2017年，市城鄉(xiāng)建設(shè)委按照市委、市政府的部署，抓全局、立標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、補(bǔ)短板、促發(fā)展，各項(xiàng)工作均取得良好的成績(jī)。2017年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)完成投資1783.4億元，建設(shè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入242.2億元，占全市地稅總收入的38.9%。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助資金15億元，獲得省級(jí)以上各類獎(jiǎng)項(xiàng)240項(xiàng)。

　　一、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)走在全省前列

　　農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程加快，出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，加快平度市、黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)等各類新生中小城市試點(diǎn)建設(shè)。緊緊圍繞編制完善各類規(guī)劃、強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)支撐、完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、健全公共服務(wù)設(shè)施、加快推進(jìn)人口市民化、提升城鎮(zhèn)管理水平等6項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、掛賬推進(jìn)、項(xiàng)目調(diào)控，通過(guò)月調(diào)度、季督查，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)成效顯著，在全省新型城鎮(zhèn)化考核中位列前茅。

　　發(fā)揮特色小鎮(zhèn)在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的重要作用，將特色小鎮(zhèn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體，特色小鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)局良好。目前膠州市李哥莊鎮(zhèn)、平度市南村鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)獲評(píng)國(guó)家特色小鎮(zhèn)，城陽(yáng)區(qū)棘洪灘動(dòng)車小鎮(zhèn)、即墨市藍(lán)村跨境電商小鎮(zhèn)、膠州市膠萊高端制造業(yè)小鎮(zhèn)、平度市大澤山葡萄旅游古鎮(zhèn)、萊西市店埠航空文化小鎮(zhèn)等11個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建行列。嶗山智谷小鎮(zhèn)、西海岸海清茶葉小鎮(zhèn)、王臺(tái)紡機(jī)小鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建行列，區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建有序開(kāi)展。

　　二、建設(shè)行業(yè)“青島標(biāo)準(zhǔn)”初步構(gòu)建

　　實(shí)施建設(shè)領(lǐng)域“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略，在建筑業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地鐵施工等領(lǐng)域，加大質(zhì)量安全、技術(shù)工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，牽頭修訂發(fā)布了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)、技術(shù)導(dǎo)則15項(xiàng)、各類管理規(guī)程33項(xiàng)。推行和貫徹建筑施工“標(biāo)準(zhǔn)清單”制度，制定質(zhì)量安全監(jiān)管17個(gè)清單246條責(zé)任，評(píng)選出的54項(xiàng)樣板工程新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用達(dá)757項(xiàng)次，BIM技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到48%，綠色施工技術(shù)應(yīng)用157項(xiàng)次，充分發(fā)揮樣板工程的示范引領(lǐng)作用。大力推進(jìn)城市軌道交通工程質(zhì)量安全“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了軌道交通標(biāo)準(zhǔn)化管理的全方位、全過(guò)程、全實(shí)效、全生命周期覆蓋。創(chuàng)新建設(shè)領(lǐng)域施工工法1000余項(xiàng)，其中獲得省級(jí)專利2項(xiàng)，省級(jí)以上工法379項(xiàng)，市級(jí)優(yōu)秀工法309項(xiàng)，有216項(xiàng)工程申報(bào)了新技術(shù)應(yīng)用示范工程立項(xiàng)。在海綿城市和地下管廊建設(shè)中，建立了一套完整的建設(shè)、管理、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化體系，為青島城鄉(xiāng)建設(shè)走在全省乃至全國(guó)前列奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、四項(xiàng)改造惠及群眾20余萬(wàn)戶

　　積極探索棚改新舉措，打造棚戶區(qū)改造“青島模式”。今年我市已啟動(dòng)棚戶區(qū)改造50677套（戶），提前完成目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)主城區(qū)棚戶區(qū)改造騰空土地優(yōu)先用于停車場(chǎng)、綠地等民生配套設(shè)施建設(shè)。修訂《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，調(diào)整征收補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，進(jìn)一步維護(hù)了被征收居民的合法權(quán)益，為棚戶區(qū)改造工作順利推進(jìn)提供政策保障。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，完成1050戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，對(duì)178戶建檔立卡貧困戶全部納入改造范圍并提前完成改造。改造老舊住宅小區(qū)項(xiàng)目285個(gè)，惠及居民12.3萬(wàn)戶。出臺(tái)了加強(qiáng)既有居住建筑節(jié)能保暖工程項(xiàng)目管理政策文件，完成節(jié)能保暖改造339萬(wàn)平方米、惠及居民4.3萬(wàn)戶。在全省率先出臺(tái)老樓加裝電梯獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法，7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段，城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　四、城市功能日益提升

