
2021年上半年,全市公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記重要訓詞、重要講話精神,在市委、市政府和省公安廳堅強領導下,堅持系統觀念、法治思維、強基導向,以建黨100周年安保維穩為主線,以智慧公安建設為引擎,以公安隊伍教育整頓為抓手,縱深推進平安青島建設攻勢,全面加強公安隊伍建設,加快公安工作高質量發展,為全市經濟社會發展營造了安全穩定的政治社會環境。
一、上半年主要工作完成情況
(一)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,確保堅定正確的政治方向。一是加強理論學習,堅定政治信仰。常態化落實“第一議題”制度,第一時間學習習近平總書記最新重要講話、重要指示精神。全面落實意識形態工作責任制。二是強化制度建設,嚴肅政治紀律。嚴格執行《中國共產黨政法工作條例》,建立請示報告事項清單,重大情況第一時間向市委、市政府報告。三是深化巡察整改,純正政治生態。將省委巡視聯動巡察、省委巡視整改、市委巡察專項檢查整改作為重大政治任務,扛牢整改主體責任,制定37個方面127條197項整改措施,啟動市公安局2021年第一輪政治督察和巡察。
(二)堅持以建黨100周年安保維穩為主線,全力維護社會大局穩定。將建黨100周年安保與常態化安保工作一體推進,以維護安全穩定“五大行動”為牽引,為黨的百年華誕營造的了安全穩定的社會環境。始終把維護政治安全放在首位,強化社會面整體管控,投入巡防警力160萬人次,救助群眾16.6萬人次,調處矛盾糾紛4252起,加強全市中小學及幼兒園安全防護。嚴格道路交通安全監管,部署開展道路交通安全“兩路兩車”專項整治,排查整改道路交通隱患7.2萬處,交通事故起數、死亡人數雙下降。排查整改九小場所消防安全隱患3萬起。深入推進煙花爆竹禁放,圓滿完成228場次大型活動安保。毫不放松常態化疫情防控,嚴密重點地區來青返青人員隨訪,加強疫苗接種點、隔離點等重點部位安保。
(三)堅持以智慧公安建設為引擎,推動公安工作高質量發展。一是智慧公安基礎支撐基本完備。建成融合大數據中心,搭建超強計算云平臺,全面上線五大綜合性支撐系統,打通數據共享鏈路,梳理整合數據1.78萬億條,已上云數據超萬億條,與華為、海信等公司設立警企聯合創新實驗室,研發實戰模型305個。二是智慧安防社區建設強力推進。市政府將智慧安防社區全覆蓋工程寫入政府工作報告,納入“十四五”規劃,智慧安防小區(村莊)建成率93%。三是基層基礎建設更加堅實。升級110接處警系統,扎實推進“楓橋式公安派出所”創建。市公安特警反恐及警務技能綜合訓練基地開工建設,推進19個公安派出所達標建設,青島公安移動指揮體系投入實戰。
(四)堅持以執法規范化建設為支撐,全力提升群眾滿意度。一是狠抓執法規范化建設。把規范執法作為最基礎、最根本、最關鍵的工作,出臺《關于進一步加強案件辦理工作的意見》,部署開展執法突出問題遞進式整治行動,辦結行政、刑事積案5300余起,建成標準化執法辦案管理中心15處。二是嚴厲打擊侵害民生犯罪。以常態化開展掃黑除惡斗爭為牽引,持續發起嚴打整治“雷霆”系列行動,破案數同比2019年上升51.8%,命案現案保持全破。全面發起打擊治理電信網絡新型違法犯罪三年攻堅戰,提請市委常委會專題研究,市“兩辦”出臺《關于深化電信網絡新型違法犯罪打擊治理工作依法維護群眾合法權益的意見》,偵破電信網絡詐騙案件起數、抓獲犯罪嫌疑人數同比2019年上升9.7倍和3.9倍。開展新一輪禁毒人民戰爭,深入開展打擊整治跨境賭博、“云劍”“昆侖”等專項行動,社會治安環境持續優化。三是深化公安“放管服”改革。推動新一輪戶籍改革政策落地,推出“居民身份證免費郵寄”等便民服務舉措。“一碼通”應用向政務服務、交通出行等8大領域拓展延伸,注冊用戶突破300萬。升級優化“互聯網+公安政務服務”平臺,全面支撐“愛山東”“青e辦”APP等50個部門服務事項。97項車駕管業務下放至區(市)車管所,研發應用出入境“智能窗口評價系統”, 推行數字化戶籍檔案“掌上辦”。
