
一、制定出臺的背景
推進政務服務標準化建設是創建人民滿意的服務型政府、提高國家治理體系和治理能力現代化的內在要求,是公安機關履行服務職能、表達為民服務理念、體現服務能力和水平的重要體現。各級政府將政務服務標準化工作作為一項基礎性、系統性、全局性工作進行了部署,省公安廳將該項工作列入2024年“十項重點工作”。全市公安機關堅決貫徹落實市委、市政府和省公安廳部署要求,把政務服務標準化工作列入青島市公安局2024年“十項重點工作”強力推進。為著力解決“同城不同標、同事不同辦”等突出問題,研究制定了《政務服務事項基本目錄清單》《政務服務事項標準化實施清單》。
二、政策制定依據
根據省公安廳法治公安建設年和“十項重點工作”部署要求,印發《全市公安機關推進政務服務標準化建設實施方案》,明確總體要求和工作思路。組織警種部門、分市局全面摸清法律、法規、規章和規范性文件規定的公安機關依申請政務服務事項清單,形成《政務服務事項基本目錄清單》。按照受理審批層級編制涵蓋設區的市級161項、區(市)級152項、鎮街級124項依申請政務服務事項標準化實施清單,逐項明確審批層級、受理層級、申請材料、辦理時限和辦理流程等標準要素,形成《政務服務事項標準化實施清單》。
三、政策的主要內容
主要包括《政務服務事項基本目錄清單》和《政務服務事項標準化實施清單》兩部分。
《政務服務事項基本目錄清單》涵蓋法律、法規、規章和規范性文件確定的99項依申請政務服務事項,按照企業群眾辦事“最小單元”拆分為331項辦理項,分為行政許可、行政確認、行政備案、行政獎勵、公共服務5大類別,逐項明確設定依據、審批層級和受理層級。
《政務服務事項標準化實施清單》按照企業群眾面向的窗口層級,編制了設區的市級161項、區(市)級152項、鎮街級124項標準化實施清單,逐項明確審批層級、受理層級、申請材料、辦理時限和辦理流程等標準要素,實現“同城同標”和無差別受理。
四、推進政策落地的措施
《政務服務事項基本目錄清單》和《政務服務事項標準化實施清單》是全市公安機關窗口的執行標準,青島市公安局開通了“968110”執法管理監督電話,對政務服務標準化實施工作進行全面監督,確保取得實效。
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