今年以來，青島市大數據發展管理局在市委、市政府正確領導下，全面啟動數字青島2.0工程，數據支撐和數字賦能作用更加顯著，政府透明度指數躋身市級政府第一名，數字政府發展指數位列全國第一梯隊。

一、上半年工作完成情況

（一）堅持統籌“高強全”，數字青島一體發展持續增強

組織召開數字青島建設領導小組會議，確定“創建數字中國標桿實踐區”目標定位。高位部署數字青島發展第二個“三年規劃”，前瞻布局未來網絡、未來技術、未來產業。配套制定數字青島2023年工作方案，規劃總投資超1600億元的重點項目。立足“管行業也要管行業數字化轉型”原則，組織39個部門和各區（市）制定行業（區域）數字化轉型方案及重點改革清單、場景清單。

（二）堅持系統“智融通”，數字政府引領作用持續顯著

制定《青島市深化數字政府建設持續優化營商環境2023年攻堅行動方案》，為打造市場化、法治化、國際化一流營商環境的城市典范提供強大數字支撐。加強“山東通”集成應用，推動機關公文“網上辦、掌上辦”覆蓋率達100%。從高效辦成“一件事”角度出發，確定督查事項全過程智能化督辦、市民訴求全周期管理等15件機關協同事項“一件事”。加快推進“愛山東”遷移整合，累計上線2700余個政務服務事項，全省率先上線幼兒園入園報名服務，創新打造社區運動會、數字人民幣、億惠青島等品牌專區服務。

（三）堅持服務“精細實”，數字社會普惠便捷持續提升

持續打造“雙12”數字改革品牌，完成“社保參保”“智慧社區”等12個“一件事”和“出行服務”“公共數據運營”等12個“一個場景”改革方案審核發布。深化“無證明城市”建設，打造24個“無證明”典型應用場景，調用電子證照200余萬次，在銀行、保險、通信、快遞領域開展電子證照證明社會化應用場景試點。完成市“青島碼”與省“魯通碼”平臺互聯互通，市、區（市）兩級7000余項政務服務事項實現亮碼辦事。推動智慧城市建設提質擴面，開展五星級標桿新型智慧城市攻堅，深化拓展“智慧便民設施進社區”活動。

（四）堅持數據“匯治用”，數據要素價值釋放持續加速

加快推進一體化大數據平臺縣級節點和國家數據直達基層試點建設，建成全市一體化大數據平臺，物理匯聚數據總量達50億條，滿足139個部門161個系統用數需求。建立全市政務數據首席代表和數據專員制度，分工抓好公共數據開發利用和數字變革創新。出臺《青島市公共數據運營試點管理暫行辦法》，建成公共數據運營平臺。成立青島市數據資產登記與評價中心，發布全國首個“數據資產價值與收益分配評價模型”標準。在城陽區揭牌運營全省首個數據要素產業園，入駐15家數商和第三方服務機構。

（五）堅持底座“穩牢靠”，數字基礎設施保障持續鞏固

加快建設視頻AI賦能、城市感知和智慧低空3大平臺，打造市級AI算法超市，實現算法的統一接入和管理；融合接入各個部門感知數據，提高物聯設施使用效率；統一部署無人機低空服務，探索“空天地網”立體化城市管理模式。打造以云原生、云加密、高性能計算為重要支撐的新一代政務云網體系，使用云主機資源4800余個，支撐全市680余個業務系統建設運行。制發全市一體化算力網絡建設年度計劃，加快推進算網融合、云算一體的新型算力基礎設施建設。

（六）堅持生態“新活優”，數字創新溝通渠道持續暢通

成立數字青島改革建設專家委員會，與山東大學、中國石油大學等“雙一流”高校確定合作意向，充分發揮高校、科研院所、企業專家等高層次人才“外腦”作用。圓滿完成第十七屆中國電子政務論壇政務服務和數據治理2個專題論壇承辦工作，進一步分享青島經驗，推動合作共贏。全力籌備第三屆中國新型智慧城市建設峰會，擬定實施方案，積極籌措經費，爭取上級支持。

二、存在問題

一是數字青島建設水平不均衡的問題依然存在，跨部門、跨層級便民服務應用與先進城市相比還有差距，市民對數字化應用的感知度和獲得感有待提升。二是數據要素市場規則體系尚未健全，公共數據運營應用場景有待挖掘，企業開發利用數據不充分，生態體系建設不完善。三是數字賦能基層治理協同性有待提高，社區層面數字平臺應用缺乏業務驅動。

三、下半年工作打算

（一）狠抓重要決策落地。堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化，推動數字青島建設任務落地落實。研究起草全市數字政府建設三年行動規劃。持續抓好政務服務線上線下融合和向基層延伸國家試點工作，加快實現線上線下無差別受理、同標準辦理、同質量服務。辦好第三屆中國新型智慧城市建設峰會，承辦數字政府安全建設高峰論壇，組織公共數據運營大會、公共數據開放大會、隱私計算大會和數據要素流通論壇等，全面提升峰會規格和影響力。

（二）狠抓重大項目推進。加快視頻AI、城市感知、智慧低空等項目建設。積極探索重要業務系統全鏈路監測和分級分類管理，不斷深化云服務智能化、精準化、個性化發展。加快推動數據中心綠色節能改造和集約化建設，推進智能計算中心建設。

（三）狠抓重點任務落實。推動政務服務、社會治理、事務服務等機關內部非涉密系統全部接入“山東通”，深化辦文、辦會、辦事功能全覆蓋。圍繞機關日常運轉打造20個高頻應用。高質量完成電子公文歸檔國家試點，實現電子公文全流程“無感”歸檔。發布“愛山東”青島分廳4.0，根據“雙全雙百”工程清單式推進高頻政務服務事項接入。持續強化領導駕駛艙功能，覆蓋重點項目全生命周期監測以及投資、外貿、消費等領域，打造全市經濟運行監測平臺。

（四）狠抓要素流通保障。發布《青島市數據要素市場化配置改革行動方案》，出臺《青島市公共數據管理辦法》，編制數據治理、質量監督、數據安全、數據交易、數據資產登記、數據資產評估等制度標準。深化一體化大數據平臺建設，實現全市數據資源一本賬管理，推動基層數據報表“最多報一次”。全力打造“公共數據運營一個平臺”，完善數據要素發展配套政策，加快青島大數據交易中心轉型升級，積極爭取國家級海洋數據交易中心。優化各類數據安全防護基礎設施，強化“組織、人員、環境、制度、技術”五位一體的全方位數據開發利用安全保障。

（五）狠抓民生工程見效。開展“雙12”事項常態化、全過程調度督查和改革成效評估等，加快推動改革事項落地。全域推進“無證明城市”建設，圍繞交通出行、社會保障、金融服務、市場監管、便民生活、行政執法等領域，持續打造更多電子證照證明應用場景。加快建設市級“智慧社區一件事”平臺，建優建強區級智慧社區平臺。力爭年底應建智慧社區覆蓋率達到50%，打造一批成長型、標桿型智慧社區。

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