2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是全面推進《數字中國建設整體布局規劃》實施的起步之年。市大數據局在市委、市政府正確領導下，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全面啟動“數字青島2.0工程”，不斷提升城市治理、服務、創新、發展等各方面數字化水平。我市位居全球微笑城市百強榜第31位、中國新型智慧城市百強榜第9位，政府透明度指數躋身市級政府第1名，數字政府發展指數位列全國第一梯隊。

一、堅持整體轉型，數字青島建設持續提速

（一）規劃布局更加科學精細。制定數字青島發展第二個“三年規劃”，明確“創建數字中國標桿實踐區”目標定位，前瞻布局未來網絡、未來技術、未來產業，加快引領山東半島城市群數字化轉型發展。立足“管行業也要管數字化轉型”原則，組織39個部門和各區（市）制定實施行業（區域）數字化轉型方案及改革清單、場景清單。

（二）工作推進更加協同有力。組織召開2次數字青島建設領導小組建設領導小組會議，頂格調度數字青島年度目標任務，總投資約1600億元的數字青島建設重點項目累計完成投資734.5億元。完成521個政務信息化項目評審工作，編制年度項目清單。建立政務數據首席代表及政務數據專員制度，開展數字青島建設專項督查和第三方評估，確保落實不偏向、不走樣。

二、做好協同文章，數字政府引領持續顯著

（一）持續強化城市云腦賦能水平。完善城市云腦通用能力服務平臺，融合全市485個應用場景，匯聚整合18.9萬項能力資源，加強數字資源共享共用，累計節省財政資金超4300萬元。開展城市云腦建設揭榜掛帥行動。創新打造“領導駕駛艙”，上線工業運行、文化旅游等25個專題場景，對重點領域指標提供全方位、個性化、可視化服務，輔助科學精準決策。

（二）加快打造“全市一個數字機關”。依托“山東通”平臺，圍繞“高效辦成一件事”，推出15件機關協同事項“一件事”。組織全市160個業務系統全面接入“山東通”，推動機關公文運轉“網上辦、掌上辦”覆蓋率達100%，加強人工智能大模型和算法應用。高質量完成金宏辦公系統電子文檔與管理國家試點，加快推進“數字組工”“數字統戰”“數字人大”“數字政協”等專項體系數字化建設。

（三）全面提升政務服務效能。塑強“愛山東”政務服務品牌，組織189個移動政務服務應用遷入“愛山東”青島分廳。上線幼兒入園“一網通辦”等特色服務應用306個，累計提供服務1000萬人次。加快實施政務服務線上線下融合和向基層延伸國家試點，推動政務服務辦件數據歸集和服務同源同質。

（四）全域推進“無證明城市”建設。持續規范證照數據歸集制發，梳理發布1.3萬余項用證事項，在交通出行、社會保障、便民生活等領域打造53個電子證照應用場景，累計減免各類證明材料超508萬份。完成“青島碼”與“魯通碼”對接，實現“魯通碼”、地鐵碼、公交碼“三碼合一”，不斷拓展酒店入住、文化旅游、便民服務等領域場景應用。

三、抓實民生導向，數字社會發展持續深化

（一）高質量建設智慧城市。常態化開展新型智慧城市建設“問需于民”活動，以群眾需求為導向探索新型智慧城市發展新路徑，29個項目入選市級數字強省工程標準立項清單。連續3年推出政務服務“一件事”和城市運行“一個場景”改革事項，全面提升公共服務、民生保障、城市治理水平。

（二）高標準建設智慧社區。累計建成300余個智慧社區，158個社區納入省支持建設智慧社區名單，智慧社區覆蓋率達40%，應建社區全部接入區（市）級智慧社區平臺。深入開展“智慧便民設施進社區”活動，促成10余家智能設備供應商與社區簽署合作意向協議，數字家庭建設試點經驗被住建部肯定推廣。

（三）高品質建設未來街區。面向社會征集未來街區智慧化產品和解決方案，探索運用元宇宙、無人駕駛等技術打造“未來街區”。發布十大“未來街區”試點場景清單，臺東步行街入選山東省首批智慧商圈試點。

