青島市民營經濟發展局2021年信息公開年度報告
    青島政務網 發布日期 : 2022-01-27
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    2021年,我局認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年4月國務院令第711號修訂)、《中共山東省委辦公廳 山東省人民政府辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》(魯辦發〔2016〕43號)、《山東省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》(魯政辦字〔2016〕63號)《青島市人民政府辦公廳關于印發2020年青島市政務公開工作要點的通知》(青政辦字〔2020〕58號)等中央、省委省政府和市委市政府有關文件精神,大力推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,確保權力在陽光下運行,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,實現公開內容覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程,公開制度化、標準化、信息化水平顯著提升。

    一、總體情況

    (一)推進政務運行全過程公開 

    1.推進決策公開實行重大決策公開制度。嚴格按照規定履行重大行政決策相關程序,2021年我局無事項列入市政府重大行政決策。實行重大決策合法性審查制度認真學習貫徹重大行政決策程序規定,編制《青島市“十四五”民營經濟和中小企業發展規劃》,嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估和合法性審查后,提交局黨組會研究審議。健全行政決策多方參與機制。2021年未接到邀請相關人員列席會議的工作要求。

    2.推進管理和服務公開。健全清單管理制度。為進一步健全權責清單動態調整機制,確保權責清單的合法性、規范性和完整性,今年進行2次權責清單動態調整,發布《青島市民營經濟發展局權責清單》(青民發字〔2021〕30號),匯集我局權責事項10項。推進政府購買服務公開。一是政府購買服務事項通過政府采購程序確保公平公正,確保承接主體平等競爭;二是所有政府購買服務事項通過青島政務網全面公開,接受社會監督。

    3.推進結果公開。建立組織人事任免公開機制,根據工作需要,2021年共變更領導班子成員分工3次,變動、提拔干部3次,均已按照要求在青島政務網站公開。推進重大決策落實結果公開,2021年會議公開工作已按程序公開全年黨組會和局長辦公會非涉密性議題目錄和相關非涉密不敏感性會議紀要12次以上。建立政策文件公開機制,形成《青島市民營經濟發展局促進民營經濟和中小企業發展政策匯編》。深化重點領域信息公開,在青島政務網及局網站按時公開財務決算、預算、政府購買服務等信息。

    (二)擴大政務參與回應社會關切 

    1.強化政策解讀。明確政策解讀主體、時間和方式。發布《青島市“十四五”民營經濟和中小企業發展規劃》《青島市民營和中小企業發展促進辦法》等政策文件,組織召開新聞發布會,及時將政策解讀發布至市局門戶網站及青島政務網。抓好政策解讀宣傳宣講。持續開展政策宣講工作,青島政策通平臺瀏覽量超270萬次,常態化組織區市巡回政策宣講,現場發放《青島市民營和中小企業政策一本通》。針對《青島市“十四五”民營經濟和中小企業發展規劃》和《青島市民營和中小企業發展促進辦法》召開新聞發布會,進行政策宣傳解讀。

    2.加強政民互動。擴大公眾參與。運用新媒體編輯發布調查問卷等,征集民營和中小企業訴求,主動幫助企業解決難題。推進政民互動平臺建設。運用局官方微信公眾號等新媒體平臺,第一時間發布我市重要會議活動、重大決策部署以及經濟運行和社會發展重要動態等信息。局主要領導參與行風在線、民生在線等訪談節目,與網友交流互動。按期辦復12345、政民互動等來件,與來件人悉心溝通,及時在系統中反饋辦理結果。

    3.積極回應社會關切。規范依申請公開工作。做好依申請公開接受、登記、辦理、調查、答復等各個環節工作。健全政務輿情工作機制。一是暢通維權渠道,累計分流轉辦民營企業來件103件,辦結率100%。推動建立清欠工作長效機制,累計為2949家次企業清理賬款31.61億元。做好行風在線工作,3月15日市局主要領導走進《行風在線》直播間回答問題十余條,回復率和滿意率均達到了100%,成效顯著。

    (三)優化融合政務公開渠道 

    1.加強政務公開平臺建設。加強官方網站建設。強化官方網站作為信息公開第一平臺作用,主動、及時、全面、準確發布和解讀我局信息,根據要求對我局網站進行了全面排查、優化和完善。規范欄目設置,建立了網站鏈接地址的監測巡檢機制。更好發揮新聞媒體作用,共播發130余個新聞報道主題,近800條原創報道。

