2022年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。全市住房公積金管理工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣全市發展大局和重點任務，著力在穩增長、促規范、優服務、強黨建上下功夫，踔厲奮發、真抓實干、善作善成，切實提升住房保障能力和民生服務水平，為加快建設現代化國際大都市貢獻力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、聚焦業務穩健增長，發揮民生保障效用

（一）強化制度擴面，增加繳存資金積累。落實常態化工作機制，以非公企業和新市民為重點，依托社保共享數據，完善擴面信息臺賬，精準化實施催建催繳行動。以考核調動業務承辦銀行擴面積極性，會同銀行設計與公積金擴面聯動的金融推廣方案，引導更多企業建制繳存。創新信息化擴面手段，將新增職工開戶與社保開戶合并，納入“社會保險一件事”，實現一次登記、一網提交、全程聯辦，提高新入職員工繳存率。拓展普惠性受益群體，優化政策產品設計，細化業務辦理流程，推進靈活就業人員參加公積金制度試點工作，全年力爭實現繳存額300億元。

（二）強化租購并舉，增強安居保障能力。實施差別化信貸政策，落實共有產權貸款優惠，支持職工合理住房需求。再造貸款業務流程，實行全轄集中統一審批，引入共享數據自動核驗、征信報告網上授權等程序化控制手段，前置申貸條件審核關，提高貸款辦理效率。加大租房提取支持力度，與住房租賃企業加強合作，探索提取公積金沖抵保障性租賃住房、公租房等房屋租金，減輕職工租房經濟負擔。繼續落實城鎮老舊小區改造提取惠民政策，助力城市更新行動，讓市民居住更加舒心。全年力爭發放公積金貸款110億元，提取公積金216億元。

（三）強化高效運作，提高資金收益水平。統籌安排資金管理使用，加強房地產市場調研分析和預測研判，優先保障提取資金需求，合理安排貸款發放計劃，探索研究資產證券化等融資渠道，儲備流動性風險應對手段，保障公積金業務發展需要。科學分析資金收益貢獻率，適時調整配置短、中、長期等不同期限存款組合，不斷優化資金存儲結構，實現保值增值。全年力爭實現增值收益13.5億元，實現保障性住房建設補充資金12億元。

二、聚焦標準化建設，筑牢高質量發展根基

（一）統一規范發展標準。規范業務運行，系統梳理現行歸集、貸款、提取等業務制度規定，結合實操盲點焦點問題，進一步明確業務操作標準，合并歸類、及時清理、實時更新制度文件匯編，持續擴增“零咨詢”白話版辦事指南覆蓋事項，為業務運行、群眾辦事提供明晰化、標準化的規范指引。積極建章立制，加強政策儲備，補齊政策短板，制定個貸貸后管理辦法等制度文件，形成完整全面的業務制度體系。規范窗口服務，推進柜面服務標準化建設，對服務場所、服務人員、服務制度、服務監督等標準予以細化明確，推廣綜合柜員制，用好“好差評”反饋整改機制，加大第三方服務監督檢查，持續提升群眾臨柜辦事體驗。

（二）加固安全發展底線。加強提取審核，開展季度提取類型專項稽查，對預申請提取業務實行交叉復核，及時通報稽查、互查結果，防范資金騙提風險。加強樓盤監督，密切關注簽約樓盤項目情況，隨機開展現場檢查，防范項目交付風險。加強信貸管控，建立貸款逾期管理制度，強化涉訴督辦，防范貸款回收風險。加強內審稽查，持續拓寬審計覆蓋范圍，按月進行電子化稽查和風險隱患排查，借助大數據平臺加強業務監控和風險預警，織密風控防護網。加強系統支撐，健全網絡安全管理制度，完善一體化運維平臺建設，搭建應用程序監控系統，快速定位及時處置故障隱患，保障業務系統平穩運行。

（三）堅定法治發展軌道。堅持依法決策，深入學習貫徹習近平法治思想，建立重大決策社會穩定風險評估管理制度，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。加強執法維權，與法院建立違法線索互聯、信息共享機制，實行案件集中辦理、集中聯審，推進行政負責人出庭出聲出解出治，申請法院將拒不履行繳存義務的單位法定代表人限制高消費或列入失信被執行人名單，切實維護職工權益。強化訴源治理，探索建立多元化糾紛解決機制，加強執法立案前調解溝通，實質性化解矛盾爭議。規范執法行為，接入全市行政處罰網絡運行平臺，將立案、處罰、公示等程序納入平臺管理，做到嚴格規范公正文明執法。落實普法責任，以青島公積金建制30周年為契機，加大宣傳力度，提高社會影響力，營造良好輿論氛圍。