　　城市路網(wǎng)持續(xù)完善。東部城區(qū)主干線深圳路全線竣工通車，全市共完成37條續(xù)建、新建、改建城市道路，打通勁松八路等16條未貫通道路，完成95條重點(diǎn)道路及膠寧高架等24座重點(diǎn)橋梁整治提升，新建、改建12處港灣式車站。海底隧道接線和新疆路剩余的電力管廊工程打通“最后一公里”，為消除海底隧道“雙回路”供電隱患提供了安全保障。推進(jìn)交通擁堵治理，交通擁堵緩解明顯。全市建成公共停車泊車位10045個(gè)，完成市級(jí)智能停車一體化平臺(tái)開(kāi)發(fā)，“宜行青島”停車APP上線運(yùn)行，接入車位約8.3萬(wàn)個(gè)，接入新能源汽車充電樁2100處。

　　公用服務(wù)設(shè)施更加完備。加快推進(jìn)全市污水處理廠、自來(lái)水廠等9個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目，其中麥島污水處理廠已完成升級(jí)改造。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收運(yùn)處理體系更加完備，廣泛開(kāi)展了“千村潔凈”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上。出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見(jiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)燃?xì)夤嵯騾^(qū)市延伸，“四區(qū)三市”共49個(gè)街道辦事處已全部實(shí)現(xiàn)通氣。新建燃?xì)夤芫W(wǎng)201公里，新增燃?xì)庥脩艚?萬(wàn)戶，新增集中供熱面積429萬(wàn)平方米，均提前超額完成建設(shè)任務(wù)。

　　五、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)精益求精

　　33個(gè)市級(jí)重點(diǎn)公共服務(wù)項(xiàng)目全年保持加速推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。全國(guó)高校單體面積最大的圖書館-山東大學(xué)青島校區(qū)圖書館竣工，校區(qū)一期工程全面啟用；青島中學(xué)幼兒園部、九年一貫制部、高中部建設(shè)完成，已正式招生辦學(xué)；市優(yōu)撫醫(yī)院、市兒童福利院等項(xiàng)目年內(nèi)建設(shè)完工；24屆省運(yùn)會(huì)新建6個(gè)場(chǎng)館等項(xiàng)目年內(nèi)基本完工。攻堅(jiān)克難，在土地緊張、征地困難等情況下，新開(kāi)工建設(shè)配套學(xué)校3所，竣工交付配套學(xué)校幼兒園4所，一批教育、醫(yī)療、體育項(xiàng)目的建成進(jìn)一步增強(qiáng)了城市公共服務(wù)能力。累計(jì)完成414.11萬(wàn)平方米公共建筑節(jié)能改造，超額完成國(guó)家下達(dá)改造任務(wù)，順利通過(guò)國(guó)家公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)示范城市驗(yàn)收。

　　加大對(duì)新機(jī)場(chǎng)、海天中心等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理與跟進(jìn)服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；調(diào)集專家骨干對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目加大技術(shù)指導(dǎo)，保證工程質(zhì)量安全，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建成“精品工程”。大力推進(jìn)城市軌道交通工程質(zhì)量安全“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)地鐵2號(hào)線、11號(hào)線等6條在建軌道交通項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)管，其中地鐵3號(hào)線獲得國(guó)家土木工程最高榮譽(yù)詹天佑獎(jiǎng)。

　　六、城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居

　　海綿城市和地下綜合管廊國(guó)家“雙試點(diǎn)”建設(shè)初見(jiàn)成效。全市累計(jì)完成海綿城市建設(shè)60平方公里，地下綜合管廊30公里。黑臭水體和河道環(huán)境綜合治理取得實(shí)效，14處黑臭水體治理全部完工，轉(zhuǎn)入河道整治常態(tài)機(jī)制。

　　城市綠量不斷增加。新改建綠地458公頃，新栽植喬灌木236萬(wàn)株，新建道路綠籬11.2萬(wàn)延長(zhǎng)米；山頭綠化13處，整治裸露土地面積300公頃。高標(biāo)準(zhǔn)完成第十一屆中國(guó)（鄭州）國(guó)際園林博覽會(huì)“青島園”建設(shè)項(xiàng)目，展示了青島園藝最新成果。2017年櫸林山綠化提升整治工程等37個(gè)項(xiàng)目獲省級(jí)示范稱號(hào)。

　　建設(shè)工地環(huán)境不斷優(yōu)化。在建筑、市政、拆除項(xiàng)目中全面實(shí)施揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)，全市800余個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、實(shí)時(shí)化監(jiān)管。在市區(qū)全面推廣使用預(yù)拌砂漿，全市城市禁現(xiàn)率60%以上，市內(nèi)三區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)了城市“禁現(xiàn)”全覆蓋。

