按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管理委員會審議通過，《青島市住房公積金2022年年度報告》（以下簡稱《年度報告》）如期發(fā)布。《年度報告》總體反映了青島市住房公積金管理中心一年來的業(yè)務(wù)運行和制度執(zhí)行情況，概括總結(jié)了住房公積金在擴大制度覆蓋面、支持職工住房消費、促進經(jīng)濟發(fā)展、提升服務(wù)效能等方面取得的積極成效。

一、住房公積金制度受益群體不斷擴大

2022年，市住房公積金管理中心在省內(nèi)首創(chuàng)將專業(yè)化村書記納入繳存范圍，為農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)提供保障。以非公企業(yè)為重點開展精準(zhǔn)擴面行動，推進應(yīng)繳盡繳。通過約談?wù){(diào)解、失信懲戒、網(wǎng)上曝光等組合措施，督促不繳欠繳單位履行繳存義務(wù)，有力維護職工合法權(quán)益。

《年度報告》披露，2022年全市實繳單位80514家，實繳職工204.34萬人；當(dāng)年新開戶單位15152家，新開戶職工22.53萬人；實現(xiàn)繳存額332.51億元，同比增長17.57%，擴面成效明顯。截至2022年末，全市住房公積金繳存總額2729.95億元，繳存余額873.28億元，同比分別增長13.87%和14.59%。繳存職工中，中、低收入占96.53%；新開戶職工中，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及其他單位類型繳存職工占比達(dá)到79.89%，住房公積金制度普惠作用進一步顯現(xiàn)。

二、住房公積金租購并舉力度持續(xù)增強

2022年，市住房公積金管理中心堅持“房住不炒”定位，推出了放寬租房提取次數(shù)限制、提高租賃公租房提取便利、支持多子女家庭按實際房租支出提取公積金等舉措，減輕職工的租房經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。靈活運用政策工具箱，密集出臺了提高貸款額度、降低申貸門檻、下調(diào)貸款利率等惠民政策，開展商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)，在全省首家出臺提取公積金支付購房首付款政策，并將提取范圍階段性放寬至購房人直系親屬，加大對剛性和改善性住房需求的支持力度，保障職工實現(xiàn)“住有宜居”。

《年度報告》披露，住房公積金提取方面，2022年全市住房公積金提取額221.29億元，同比增長6.32%。提取金額中，住房消費提取占82.045%，其中，購買、建造、翻建、大修自住住房占15.99%，償還購房貸款本息占62.24%，租賃住房占3.80%，支持老舊小區(qū)改造占0.015%。住房公積金貸款方面，2022年向2.88萬戶家庭發(fā)放公積金貸款120.79億元，支持職工購建房面積314.76萬平方米，貸款期內(nèi)可為職工節(jié)約購房利息支出23.1億元。從購房面積來看，住房公積金貸款主要支持職工購買中小戶型住房，職工使用公積金貸款所購房屋套數(shù)中，90（含）平方米以下占25.12%，90-144（含）平方米占68.97%，144平方米以上占5.91%，144（含）平方米以下占比達(dá)94.09%。從貸款主體來看，住房公積金貸款主要支持中、低收入和購買首套住房的職工，中、低收入職工申請貸款的占比達(dá)到99.40%，購買首套住房申請貸款的占比達(dá)到73.54%，凸顯了住房公積金保障剛需、支持首套的政策導(dǎo)向。

三、住房公積金增值收益穩(wěn)定增長

2022年，市住房公積金管理中心利用多維度數(shù)據(jù)，定期開展運行情況分析，綜合研判業(yè)務(wù)發(fā)展形勢，動態(tài)調(diào)配存儲資金，以考核推動銀行存款利率最大化，全年實現(xiàn)存款利息5.45億元，實現(xiàn)委托貸款利息21.67億元，資金運用率79.26%。隨著住房公積金繳存規(guī)模不斷增長，支付職工2022年度住房公積金利息達(dá)到12.34億元，同比增長12.8%。得益于資金的高效運作和科學(xué)管理，住房公積金增值收益實現(xiàn)穩(wěn)定增長。