三、聚焦服務能效提升，打造高效政務環境

（一）主動服務全市大局。圍繞發展長租房市場，支持合作銀行使用公積金數據開展租賃住房信用貸款業務，納入業務承辦銀行考核體系，探索提取公積金沖抵房租與租賃住房信用貸款相銜接，形成資金支持組合拳，保障租房群體住房需求。圍繞服務人才安居，建立公積金增值收益支持租賃型人才住房運營監督機制，督促運營機構為入住人才提供優質服務，助力人才強市戰略。圍繞區域協調發展，深化膠東經濟圈公積金一體化建設，搭建一體化業務數據分析平臺，在轉移接續、異地貸款等方面落實“同城化”待遇，主動融入全省“一群兩心三圈”區域發展格局，推進更廣范圍、更高水平共建共享、協同發展。

（二）精準服務民營經濟。激發市場主體活力，持續擴容基于公積金大數據的信用貸款平臺，聯合銀行為更多小微企業和繳存職工提供“小、快、靈”的融資便利，服務“四新”經濟，助力消費升級。減輕企業經營負擔，優化企業降低繳存比例配套措施，落實緩繳、降比優惠政策，持續釋放惠企政策紅利。提高企業辦事便利，依托全市企業開辦智能一體化平臺，探索將繳存小額托收業務納入企業開辦一事全辦流程，實現一網通辦、全程網辦。完善常態化聯系企業機制，點對點提供現場服務，積極建設官網便企服務專區，多渠道加強政企互動，持續創優營商環境。

（三）用心服務辦事群眾。加快數字公積金建設，接入全國住房公積金數據共享平臺，在更廣范圍匯聚應用民政、公安、不動產等跨部門數據信息，推動辦事減材料、簡環節、增便利。完善智慧公積金應用，優化網廳界面布局，豐富網上幫辦等移動端應用功能，推進本地、異地商貸自助提取合作銀行擴容，實現商貸征信查詢線上授權，持續提高線上服務品質。增強跨區域辦事便利，有序擴大“跨省通辦”“全省通辦”業務范圍，將留存拍照、壓縮上傳等流程納入系統管理，提高異地流轉辦理效率。快速響應群眾訴求，加強公積金熱線歸并保障，開展話務員雙向交流，探索建立內部轉接專席，提高首問答復辦結率，切實為民排憂解難。

四、聚焦全面從嚴治黨，提升綜合治理能力

（一）著力深化黨建統領。把旗幟鮮明講政治作為機關黨建首要任務，嚴守政治紀律和政治規矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定擁護“兩個確立”。建立黨史學習教育常態化長效化機制，深化理論武裝，堅持辦好實事，鞏固拓展黨史學習教育成果。把意識形態工作貫穿公積金各項工作始終。深入推進黨支部標準化規范化建設，開展黨支部換屆選舉，嚴格落實“三會一課”等制度，健全黨支部“第一議題”制度，用好“學習強國”平臺，制定落實黨支部書記抓黨建整改清單，打造基層黨建示范點。積極培樹宣傳先進典型，扎實開展“人人都是發展環境，個個都是開放形象”活動，實施行業文明創建三年行動，推動形成黨建、業務“一盤棋”，以高質量黨建促進業務高質量發展。

（二）著力強化正風肅紀。扛牢抓實廉政責任，召開黨風廉政建設工作會議，部署工作任務，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，逐級傳導責任壓力，構建責任明晰、權責一致的黨風廉政建設責任落實體系。做實做細日常監督，建立派遣制職工廉政檔案，加強“三重一大”事項監督，準確運用監督執紀“四種形態”，做到執紀必嚴、違紀必究，做好監督執紀“后半篇文章”，實現以案警示、以案促改。充分發揮紀檢委員作用，推進監督關口前移，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。持續開展“四風”專項整治，形成抓作風建設長效機制。加強廉潔文化建設，通過搭建清廉文化園地、豐富清廉課堂內容、傳播清廉之聲、弘揚清廉風韻，將廉政教育觸角向基層延伸，營造干部清正、行業清廉、政治清明的良好氛圍。

（三）著力優化干部隊伍。堅持把政治標準放在首位，健全近距離考察識別干部機制，積極儲備培養年輕干部，定期開展“人崗相適度”評估，適時開展干部選拔任用輪崗交流，做到人崗匹配、人盡其才。開展事業單位公開招聘，更新干部年齡、知識結構，進一步強化派遣人員考核管理，提高派遣人員專業素質。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，強化干部監督，健全考核機制，樹立實踐實干實績導向，激發干事創業熱情。實施分類分級培訓，構建線上線下結合、業務理論并重的教育培訓體系，適時開展高校脫產能力提升培訓，加快培養業務精通、素質過硬的人才隊伍，為公積金事業發展提供人才支持和智力保障。

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