、微博、微信、APP多種形式的信息公開途徑。充分發揮網站政府信息公開的主渠道作用，今年通過網站發布信息2000余條。按照“簡潔、實用、便捷”的原則，在體現青島前灣保稅港區特色的基礎上，2016年我區對原有網站進行升級改造，使網站形象上更加符合港區的定位，功能上重點突出政務信息公開、政民互動、辦事服務三項內容。此次改版共設立163個欄目，建立西海岸出口加工區、兩學一做、消防安全、投資貿易洽談會、文化貿易辦公室、電子商務辦公室、汽車口岸辦公室及進口商品總部基地辦公室八個專題頁面，設立了重點領域信息公開專欄。官網手機WAP版和APP版在今年六月上線，有效拓寬了政府信息公開的渠道。

　　（四）注重日常工作培訓指導，提高工作水平。

　　為規范依申請公開工作，強化服務意識，規范工作流程，我區印制了政府信息公開制度匯編，從網上搜集下載了依申請公開案例，指導管委各部門依法、依制度開展工作，提高工作水平。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）主動公開基本情況

　　2016年主動公開政府信息2015條，通過政務網站公開信息1874條，比去年增長180%，微博公開信息100條，微信376條，通過其他渠道發布新聞230條。

　　（二）重點領域信息公開

　　1、行政權力運行

　　強化信用監管，事中事后監管新機制初步形成：a、穩步推進市場主體年報工作。通過微博、微信、朋友圈、宣傳展示板、大屏幕等多種方式，加到宣傳力度，順利完成今年年報工作任務。b、扎實做好“雙隨機”抽查工作。委托會計師事務所對省工商局確定的147戶已年報企業及投資擔保類企業的年報信息及即時信息進行了檢查，依法將無法取得聯系、公示信息隱瞞真實情況或弄虛作假的70戶企業納入經營異常名錄。c、加快搭建事中事后監管服務平臺。 “保稅港區企業事中事后監管服務平臺”已上線試運行，各職能部門按照統一標準，及時將本部門在事中事后監管過程中形成的登記、審批、執法、獎懲和服務等數據加載到共享服務平臺，并實行動態管理和更新，保障監管工作協同聯動和順利開展，“先照后證”信息推送和提醒制度、部門協同監管、信用等級分類預警等手段措施均在平臺中得到運用。

　　2、財政資金信息

　　按照全市統一要求，認真落實財政預決算和＂三公＂經費公開工作，不斷細化預決算和＂三公＂經費公開內容。全年在門戶網站“政務公開”預結算公開信息累計16條。

　　3、公共資源配置信息

　　積極落實將我區國有建設用地使用權出讓信息在中國土地市場網公開，并同步在管委網站公開。在青島工程建設管理信息網發布建設工程招標公告（公示）12個，在青島政府采購網保稅區信息列表中公開采購公告、中標公告、信息公示各45條，在我區官網設立政府采購信息公開欄目，進行合同和驗收報告公開。

　　4、公共服務

　　2016年按照青島市建立統一公共資源交易平臺的工作要求，積極與青島市政務服務和公共資源交易管理辦公室對接工作，就我區公共資源交易機構設置、運營模式等進行深入調研。

　　為進一步提高公共就業服務質量和效率，為用人單位和個人提供優質高效便捷的服務，我區勞動保障服務中心設立自助辦理社會保險繳費服務區，新增一體化系統自助服務一體機，方便個人查詢打印相關信息。日常工作窗口都設置便民服務卡名片盒，涵蓋所有相關咨詢電話和業務內容。針對突增、突便的業務辦理事項，及時發放業務明白紙或者通過保稅區人力資源和社會保障群發布業務動態和政策調整信息。積極配合青島市打造“創業之都”計劃，從多方面多層次的宣傳創業政策。同時有針對性的建立保稅區創業群，發放社保補貼和崗位補貼、創業補貼的相關政策和文件，企業可以自己查看辦事流程、準備材料、注意事項以及下載相關表格。設有專門工作人員通過QQ群集中針對企業提出的業務問題做出相應的答復。2016年12月，青島市推進“互聯網+”簡化就業登記、解聘備案有關問題，積極進行業務培訓，積極通過各種途徑加大服務宣傳力度，引導用人單位和個人通過互聯網辦理解聘備案。

　　5、安全生產

　　在管委門戶網站專欄發文10篇，新聞1篇；在市局門戶網站發文6篇；通過網格化系統下發安全生產類文件及安全知識宣傳118次，通過短信平臺發送安全生產類短信602條。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　本年度共收到依申請公開申請18條，其中不屬于本機關信息8條，政府信息不存在7條，不同意公開1條，公開2條，全部按規定回復。

　　本年度未有政府信息公開收費。

　　四、舉報、行政復議和行政訴訟情況

　　本年度我區未收到政務公開工作的舉報及相關行政復議和行政訴訟。

　　五、組織領導和人員情況

　　我區政府信息公開工作由管委副主任直接分管，管委辦公室負責日常工作并組織協調和檢查指導各部門工作開展，設專職工作人員1名，各部門兼職工作人員共20名。

　　六、工作存在的主要問題和打算

　　隨著公民參政議政及維護自身權益的意識不斷增強，依申請公開工作必將越來越重，對工作水平提出了更高要求，面臨新形勢下的新工作，出現了工作經驗不足，工作方法不夠靈活的問題，在今后工作中要健全依申請公開工作制度，規范辦理流程。加強制度和案例的學習、培訓，做到辦理程序合法、答復規范及時的要求，不斷提高信息公開工作水平。同時也希望得到上級部門的指導和培訓，不斷提高工作水平。

　　七、附表

　　2016年度政府信息公開工作情況統計表.wps

　　青島前灣保稅港區管理委員會

　　2017年2月22日

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