今年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持工作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)程序化、程序公開化，事爭一流，唯旗是奪，推動全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

一、上半年主要工作情況

（一）在政策上精準(zhǔn)謀實，住建經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)

一是全力推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。堅持“房住不炒”定位，落實房地產(chǎn)長效機(jī)制，從供需兩側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力，出臺支持剛性和改善性住房需求政策措施，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運(yùn)行，主要指標(biāo)處于合理區(qū)間，為穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)基本盤做出積極貢獻(xiàn)。貫徹國務(wù)院大力發(fā)展保障性租賃住房有關(guān)要求，優(yōu)化人才住房建籌方式，減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營壓力，進(jìn)一步提振市場信心。

二是全力推進(jìn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)。持續(xù)推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2家建筑業(yè)企業(yè)晉升特級資質(zhì)。8家企業(yè)入選2021年度全省建筑業(yè)30強(qiáng)，入選數(shù)量位居全省首位。會同財政部門推動落實建筑企業(yè)獎補(bǔ)資金5540萬元。鞏固拓展建筑業(yè)保證保險試點(diǎn)成效，盤活企業(yè)資金10.9億元，持續(xù)緩解企業(yè)資金壓力。上半年實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值1355.6億元，同比增長8.3%。

三是全力推進(jìn)雙招雙引實現(xiàn)突破。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，積極推動行業(yè)龍頭企業(yè)來青設(shè)立區(qū)域總部，上半年落戶中鐵建設(shè)集團(tuán)華中建設(shè)有限公司、中交（青島）軌道交通建設(shè)有限公司、中鐵建工第二建設(shè)有限公司、中鐵十八局一公司、中建五局三公司山東公司等5家央企，持續(xù)壯大行業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)發(fā)展活力。

（二）在工作上拼搏務(wù)實，城市更新建設(shè)攻堅成果斐然

一是扎實開展舊城舊村改造建設(shè)攻堅。全年計劃啟動318個老舊小區(qū)改造，開工率100%，涉及居民9.2萬戶，開工戶數(shù)位居全省第一。堅持區(qū)域統(tǒng)籌，將城中村改造與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)項目導(dǎo)入有機(jī)結(jié)合，全年計劃啟動改造城中村29個，目前簽約項目達(dá)18個。

二是扎實開展市政設(shè)施建設(shè)攻堅。盯緊用地保障、征遷推進(jìn)、資金籌集、技術(shù)創(chuàng)新等四個關(guān)鍵要素,跑步進(jìn)場，掛圖作戰(zhàn)，推進(jìn)攻堅項目落地落實。全年計劃推進(jìn)8項新建、7項續(xù)建重點(diǎn)市政道路建設(shè)工程及42條未貫通道路打通工程。截至目前，遼陽路快速路工程、跨海大橋高架路二期工程等4項新建重點(diǎn)工程開工建設(shè)；膠州灣第二隧道工程、唐河路—安順路打通工程等7項續(xù)建重點(diǎn)工程均按計劃推進(jìn)；未貫通道路全部開工、實現(xiàn)通車10條。全年計劃實施7個清潔取暖“煤改氣”項目，建設(shè)燃?xì)忮仩t15臺以上，開工率100%。膠州灣海底天然氣管線等4個供熱、燃?xì)夂铜h(huán)衛(wèi)設(shè)施均按計劃推進(jìn)建設(shè)。11個立體人行過街設(shè)施已開工6個，其余5個年內(nèi)將全部開工。

三是扎實開展停車設(shè)施建設(shè)攻堅。全年計劃實施64個公共停車場項目、泊位4萬個，已開工62個項目、泊位3.9萬個。推進(jìn)停車資源開放共享，完成300個機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車場智慧化改造，完成155個酒店、商場、寫字樓等經(jīng)營性停車場開放聯(lián)網(wǎng)共享，推動20個居住小區(qū)開展停車設(shè)施錯時開放共享試點(diǎn)。

四是扎實開展歷史城區(qū)保護(hù)更新攻堅。在市歷史城區(qū)保護(hù)更新指揮部統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)督促市南區(qū)、市北區(qū)加快推進(jìn)全年計劃實施的30個歷史城區(qū)保護(hù)更新攻堅項目。目前，里院博物館展覽館、中山路城市記憶館等6個項目實現(xiàn)竣工，22個項目正在建設(shè)，歷史城區(qū)展現(xiàn)新面貌、增添新活力。

（三）在行動上貼心求實，民生保障堅實有力

一是持續(xù)完善住房保障體系。通過公租房實物保障和貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合方式，對城鎮(zhèn)戶籍中低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，開工建設(shè)公租房房源597套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.4萬戶、5680.4萬元。建設(shè)和籌集保障性租賃住房2.4萬套（間），支持存量非居住房屋改建保障性租賃住房，不斷擴(kuò)大房源供給，努力解決新市民、青年人及引進(jìn)人才等群體住房困難問題。

