上半年，在市委、市政府的正確領導下，市城市管理局統籌疫情防控和城市管理各項工作，強化服務、規范管理、公正執法，既定任務按計劃推進，改革創新邁出堅實步伐，干部隊伍展現新的風貌，城市管理各項工作均取得積極進展。

    一、統籌疫情防控和經濟社會發展，讓城市更安全、有序

    1.為全市疫情防控做出“城管貢獻”。環衛行業連續80天全員在崗，清理衛生死角、加強道路保潔、重點場所全覆蓋消殺，對廢棄口罩統一回收處理。在海水浴場、廣場公園等公共場所嚴防嚴控，避免人群聚集；對全市106處早夜市和便民攤點群組織關閉；對非法占路宰殺、占路加工、亂扔廢棄口罩等行為嚴格查處；利用戶外電子屏和浮山灣燈光秀，滾動播出疫情防控公益廣告和宣傳片，為全市疫情防控營造良好氛圍。

    2.為經濟社會發展貢獻“城管力量”。企業從事經營活動所需氣、熱等實行“欠費不停供”。服務事項、充值繳費服務事項和處置審批事項全部實現網上辦理或無接觸辦理。對中小企業、個體工商戶實時審慎包容監管，規范發展“戶外經濟”，并加強服務管理，助力經濟發展。

    二、提升環衛精細化管理水平，讓環境更干凈、整潔

    1.環衛精細化管理的腳步始終向前。全市715條主次干道機械化保潔率達到100%，支路、人行道達到66%，新申報深度保潔道路236條。全市餐廚垃圾簽約單位已達12030家，簽約率89%。市區實現生活垃圾“日產日清”、原生垃圾“零填埋”、無害化處理率100%。公廁服務品質明顯提升，陸域滸苔做到隨來隨清。

    2.環衛市場化改革邁出堅實步伐。擴大環衛市場化區域范圍和服務作業內容，上半年全市簽約市北區、萊西市、城陽區、即墨區4個環衛項目，中標金額合計7.04億元。

    3.城市生活垃圾分類進一步擴面提質。配套制定了生活垃圾分類目錄、投放指南等8項標準規范文件，法規體系進一步健全。生活垃圾分類由市區向三市拓展，目前三市已覆蓋40萬戶。完成945個標準化四分類投放桶點升級改造，完成1821處桶點撤除。全市生活垃圾分類收運線路較去年底新增36條，其中廚余垃圾（含餐廚）運輸車輛增加74輛，新建餐廚垃圾處理廠1座，廚余垃圾就地處理設施2座，生活垃圾回收利用率達33%。

    4.建筑垃圾運輸管理創新取得明顯成效?？v向開閉式密閉裝置車輛，目前已占比75%?！肚鄭u市建筑垃圾運輸車輛行業專用規范》落地實施，已有240余部密閉標準更高、智能管控更強、安全更有保障的新型建筑垃圾運輸車輛上路。搭建建筑垃圾“智慧監管”平臺，對新型車輛車載終端信號接入監測，實現對運輸全程的智能化、精細化管控。強化與公安交警、交通運輸、城鄉建設等部門的溝通協調，推進建筑垃圾運輸協同治理。

    三、提升燃熱精準化服務水平，讓群眾更方便、溫馨

    1.供熱服務更貼心。3226戶極端天氣下室溫不達標用戶和室溫剛剛達標但體感不舒適用戶已納入整改。老舊管網改造有序推動，目前已開工6.56公里，完成計劃數的11%，10月底前將完成全部改造。

    2.燃氣行業更安全。發展管道燃氣居民用戶3.9萬戶。完成管道天然氣替代瓶裝液化氣工商用戶475戶，完成全年計劃32%。首批1103戶老舊住宅管道燃氣設施配套發展計劃已向社會公布，目前完成557戶。完成居民用戶安檢28.3萬戶、工商戶2.1萬戶，年底前實現到戶安檢率和人員培訓率100%。

    3.燃熱服務更便捷。工商用戶用氣報裝全流程整合為三個環節，時限大幅壓縮。設立燃氣供熱社區服務管家，實現小問題不出社區，快速有效辦理。全市新增燃氣IC卡充值點416處，并推出NFC手機充值服務，14萬IC卡燃氣表用戶實現手機自助充值。

    四、加大城市容貌規范化治理，讓城市更時尚、靚麗

    1.市容景觀持續提升。發布《青島市戶外廣告和招牌設置導則》，進一步提升戶外廣告設置品質。前期摸排的10.1萬平方米戶外廣告負面清單，完成77%。169處違規設置的樓頂字，已拆除105處。整改門頭招牌缺字斷亮問題136處，拆除違規橫幅1200余條。制定印發了《青島市海水浴場管理與服務導則》，為海水浴場管理規范化、標準化、精細化確定了標準。

