
2023年,青島市城市管理局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,聚焦“走在前、開新局”,圍繞市第十三次黨代會提出的“一二三四六十”目標定位和思路舉措,將實干擔當作為“主旋律”,下足“繡花功夫”,當好“城市管家”,努力提升城市管理科學化、精細化、智能化水平,打造宜居、韌性、智慧城市,不斷為開創新時代社會主義現代化國際大都市建設新局面貢獻城管力量。
一、錨定“一個目標”不動搖
始終踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,錨定“省內領先、國內一流”目標,堅持問題導向、系統觀念,發揚斗爭精神、深化改革創新,以一年干成幾件事的闖勁和幾年干成一件事的韌勁,努力推出更多可量化、可感知、可共享的城市管理成果。
二、聚焦“五個方面”見實效
(一)聚焦服務大局,在加力城市更新建設“主戰場”攻堅突破上見實效
1.保持違建治理攻堅態勢。持續加大違建治理力度,以《青島市違法建設治理條例》出臺為契機,廣泛凝聚“不敢建、不能建、不想建”的社會共識。打造300個以上環境秩序示范樓院,10個“無違建”鎮街、30個“無違建”社區。
2.實施城市空間更新改造。強力推進“840重點片區”及橋梁橋下空間環境秩序問題綜合整治提升。年內完成100處城市空間微更新改造,實施微治理6000處。
3.推進老舊小區環境品質綜合提升。實現今年新改造的473個老舊小區物業服務全覆蓋。為2000戶老舊住宅安裝管道天然氣設施。
(二)聚焦重點任務,在全力爭創全國文明典范城市上見實效
4.開展環境衛生“潔凈”行動。保持城市道路機械化清掃率100%,主次干道全面落實“兩掃、三灑、一沖”,在城市重要區域、景區景點打造精細化保潔示范區域20個。開展衛生死角清零行動,建立重點問題地圖督辦機制和重點問題定期回訪機制,防止重點問題回潮。
5.開展市容秩序“規范”行動。推行市容秩序分級分類管控,實施重點區域市容秩序整治提升攻堅,打造一批市容秩序星級管護路。持續開展“一月一主題”市容亂象專項整治,嚴防露天燒烤、占路經營等問題反彈回潮。開展背街小巷綜合整治,實施城市圍擋、窨井蓋、廢棄車等問題專項整治。
6.開展環境品質“優化”行動。以創建全國文明典范城市、承辦2023年全省旅游發展大會為契機,開展城區環境品質十大整治提升行動。實施海水浴場提標打造。持續放大浮山灣燈光秀影響力。
(三)聚焦綠色低碳,在著力提高城市管理韌性上見實效
7.全鏈條優化垃圾分類。辦好年度市辦實事,打造五星示范小區200個,農村生活垃圾分類示范鎮(街道)15個,示范村(社區)200個。
8.全過程監管收運處置。打造20條以上生活垃圾收運標準化路線,嚴格規范“桶車對接、車車對接”,大力整治收運車輛跑冒滴漏等問題。
9.全周期規范建筑垃圾管理。開展渣土排放、運輸整治和消納保障攻堅。
10.全覆蓋提升安全系數。以“包區駐點”工作機制為牽引,持續開展安全生產專項整治,推進城市管理領域安全風險排查整治常態長嚴。推進瓶裝液化氣行業整合工作,完成30公里老舊燃氣管網更新改造。
11.全方位推動行業綠色轉型。探索燃氣供熱行業綠色低碳發展新路徑。
(四)聚焦服務民生,在全力辦好市民群眾“天大小事”上見實效
12.持續提升供熱質量,保障群眾溫暖過冬。全力做好供熱季保暖保供,及時回應群眾訴求,服務群眾“身暖心暖”。堅持非采暖季“冬病夏治”,組織完成30公里老舊供熱管網改造,用足用好國家政策資金支持,全面提升供熱運行保障水平。
13.實施物業領域攻堅,提高群眾滿意度。針對物業服務領域投訴多發問題,持續攻堅,開展物業領域品質提升行動,大力提升物業管理服務水平,全面提高物業服務領域群眾滿意度。
14.高效回應訴求,全力解決“急難愁盼”。提高問題辦理效率,確保實現信息傳達及時率、按期回復率兩個100%目標。提高群眾訴求分析質量,建立紅黃牌制度和焦點問題掛牌督辦機制,努力提升問題解決率和群眾滿意率。
15.深化精細化服務,服務市民群眾方便舒心。擦亮“青島城管在您身邊”服務品牌,促進城市管理服務下沉。抓好1200座環衛公廁以及納入監管社會公廁規范化管理、品牌化服務。推行獲得用氣創優示范政策,推動燃氣報裝減費降費措施落地見效,為企業提供更好更優質的服務。
(五)聚焦示范引領,在實現城市精細化管理新躍升上見實效
16.加強頂層設計。研究制定全市加強城市精細化管理實施意見,梳理完善相關標準規范,為進一步提升城市精細化管理水平提供制度指引。
17.加大改革創新。健全高效聯動的改革工作推進機制,用好用活改革專家智庫,運用頭腦風暴工作機制,借力借智推出一批高水平制度創新舉措。
18.用好城管委(辦)平臺。充分發揮市城管委(辦)統籌協調作用,加強部門間、市區間協同聯動,凝聚全市城市管理工作合力。
19.嚴格規范執法。落實“721”工作法及行政執法“三項制度”,全面推進嚴格規范公正文明執法。
20.打造精細化管理示范樣板。以全國文明典范城市創建和迎辦全省旅游發展大會為契機,實施前海一帶區域環境綜合整治,試點打造“精細化管理示范點(區)”,以點串線、以線促面整體提升城市精細化管理水平。
三、堅持“三條路徑”增活力
21.堅持走好“法治化”引領之路。做好《青島市城市管理綜合行政執法條例》修訂工作和《青島市違法建設治理條例》宣傳貫徹,不斷提高科學、民主、依法決策水平。
22.堅持走好“數字化”賦能之路。加快城市管理數字化轉型步伐,全面推進城市運行管理服務平臺升級,推進城管執法辦案場景建設,助推執法效能提升。
23.堅持走好“社會化”共治共享之路。深入推進“三長一站”工作模式,用好“全民城管·溫馨家園”公眾參與城市管理平臺。推出“城市管理大家談”等談話類節目,形成全民理解、關心、支持并參與城市管理的氛圍。
四、統籌“四項措施”強保障
24.切實加強政治建設。學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持理論武裝同常態化長效化黨史學習教育相結合,加強理想信念教育。
25.全面推進從嚴治黨。深化“繡花針下黨旗紅”黨建品牌建設,基層黨支部標準化規范化達標率達100%。綜合運用監督執紀“四種形態”,持續糾治“四風”,深入推進城市管理領域清廉建設。
26.持續提升作風能力。完善作風能力提升常態化機制,實施“121”工程,推行導師帶徒制度,狠抓干部隊伍專業訓練、實踐鍛煉,大力推行“一線工作法”,增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領。
27.講好新時代城管故事。組織開展“最美城管人”“最美城管團隊”先進典型選樹、“平凡鑄就偉大,奮進新征程的青島城管人”主題宣講活動等,展現新時代城管人的精神風貌,進一步凝聚城管系統的精氣神和向心力。
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