四、統籌安全高效，數字基礎保障持續鞏固

（一）創新打造政務新型基礎設施。重點建設智慧低空、視頻AI、城市感知3大平臺，組織布設自動化無人機機場，整合接入全市無人機飛行資源，逐步深化“智慧低空”在城市管理、智慧交通等10余個政務場景應用。匯聚全市25.3萬路視頻，打造AI算法超市，實現230余種算法的統一接入和管理。統籌全市物聯感知設施建設，匯聚各領域感知設備1萬余個，不斷拓展政務管理智能化水平。

（二）扎實做好云網支撐能力建設。順利完成政務云國產化改造和擴容，建成部署云密碼支撐平臺。加強網絡安全態勢監測和隱患整治，組織開展跨層級共享數據安全自查整改，積極推動數字政府網絡安全運營自動化、流程化，有力確保政務信息系統運行安全可靠。

（三）推動算力基礎設施提質增量。成功創建山東省一體化算力網絡核心區，中國移動（山東青島）數據中心入選2022年國家新型數據中心典型案例。全市數據中心在用標準機架超4.5萬架，數據中心等效節電超797萬千瓦時。

五、勇于先行先試，數據要素價值持續釋放

（一）加快完善“一個數據底座”。建成一體化大數據平臺，深化公共數據歸集和深度治理，推動數據匯聚共享模式由“網狀”向“星型”轉變，匯聚融合數據總量超2000億條，年數據交換共享超3000億條次，支撐等162個部門189個系統的用數需求。開展數據直達基層專項行動，累計打造大數據創新應用成果1088項，151項入選國家和省級典型案例。

（二）持續深化公共數據運營試點。打造全市一個公共數據運營平臺，在金融、醫療、海洋、交通、貿易、大模型等領域挖掘數據賦能場景。編制發布全國首個“數據資產價值與收益分配評價模型”，成立青島數據資產登記評價中心，探索實踐數據資產作價入股和融資路徑。

（三）積極培育發展數據要素市場。建成全省首個數據要素產業園，累計簽約企業54家。啟動公共數據賦能大模型訓練基地建設，推動15家企業入選第一批“山東省數據要素型示范企業”。發起成立包括33個省市地區和機構的“公共數據運營全國統一大市場聯盟”，構建數據要素生態圈。

（四）強化信用數據歸集共享應用。不斷擴大信用數據歸集公示范圍，強化“互聯網+監管”數據共享應用，創新推行信用修復“兩書同達”機制。加大信用數據社會側供給和政府側應用，累計支持19家金融機構綜合信貸資金近3000億元，為市場監管、安全生產等近50個重點監管領域提供信用數據服務。

六、用活交流平臺，數字創新能力持續迸發

（一）強化“外腦”支撐。成立由院士領銜的數字青島改革建設專家委員會，深度參與數字青島建設重大規劃、工程、項目，充分發揮青島數促會等行業協會橋梁紐帶作用。與山東大學、中國石油大學（華東）等4所駐青高校開展戰略合作，深化大數據青年人才聯合培養、共建實訓基地，開展“2023大數據成果轉化與人才引育活動”，推動3個大數據成果落地轉化。

（二）放大平臺效應。高規格舉辦2023中國新型智慧城市發展創新峰會，線下觀眾總人數超過1500人，線上參會人員超420萬人次。成功召開2023首屆公共數據運營大會、全國公共數據開放與利用研討會等全國性會議活動，聚焦重點領域開展系列沙龍活動，推動政府部門、重點企業、行業協會和高校院所逾千家單位交流互鑒。

面對新形勢、新任務，雖然取得了一定成效，但離市委、市政府要求和市民群眾期盼還有一定差距，營商環境、醫療健康等社會關注度較高領域的應用場景數量不夠多、功能不夠強、成效不夠硬，數字資源和數據價值挖掘不夠充分。2024年，市大數據局將持續深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持“以統為基、以數為擎、以用為大”的工作思路，高質量推進城市數字化轉型，著力讓市民辦事更便捷、機關運行更高效、數據流通更有序、城市生活更美好。

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