    2.城市夜景更加璀璨。浮山灣燈光秀播放160場，完成4次重要節慶和2次重大活動保障任務，網紅打卡地熱度不減。推進全市亮化設施統一集約高效運行。上半年，全市亮化設施亮燈率98.7%，完好率97%。

    3.市容秩序“放管結合”。統籌把握經濟發展與規范市容市貌的關系，在規范發展“戶外經濟”同時，對嚴重影響周邊環境、在非指定區域占路經營、露天燒烤等行為加強管理，嚴格執法。全市共立案處罰占路經營等行為635件，罰款21萬余元。

    五、切實解決群眾的操心事煩心事，讓城市更溫情、美好

    1.“三我”活動做到“門全開、事解決”。開通11條群眾意見受理承接渠道,對同一事項轉辦兩次以上未得到妥善解決和答復的列為疑難問題，跟蹤督辦，掛賬銷號。自活動開展以來，收集到的8116個問題建議已辦結答復6489個，其余問題正在有序辦理，市委政法委宋永祥書記給予高度評價。

    2.違建治理取得新成效。納入“城市品質提升攻勢”重點攻堅任務的205萬平方米存量違建，5月份已全部完成。再次摸排的94.09萬平方米存量違建又納入治理計劃，目前已拆除33.5萬平方米。持續保持對新生違建的高壓態勢，上半年即查即拆新生違建9.2萬平方米。市民反映強烈的1.7萬余件違建問題，已辦結8675件，完成50.2%。

    3.油煙噪音擾民問題得到有效治理。對公開曝光、市民反映強烈的300件餐飲油煙污染擾民問題，實施處罰16起，整改完成50%。組織各區（市）建立了應急響應隊伍，對噪聲投訴或突發緊急事件，快速處置。上半年，對各類噪音擾民實施處罰33起，罰款18.2萬元。

    4.背街小巷、居民樓院秩序衛生明顯改善。每月集中組織開展1次以上“人人動手、潔凈家園”服務進社區活動。對背街小巷、居民樓院、房前屋后的衛生死角等集中清理?；顒娱_展以來，清理樓院背街小巷7880余個（條），清運垃圾5.5萬余噸，消殺病媒孳生地3.4萬平方米。將群眾反映問題集中、物業管理薄弱的208個物業小區納入整治，治理占綠毀綠問題957處，清理或恢復綠地面積18835平方米，清理亂堆亂放602處、私設地樁地鎖668個。

    六、加強智慧城管建設，讓城市更聰明、智慧

    1.扎實開展城市綜合管理服務平臺建設試點。按照住房城鄉建設部要求，完成方案編制和第一、二階段指標體系試評試測工作。

    2.切實發揮數字城管平臺作用。上半年，全市數字城管系統立案605382件，同比上升8.96%，結案率99.80%。完成城市管理部件數據普查更新100類、142萬余件。

    3.加強城市管理領域智能化應用。升級完善環衛數字化平臺機械化作業智能計算模塊，打造全市“環衛家底一個庫”，加快推進一區三市環衛數字化設備和小澗西生活垃圾焚燒廠二期廠區數據接入。搭建建筑垃圾“智慧監管”平臺，對新型車輛車載終端信號接入監測，實現對運輸全程的智能化、精細化管控。

    七、存在的問題及下半年工作打算

    城市管理工作點多面廣、千頭萬緒，破解難題、根治“城市病”，需要我們持續用力、久久為功。從前期受理群眾投訴舉報和社情民意情況來看，城市管理長效機制不完善，精細化水平不高。違法建設、占路經營、油煙噪聲擾民等城市管理熱點難點問題，在部分區域仍不同程度存在。生活垃圾分類還存在短板，分類收運管理仍需規范，分類處理能力不足，宣傳達不到精準滴灌的效果，執法工作保障作用需進一步彰顯。執法隊伍規范化建設不足，智慧城管建設水平與先進城市還有差距。

    下半年，市城市管理局將堅決貫徹落實市委市政府決策部署，圍繞中心，服務大局，對標“開放、現代、活力、時尚”國際大都市標準，勇立改革開放潮頭，以創城迎檢為契機全面提升城市環境面貌，以生活垃圾分類為突破打好城市品質改善提升攻勢，以服務進社區為載體擦亮城管服務品牌，以城市管理綜合服務平臺建設為依托提高城市管理智慧化水平，以“街長制”和責任區制度為抓手廣泛動員社會力量，扎實細致地做好城市管理、服務、執法各項工作，全力打造“方便、溫馨之城”。

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