二是持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，健全管護(hù)服務(wù)體系，持續(xù)做好摸排問題整改。全面啟動生活垃圾分類示范鎮(zhèn)（街道）、示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，農(nóng)村生活垃圾治理做法獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣。加快推進(jìn)十個美麗村居市級試點(diǎn)建設(shè)，著力打造“魯派民居”青島樣板。

三是持續(xù)改善群眾居住條件。牽頭開展自建房安全專項整治工作，迅速制定出臺全市自建房安全專項整治方案，組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)保障情況得到全省城鄉(xiāng)房屋整治和清查工作聯(lián)席會議辦公室通報肯定；啟動農(nóng)村危房改造750戶，開工既有住宅建筑節(jié)能保暖改造196萬平方米，開展830部既有住宅加裝電梯工作，努力讓群眾居住更安心、更舒適、更方便。

（四）在方法上爭先切實，摘星奪旗卓有成效

一是創(chuàng)新推動綠色城市建設(shè)發(fā)展。成功入選北方地區(qū)冬季清潔取暖支持名單，未來三年獲得中央財政獎補(bǔ)21億元，全面提升我市清潔取暖率。抓住獲批全國唯一綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)難得機(jī)遇，大力發(fā)展綠色金融、綠色生態(tài)、綠色建造、綠色生活。開出全國首張“綠色建材保證保險”保單和首張公共機(jī)構(gòu)“減碳保”保單，開工裝配式建筑365萬平方米，建筑廢棄物資源化利用1725萬噸。搭建國內(nèi)領(lǐng)先的集建材交易、項目監(jiān)管等功能于一體的綠色建材監(jiān)管平臺，探索政府投資工程批量集中采購綠色建材競爭性談判新模式，推動綠色建材應(yīng)用取得新成效。

二是創(chuàng)新打造信息化管理服務(wù)平臺。高標(biāo)準(zhǔn)落實新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國家級試點(diǎn)任務(wù)要求，加快構(gòu)建全市“一張數(shù)字底板”CIM基礎(chǔ)平臺，建設(shè)進(jìn)度達(dá)70%，預(yù)計8月底試運(yùn)行。以入選全國城市體檢樣本城市為契機(jī)，探索建立具有青島特色的城市體檢指標(biāo)體系，4項特色指標(biāo)被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部吸納為2022年度全國體檢指標(biāo)，為系統(tǒng)分析解決“城市病”提供參考。打造租賃住房全生命周期管理、智慧物業(yè)等信息化管理服務(wù)平臺，用信息化手段讓企業(yè)群眾少跑腿、辦事更方便。

三是創(chuàng)新提升質(zhì)量安全管理水平。積極推行新建住宅工程交付“先驗房后收房”新路徑，獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣，新建住宅質(zhì)量問題引發(fā)投訴量顯著下降。深化優(yōu)質(zhì)工程培育，82項工程榮獲“山東省工程建設(shè)泰山杯獎”。完善標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，探索建立安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、揚(yáng)塵治理、疫情防控“四位一體”綜合評價長效機(jī)制。創(chuàng)新出臺優(yōu)化城市更新中建設(shè)工程消防驗收八項措施，在全國首推限額以下工程告知承諾制，助力項目建設(shè)高效推進(jìn)。

二、存在問題

回顧上半年工作，還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：解決群眾“急難愁盼”問題仍存在短板弱項，工作成效與市民期盼相比還有不小差距；在城市建設(shè)和行業(yè)管理上還存在慣性思維、路徑依賴，在促進(jìn)市場化運(yùn)作、實現(xiàn)智慧化管理等方面開拓創(chuàng)新不夠，等等。

三、下步工作打算

下步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將深入貫徹落實市委、市政府部署要求，以爭創(chuàng)全國文明典范城市為牽引，深入開展“作風(fēng)能力提升年”活動，牢記為民初心使命，奮戰(zhàn)城市更新建設(shè)戰(zhàn)場，用時不我待、只爭朝夕的拼勁干勁決勝下半年，爭做建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市排頭兵，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）狠抓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不動搖。以更加務(wù)實精準(zhǔn)的舉措推動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。全力保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，更好滿足居民合理住房需求；深化落實全市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十六條措施，推動建筑業(yè)實現(xiàn)較快增長，為全市穩(wěn)增長、促發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（二）狠抓城市更新建設(shè)不松勁。出臺打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市五年規(guī)劃和三年行動方案。緊扣全市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、服務(wù)保障，多措并舉抓前期、抓落地，從嚴(yán)從實抓質(zhì)量、抓安全，形成項目“謀劃一批、開工一批、在建一批、竣工一批”的滾動推進(jìn)格局。加強(qiáng)政府引導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)作，積極吸引社會資本參與，凝聚推動城市更新建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（三）狠抓作風(fēng)能力提升不懈怠。樹牢鮮明的實干實績導(dǎo)向，對民生實事堅決辦、及時辦、認(rèn)真辦。在城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動、自建房安全專項整治等一線火線“擂鼓點(diǎn)將、亮標(biāo)奪標(biāo)、曬單比拼”，錘煉勇于擔(dān)當(dāng)、敢打必勝、善作善成的住建鐵軍，確保定了就干、干就干好、干就干成。

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