　　七、行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。通過(guò)大招商、多走訪、解難題、促開(kāi)工，保持開(kāi)發(fā)建設(shè)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。全年完成房地產(chǎn)完成投資1330.5億元。二是市場(chǎng)調(diào)控力度不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”，出臺(tái)了保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行相關(guān)政策，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求。三是行業(yè)不斷加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。依法依規(guī)盤活了國(guó)隆幸福城、公元海等爛尾樓項(xiàng)目，確保群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。改革企業(yè)發(fā)展方式，近二十家企業(yè)完成兼并重組，在提升行業(yè)集中度的同時(shí)，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力及核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。2017年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1879億元，同比增長(zhǎng)24.5%，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值602.2億元，同比增長(zhǎng)16.8%。扶持本地建筑企業(yè)做大做強(qiáng)，7家企業(yè)晉升建筑業(yè)施工總承包特級(jí)資質(zhì)；實(shí)施“一帶一路”外向發(fā)展戰(zhàn)略，已在30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)帶動(dòng)150多家中小企業(yè)“走出去”發(fā)展，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額突破39億美元。建筑產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，獲批全國(guó)首批“裝配式建筑示范城市”，開(kāi)工建設(shè)裝配式建筑310萬(wàn)平方米。被動(dòng)式超低能耗建筑開(kāi)工建設(shè)8.69萬(wàn)平方米。公共建筑節(jié)能改造220萬(wàn)平方米。新增綠色建筑865萬(wàn)平方米，其中23個(gè)項(xiàng)目136萬(wàn)平方米獲得星級(jí)標(biāo)識(shí)。4項(xiàng)工程獲評(píng)2017年度全國(guó)“魯班獎(jiǎng)”、12項(xiàng)工程獲得“國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)總數(shù)量位居全國(guó)同類城市首位。

　　工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革要求，實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買施工圖審查服務(wù)，加強(qiáng)施工圖審查管理，保障工程質(zhì)量與安全。深化行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，加大行業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序與行為。舉辦“走近大師”系列等學(xué)術(shù)活動(dòng)，提升行業(yè)技術(shù)能力與水平。獲國(guó)家級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)獎(jiǎng)27項(xiàng)，省級(jí)138項(xiàng)，4人被評(píng)為第三屆山東省杰出青年勘察設(shè)計(jì)師。

　　八、美麗青島整治提升在行動(dòng)

　　圍繞建設(shè)“讓本地人自豪、讓外地人向往”的幸福宜居創(chuàng)新型國(guó)際城市目標(biāo)，深入開(kāi)展市政道路、綠化美化、城區(qū)河道、鐵路兩側(cè)、建設(shè)工地等整治提升行動(dòng)，各項(xiàng)整治初見(jiàn)成效。

　　（一）市政道路整治提升方面

　　已完成24座市管重點(diǎn)橋梁和95條市政道路整治提升。24座市管橋梁設(shè)施銑刨蓋被及微罩面完成6.9萬(wàn)平方米，橋梁粉刷32.8萬(wàn)平方米，欄桿粉刷4600米等；累計(jì)完成車行道整修約150萬(wàn)平方米，人行道整修近20萬(wàn)平方米。

　　（二）綠化美化整治提升

　　加快推進(jìn)綠化美化工作，全市綠化美化整治效果初顯。對(duì)城市道路、公園廣場(chǎng)、山頭、裸露土地、單位小區(qū)、河道等設(shè)施綠化美化整治提升。已完成山頭綠化整治13處，已建設(shè)完成“口袋公園”18處。擴(kuò)展城市綠量,提高綠化檔次,提升城市文化內(nèi)涵。

　?。ㄈ┏菂^(qū)河道整治提升

　　城區(qū)河道啟動(dòng)整治工程項(xiàng)目的8條河流，總共整治長(zhǎng)度約7300米，累計(jì)完成整治長(zhǎng)度3300米。其中，李村河整治完工；樓山河完成清淤工作；海泊河中下游正在組織清淤；水清溝河等5條河流整治工程已完成整治前期準(zhǔn)備工作。

　　（四）鐵路兩側(cè)環(huán)境整治提升

　　加快推進(jìn)鐵路兩側(cè)環(huán)境整治提升工作，通過(guò)拆除鐵路沿線整治范圍內(nèi)的違法建設(shè)、清理整治環(huán)境衛(wèi)生、清洗粉刷建筑外立面、市政設(shè)施整治、增加綠地面積等多項(xiàng)措施，全面美化進(jìn)出市區(qū)鐵路交通要道及周邊環(huán)境。

　　（五）建設(shè)工地整治提升

　　在全市建筑工地組織開(kāi)展建筑工地整治提升行動(dòng)，在確保工地安全生產(chǎn)的前提下，制定完善整治提升方案，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、大門及場(chǎng)容場(chǎng)貌進(jìn)行全面整治提升，制定整治標(biāo)準(zhǔn)和圖集，開(kāi)展不間斷巡查，對(duì)問(wèn)題立查立改、立竿見(jiàn)影，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目加大整治提升力度，全市累計(jì)1572個(gè)建筑工地按照提升工作方案要求先后完成基本的全面化整治和提升的精細(xì)化整治，累計(jì)完成圍擋精細(xì)化整治112.07萬(wàn)平方米。

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