
一、起草背景
2023年6月,山東省住房和城鄉建設廳發布《關于印發<山東省高品質住宅開發建設指導意見>的通知》(魯建發〔2023〕3號)。為進一步推動我市高品質住宅項目開發建設工作,推動“住有所居”向“住有宜居”邁進,促進房地產業良性循環和健康發展,結合我市工作實際,市住房城鄉建設局等7部門共同研究制定了《青島市高品質住宅項目開發建設指導意見》。
二、主要內容
(一)明確高品質住宅基本內涵
高品質住宅應符合高質量發展要求,具備質量優良、安全耐久,功能優化、健康舒適,環境優美、便利宜居,設施完善、技術先進,低碳綠色、節能環保,服務精細、鄰里和諧的品質,體現人文美學價值、引領美好居住生活發展方向,是廣大群眾普遍認可的“好房子”。
(二)明確青島市級高品質住宅試點項目基本條件
青島市級高品質住宅試點示范項目的基本條件按照山東省級試點項目標準執行。市級試點申報工作常態化開展,其中新建項目應滿足14項必選項和至少8項自選項,在建項目應滿足14項必選項和至少5項自選項,建成項目需滿足7項必選項和至少5項自選項。省級試點項目申報要求以省住房城鄉建設廳具體通知為準。
(三)規定六項重點任務
一是加強供地、規劃、設計、施工、驗收全程把控。增加高品質住宅供給,落實優質地塊上的商品住宅項目按照高品質住宅標準進行開發建設,從室內挑空空間、戶屬空中花園、封閉式陽臺、首層架空層、下沉空間等方面加強規劃支持和容積率支持。全面貫徹綠色建筑、裝修交付、智能建造、數字家庭、智慧住宅等高品質住宅建設要求。
二是嚴格質量過程管控。樹立質量至上、精益建造的建設理念,提升住宅建設全生命周期的品質意識,確保使用建材的耐久性指標和質量參數達到高品質住宅建設標準,保證高品質住宅項目質量。嚴格驗收流程,充分利用數字化平臺實現開發項目全生命周期數字化管理,采取分戶驗收可視化、實施交付前業主開放活動、強化交付保修,保證業主施工質量監督權。
三是強化金融支撐賦能。落實金融、公積金支持高品質住宅項目開發建設的政策,對高品質住宅項目參建單位在信貸方面予以支持,對居民購買在我市新建高品質住宅時,公積金貸款額度可上浮30%。
四是加強配套設施建設。依據高品質住宅標準及評定要求,以市民需求為導向,落實完整社區和五分鐘生活圈要求,合理布局教育、養老、公共服務、商業等配套設施,重點突出配套完善、環境提升、海綿城市、智慧物業和清潔能源等方面提質升級。
五是探索物業服務創新。探索制定與高品質住宅相適應的物業服務標準,物業服務收費實行市場調節價機制,推動實現質價相符、優質優價。鼓勵物業服務企業拓展服務內容,積極參與醫養結合、居家養老、家政服務、住宅托管等居民服務業態,為高品質住宅設施設備提供專業維修養護服務。厘清物業和全體業主的權責關系,創造和諧鄰里環境。
六是加快示范引領推動。常態化開展高品質住宅市級試點項目申報工作和相關領域新技術征集工作,打造一批精品住宅項目,形成一批技術研發和開發建設龍頭企業,帶動行業和產業發展及整體提升。充分發揮試點項目示范引領作用,努力打造高品質住宅建設的“青島模式”。
(四)制定兩方面保障措施
一是加強組織領導協調。會同相關部門建立聯席會議制度,強化部門協調合作,加大信息共享力度,加強高品質住宅項目開發建設全過程把控,對試點項目適時開展專項指導督查,將政府指導與市場化手段有機結合,確保政策落地落實。
二是加大宣傳引導力度。充分利用各類媒體和宣傳渠道,采取新聞發布、專題報道、線下展覽、技術交流、“好房子”(高品質住宅)開放周等形式,全方位多角度地展示試點項目的亮點優勢,提升全社會對高品質住宅的認知和期待,激活改善性住房需求,進一步提振市場信心、促進市場止跌回穩。
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