《年度報告》披露，2022年全市住房公積金實現(xiàn)增值收益14.77億元，同比增長11.25%，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金13.64億元。截至2022年末，累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金102.84億元，為全市保障性住房建設(shè)提供了有力資金支持。

四、住房公積金助推經(jīng)濟發(fā)展成效顯著

2022年，市住房公積金管理中心堅持應(yīng)對疫情和促進發(fā)展兩手抓，多措并舉助推經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一方面大力助企紓困，第一時間出臺階段性減負(fù)政策，支持企業(yè)降低繳存比例或緩繳住房公積金，企業(yè)緩繳期間不影響職工申貸資格，對無法正常還貸的職工不作逾期處理，將每月租房提取額上限由2500元提高至3000元。另一方面深化政銀合作，運用大數(shù)據(jù)思維，持續(xù)挖掘住房公積金繳存信息價值，聯(lián)合銀行不斷擴大信用貸款規(guī)模，新推出東營銀行、青島農(nóng)商銀行信用貸款產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展和市民消費提供了更加便利的融資渠道。

《年度報告》披露，2022年共為247家企業(yè)辦理降低繳存比例或緩繳公積金業(yè)務(wù)，累計為企業(yè)減負(fù)3307.98萬元；為674名職工提高租房提取額度，累計租房提取金額2221.18萬元；為16名受疫情影響的困難職工不作貸款逾期處理，不作逾期處理的貸款余額達(dá)372.42萬元，有效減輕企業(yè)和職工的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。截至2022年12月末，市住房公積金管理中心聯(lián)合5家銀行累計向7856家小微企業(yè)發(fā)放信用貸款23.18億元，攜手21家銀行累計為26.52萬名繳存職工提供信用消費貸款343.05億元，助力穩(wěn)住市場主體，促進消費擴容升級。

五、住房公積金綜合服務(wù)效能全面提升

2022年，市住房公積金管理中心大力推進數(shù)字公積金建設(shè)，著力在提效率、擴功能、增便利上下功夫，綜合服務(wù)效能顯著提升。

一是升級全網(wǎng)辦平臺。全面推行貸款“不見面”審批模式，合同面簽時間縮短50%以上；與多家銀行搭建信息交互平臺，組合貸款材料實現(xiàn)全程線上互通，大幅提高貸款辦理效率。開設(shè)微信端“網(wǎng)上幫辦”專區(qū)，高頻提取業(yè)務(wù)實現(xiàn)“掌上辦”；推出公積金聯(lián)名卡線上簽約業(yè)務(wù)，豐富“零跑腿”服務(wù)功能。優(yōu)化網(wǎng)廳頁面，完善提示功能，讓界面更直觀易懂，方便市民精準(zhǔn)快速選擇辦理事項。

二是拓展跨區(qū)域服務(wù)。聯(lián)合青島農(nóng)商銀行將20項公積金業(yè)務(wù)逐步覆蓋到2100多個駐村服務(wù)點，為全市97%的自然村帶來便捷服務(wù)。推動膠東五市統(tǒng)一為退役軍人提供繳存支持政策，在10項業(yè)務(wù)中實現(xiàn)電子證照的互通互認(rèn)，有力支持膠東經(jīng)濟圈發(fā)展。將“跨省通辦”服務(wù)擴容至13項，建設(shè)系統(tǒng)專區(qū)提高通辦流轉(zhuǎn)效率，高效解決異地辦事折返跑難題。

三是優(yōu)化提升營商環(huán)境。推廣涵蓋24家銀行的“云繳費”業(yè)務(wù)，支持網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、銀聯(lián)支付和微信、支付寶掃碼付款，方便企業(yè)繳存公積金。將一批員工眾多的大型企業(yè)納入公積金政企服務(wù)平臺，企業(yè)職工公積金開戶、封存等對公業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，大幅節(jié)省企業(yè)人工成本。全面拓展電子證照應(yīng)用場景，身份證等7項電子證照覆蓋到39項服務(wù)事項，助力建設(shè)“無證明城市”。

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