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青島市發展和改革委員會2021年度部門內部“雙隨機、一公開”抽查計劃 | |||||||
序號 | 抽查事項名稱 | 檢查對象 | 檢查依據 | 抽查頻次及比例 | 抽查時間 | 檢查方式 | 備注 |
1 | 糧食庫存檢查 | 各類糧食收儲企業 |
《糧食流通管理條例》(2021年修訂)第三十八條:糧食和儲備行政管理部門依照本條例對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性糧食的購銷活動,以及執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。 《糧食流通監督檢查暫行辦法》第三條:“省級糧食行政管理部門負責轄區內糧食流通監督檢查的行政管理和行業指導。” 《糧油倉儲管理辦法》第五條第二款:“縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門負責本行政區域的糧油倉儲監督管理工作。” |
抽查企業數量不少于2個,抽查次數至少1次 | 5-7月 | 現場檢查 | |
2 | 地方儲備糧監督檢查 | 地方儲備糧承儲企業 | 《山東省地方儲備糧管理辦法》第五條:“各級糧食行政管理部門負責本級儲備糧的管理工作。省糧食行政管理部門負責對設區的市及以下地方儲備糧進行監管。”第三十條:“糧食行政管理部門應當依法對承儲企業執行本辦法及有關糧食法律、法規、規章情況進行監督檢查,并可以在監督檢查過程中行使下列職權:(一)進入承儲企業檢查地方儲備糧的數量、質量和儲存安全狀況;(二)向有關單位和人員了解地方儲備糧收購、年度輪換計劃及動用命令的執行情況;(三)調閱地方儲備糧經營管理的有關資料、憑證;(四)依法查處違法行為。” |
抽查數量不少于2個,抽查1次 |
5-7月 | 現場檢查 | |
3 | 政府投資重大項目監督管理 |
政府投資項目 | 《政府投資條例》(國務院令2019年4月第712號)第二十七條:“投資主管部門和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門應當采取在線監測、現場核查等方式,加強對政府投資項目實施情況的監督檢查。” | 按不低于5%比例抽查,抽查1次 | 5-11月 | 在線監測、現場檢查 | |
4 | 糧食收購政策監督檢查 | 從事糧食收購活動的經營者 | 《糧食流通管理條例》第三十四條第一款:“糧食行政管理部門依照本條例對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動,以及執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。” 《糧食流通監督檢查暫行辦法》第三條。 |
抽查企業不少于2個,抽查1次 | 6-9月 | 現場檢查(組織指導區市隨機抽查) | |
5 | 對已開工企業投資核準項目的行政檢查 | 企業投資核準項目 | 《企業投資項目事中事后監管辦法》(國家發展改革委令2018年1月第14號)第八條:“核準機關對其核準的項目,應當在項目開工后至少開展一次現場核查。” | 已開工項目首次核查100%;已完成首次核查后轉入隨機抽查,按不低于5%比例,抽查1次 | 9-11月 | 現場檢查 | |
6 | 對已開工企業投資備案項目的行政檢查 |
企業投資備案項目 | 《企業投資項目事中事后監管辦法》(國家發展改革委令2018 年1月第14號)第十六條:“備案機關對其備案的項目,應當根據‘雙隨機一公開’的原則,結合投資調控實際需要,定期制定現場核查計劃。對列入現場核查計劃的項目,應當在項目開工后至少開展一次現場核查。列入現場核查計劃的項目數量比例,由備案機關根據實際確定。 ” | 按不低于5%比例抽查,抽查1次 | 9-11月 | 現場檢查 | |
7 | 對節能審查意見落實情況的行政檢查 | 項目建設單位 | 《固定資產投資項目 節能審查辦法》(國家發展改革委令2016年11月第44號)第十二條:“節能審查機關應加強節能審查信息的統計分析,強化事中事后監管,對節能審查意見落實情況進行監督檢查。” | 按不低于5%比例抽查,抽查1次 | 10-11月 | 現場檢查 | |
8 | 政策性糧食銷售出庫、跨省移庫等任務監督檢查 | 政策性糧食任務承擔企業 | 《糧食流通管理條例》第三十四條第一款:糧食行政管理部門依照本條例對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動,以及執行國家糧食流通統計制度情況進行監督檢查。 《糧食流通監督檢查暫行辦法》第三條:“省級糧食行政管理部門負責轄區內糧食流通監督檢查的行政管理和行業指導。” 《國家政策性糧食出庫管理暫行辦法》第五條:“國家糧食行政管理部門負責組織指導地方人民政府糧食行政管理部門對國家政策性糧食出庫進行監督檢查。縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門負責對本地區國家政策性糧食出庫進行監督檢查,依法查處出庫中的違法違規行為,督促承儲庫履行出庫義務,并及時協調處理直屬庫移交的本地區非直屬庫出庫糾紛。” |
結合實際發生情況進行抽查 | 結合實際發生時間進行 |
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