
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《青島市人民政府關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),市發展改革委按照“公開為原則、不公開為例外”的基本要求,結合《2018年全市政務公開重點工作任務分解落實方案》,扎實推進信息公開工作,現將情況報告如下。
一、概述
2018年,市發展改革委深入貫徹落實《條例》《意見》,圍繞擴大公眾參與,保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權,及時準確地向社會公開委政府信息,不斷提高工作的透明度。進一步明確公開范圍和程序,強化責任分工,優化信息工作流程,將信息公開工作納入“三走三轉三促”活動2018年度處室(部門)綜合考核。在全委處室(部門)共同努力下,全年主動公開信息3316余件,依申請公開信息121件,網絡在線問政25次,舉辦新聞發布會8次,媒體宣傳報道50余次。
物價工作通過“青島物價”政務微博、微信公眾號等政務新媒體平臺,主動發布政策信息,“青島物價”微信公眾號每周一、三、五定期發布最新價格信息和收費政策,遇有臨時性工作即時推送,全年共發布價格政策信息244篇次,粉絲關注量1625人。糧食工作針對糧油質量檢測報告單、審批事項全國最短事項清單等群眾關心的信息,進一步細化公開內容,落實公開措施,積極發揮通過“糧安青島”微信公眾號、市級儲備庫網站、青島第一糧庫網站、青島第三糧庫網站、軍采網等宣傳糧食工作。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
市發展改革委成立了以主要領導為組長,分管領導為副組長,各處室(部門)負責人為成員,各處室業務骨干為信息員的政府信息公開工作領導小組,領導小組辦公室設在委辦公室,委辦公室主任兼任領導小組辦公室主任。政府信息公開工作全面納入委“三走三轉三促”活動2018年度處室(部門)綜合考核公共目標考核,保證了信息公開工作有序、有效、有力推進。2018年,隨著新舊動能轉換等重大戰略的事實,市發展改革委及時更新優化信息公開目錄,調整門戶網站和青島政務網業務信息板塊,提高信息查找便民性。
物價工作下發了政務公開重點工作任務分解方案,明確任務,責任到人。糧食工作通過實施雙月督查、每月政務信息及網站建設情況通報等多種形式,調動了相關處室的責任心和自覺性。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
2018年,市發展改革委先后對《青島市戶籍制度改革指導意見政策》《青島市人民政府關于進一步加強社會信用體系建設工作的實施意見》《青島市人民政府辦公廳深化產教融合助力新舊動能轉換的實施意見》等政策進行解讀,并在2016年政策解讀的基礎上,及時更新《青島市發展和改革委員會委托咨詢評估管理辦法》解讀,方便市民知曉理解政策。圍繞修訂并公布青島市市級政府定價項目清單、轉供電價格政策、物業服務收費政策、公交車票價政策等重點工作和熱點問題,詳細闡釋價格政策出臺的背景及內容,組織開展輿論引導,澄清模糊認識,為政策出臺提供了有力輿論支持。
全年圍繞群眾關心的戶籍政策、社會信用體系建設、新舊動能轉換重大工程、“一帶一路”建設、海洋經濟發展等熱點問題組織召開了8場新聞發布會,辦結政民互動、12345熱線600余件,及時回應社會關切,營造良好政民互動氛圍。開展“愛糧節糧”主題宣傳活動,在全國愛糧節糧宣傳周期間,糧食部門組成活動小組,進機關、進企業、進社區、進農村、進學校、進部隊,宣傳國家糧食生產、收購政策、推介科學儲糧知識。
四、重點領域政府信息公開工作情況
2018年,市發展改革委按規定及時公開部門預算、決算和“三公”經費預決算情況。公布工程建設領域投資項目信息77條,對重大建設項目的立項、可研、設計、概算及推進情況進行了全過程公開,及時公開固定資產投資運行、爭取上級資金支持和PPP項目建設管理等情況。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
加大信息公開力度,暢通信息公開渠道,依托青島政務網、發展改革委門戶網站、主流媒體、網絡在線、政務服務熱線、行風在線、“三民活動”等平臺,及時發布信息5000余條,將發改委全面工作、階段工作、重點工作按節點分批分期推送給群眾。組織完成“網絡在線問政”25次,主動回應社會關注的戶籍政策、全市重大項目建設、通用機場規劃布局、鄉村振興戰略規劃等熱點問題。
六、政府信息公開申請辦理情況
2018年全年受理政府信息依申請公開121件,其中當面受理8件,線上受理81件,信函受理32件,全部按時答復辦結,群眾訴求回復率100%。
七、政府信息公開收費及減免情況
2018年度政府信息公開全職人員2人,兼職人員38人。年度安排經費預算1萬元,支出費用0.4萬元。無收取信息公開費用情況。
八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟情況
被提起政府信息公開行政復議1次,維持具體行政行為。無行政訴訟情況。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
2018年已按要求對政府信息公開內容進行了保密審查并對公開內容進行了監督檢查。
十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
市發展改革委所屬事業單位信息公開工作由市發改委統一部署,嚴格按照《市發展改革委關于加強和規范政府信息公開工作的實施意見》,在相關平臺及時公開。
十一、政府信息公開工作存在問題及改進措施
存在問題:一是市級機構改革人員轉隸后,信息公開組織領導和制度建設需隨之調整,門戶網站業務板塊和青島政務網公開目錄不再適應新形勢。二是公文法規發布和政策解讀時效性仍需加強;三是發布信息質量需繼續加強。
改進措施:一是機構改革人員轉隸完成后,根據最新職責、處室、人員修訂政府信息公開工作條例和實施意見,增強政府信息公開的自覺性、主動性,加強政府信息公開業務培訓,嚴格政府信息公開年終考核,全面提高政府信息公開工作質量。二是細化政府信息公開工作考核辦法,加強對公文法規、政策解讀、項目批準信息等指標的時限和質量要求。三是借助“智慧發改”建設,加強網站資源優化融合、數據互認共享,升級改造委門戶網站,盡快推進“兩微”建設,進一步加大公開力度,拓寬公開渠道,增強公開的廣泛性和時效性。
青島市發展和改革委員會
2019年1月18日
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