    2.打造政務新媒體。打造政務新媒體平臺,積極運營我局官方微信公眾號——“青島民營經濟和中小企業”及“青島企業之家”,每周編輯發布局服務周記——“民發局一周工作‘青’您看”,目前2個公眾號擁有粉絲6.97萬,文章最高閱讀量超過11萬。充分利用各級各類新聞媒體平臺,與青島電視臺以“發現民企新勢力 推動高質量發展”為題合作推出專題欄目,與青島市廣播電視臺以“了不起的創業者”為題合作宣傳獨角獸企業、專精特新“小巨人”企業等。

    (四)加強組織建設練好政務公開工作內功

    按照市局政務公開領導小組年度工作安排,四季度,召開我局政務公開工作培訓會,分管局領導出席會議并講話,各處室、中心負責人及政務公開專員參會。會議傳達了我局2021年政務公開工作完成情況和我市關于政務公開及政務新媒體考核規定,下發了考核指標細則及責任分工,進一步明確了年度政務公開考核指標、責任分工和下步工作要求。

    二、主動公開政府信息情況

    第二十條第(一)項

    信息內容

    本年制發件數

    本年廢止件數

    現行有效件數

    規章

    1

     0

    1

    行政規范性文件

    0

     0

    1

    第二十條第(五)項

    信息內容

    本年處理決定數量

    行政許可

    0

    第二十條第(六)項

    信息內容

    本年處理決定數量

    行政處罰

    0

    行政強制

    0

    第二十條第(八)項

    信息內容

    本年收費金額(單位:萬元)

    行政事業性收費

    0

    三、收到和處理政府信息公開申請情況

    (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,

    等于第三項加第四項之和)

    申請人情況

    自然人

    法人或其他組織

    總計

    商業企業

    科研機構

    社會公益組織

    法律服務機構

    其他

    一、

    本年新收政府信息公開申請數量

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    二、上年結轉政府信息公開申請數量

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    三、本年度辦理結果

    (一)予以公開

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (二)部分公開(

    區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (三)不予公開

    1.屬于國家秘密

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.

    其他法律行政法規禁止公開

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.危及“三安全一穩定”

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4.

    保護第三方合法權益

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    5.屬于三類內部事務信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    6.

    屬于四類過程性信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    7.屬于行政執法案卷

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    8.

    屬于行政查詢事項

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (四)無法提供

    1.本機關不掌握相關政府信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.

    沒有現成信息需要另行制作

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.

    補正后申請內容仍不明確

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (五)不予處理

    1.

    信訪舉報投訴類申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.重復申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.要求提供公開出版物

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4.無正當理由大量反復申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    5.要求行政機關確認或重新

    出具已獲取信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (六)其他處理

    1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.其他

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (七)總計

    0

    0

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    0

    0

    0

    0

    四、結轉下年度繼續辦理

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

    行政復議

    行政訴訟

    結果

    維持

    結果糾正

    其他結果

    尚未

    審結

    未經復議直接起訴

    復議后起訴

    結果維持

    結果糾正

    其他

    結果

    尚未

    審結

    總計

    結果維持

    結果

    糾正

    其他

    結果

    尚未審結

    總計

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    五、信息公開工作存在的主要問題及改進情況

    我局信息公開工作經過三年持續不懈努力,目前已經制度化、規范化運行,但我局作為全市民營經濟和中小企業綜合服務部門,2022年作為創建全國民營經濟示范城市新起點,為更好貫徹落實市委、市政府工作部署要求,政務公開需要加強工作力度、擴充公開內容、豐富公開形式、總結公開經驗,以適應新形勢下我市民營和中小企業的發展需求。

    下一步,我局將一是加強組織領導,在局黨組統一領導下,根據政務公開領導小組部署要求,做好政務公開工作,認真做好政務工作工作。二是健全制度規范,進行保密意識培訓,筑牢保密防線,信息發布前進行審查。三是強化考核監督,定期以《督查專報》形式向局黨組匯報政務公開階段性完成情況。

    六、其他需要報告的事項

    1.推動人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。2021年我局共辦理青島市十六屆人大五次會議和政協十三屆五次會議建議提案24件,其中人大建議主辦0件,會辦4件;政協提案主辦9件,會辦11件,已全部辦理完畢。

    2.政務公開經驗交流情況。2021年,我局共總結上報政務公開工作典型案例如下,《打造惠企政策平臺,提升政務公開質效》《積極創新“政務公開”形式和內容全面助力“專精特新”中小企業梯次培育》《以“機關開放日”為抓手,促政務公開取得新成效》《搭建融資政策服務體系創新服務形式賦能民營和中小企業》。

     

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