(五)堅持以黨建引領為保證,著力鍛造高素質過硬公安鐵軍。一是黨建引領、育警鑄魂。打造“五建強警”工作體系,開展全面從嚴管黨治警責任和抓基層黨建述職評議。組織開展“奮進新征程、忠誠保華誕”“主題黨日+”活動,制定出臺《基層黨支部標準化建設運行規范》,讓黨旗始終在公安工作第一線高高飄揚。二是從嚴治警、激揚正氣。深入開展公安隊伍教育整頓,突出“自查從寬、被查從嚴”政策導向,組織開展“對照鐵軍找差距”大討論活動,出臺“我為群眾辦實事”19條措施,開展“開門納諫”680場次,征求意見建議2116條。三是正向拉動、激發活力。建立全覆蓋的領導班子和領導干部考察評價體系,順利完成分市局、警種部門班子成員調整交流。制定警務輔助人員招聘、考核、責任追究、表彰獎勵等7項制度規定,輔警管理納入市人大2021年全市立法計劃。精心組織首個人民警察節、慶祝建黨100周年等主題活動,舉辦以我局林燕同志為人物原型的電影《獵心》三部曲首映儀式,開展“10×N”先進典型選樹,激發隊伍內生動力。
二、當前存在的問題
(一)境界標準有待進一步提高。敢為人先的精神狀態還有欠缺,人民群眾滿意度有待進一步提升。
(二)社會治理能力有待進一步加強。電信網絡新型違法犯罪多發高發,公共安全隱患量大面廣,智慧公安建設進展不夠平衡,基層社會治理中還存在薄弱環節。
(三)法治理念有待進一步強化。法治公安建設基礎還不夠牢固,執法不作為、慢作為、亂作為、不規范問題仍然存在,執法規范化長治常效機制有待完善。
(四)紀律作風有待進一步嚴明。紀律規定執行還存在死角和盲區,隊伍違法違紀問題仍有發生。
三、下步工作打算
全市公安機關將認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,努力建設更高水平的平安青島、法治青島,為服務保障全市經濟社會發展營造更加安全穩定的政治社會環境。
一是深入推進嚴打整治攻勢。以“收官不收兵”的決心和意志,深入開展常態化掃黑除惡斗爭,持續發起嚴打整治“雷霆”系列行動,重拳打擊危害民生犯罪,全面發起打擊治理電信網絡新型違法犯罪“百日會戰”行動。全力加強社會面整體防控,抓嚴抓實道路交通、社區消防隱患排查整治,嚴查嚴處道路交通違法行為。強化基礎要素管控,毫不放松地抓好常態化疫情防控,全力抓好防汛救災和應急處置,切實保障人民安寧和社會穩定。
二是深入推進智慧公安建設。以智慧公安建設為引擎,深入推進智慧安防社區(村莊)全覆蓋工程,加大公安基層基礎建設力度,夯實基礎保障支撐,助推公安工作高質量發展。
三是深入推進執法規范化建設。深化執法不作為、慢作為、亂作為、不規范專項整治,加強“教科書式”執法培訓,組織開展全警執法能力大培訓大考核,深化執法監督管理機制改革,加大公安信訪突出問題攻堅化解,持續提升群眾滿意度。
四是深入推進公安隊伍革命化正規化專業化職業化建設。把公安隊伍教育整頓作為永不竣工的鑄魂工程,深入實施“五建強警”戰略,一以貫之嚴格內務秩序管理,全面加強紀律部隊建設,著力鍛造忠誠干凈擔當的過硬青島公安鐵軍。
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