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現將《青島市住房公積金管理中心2023年工作總結》印發給你們,請認真總結推廣好的經驗做法,推動全市住房公積金工作再創新佳績。
青島市住房公積金管理中心
2024年3月15日
青島市住房公積金管理中心2023年工作總結
2023年,市住房公積金管理中心全面貫徹落實黨的二十大精神,緊扣民生所需、聚力民心所向、回應民意所盼,扎實推進“深化作風能力優化營商環境”專項行動,以保障安居、推動發展的實干實績彰顯主題教育成效。截至2023年底,全市累計收繳住房公積金3095.64億元,提取2131.05億元,發放貸款1412.18億元,實現增值收益139.85億元、保障性住房建設補充資金116.38億元。
一、聚力惠民生、助安居,保障作用堅實有力
(一)推進改革,擴大制度普惠面。拓寬繳存人群,開展靈活就業人員參加住房公積金制度國家試點,將以非全日制、個體經營、新業態等方式靈活就業的人員納入保障范疇,設置靈活自主的繳存、轉換和退出機制,實施發放繳存補貼、上浮貸款額度等優惠政策,試點開展2個多月,吸引了9500多名靈活就業人員繳存公積金671.52萬元。強化剛性征繳,聯動社保等政務部門共享數據,調動銀行等合作機構優勢資源,以非公企業和新市民為重點,開展常態化擴面行動。推廣柔性執法,運用約談調解、普法宣傳等方式,促使885件維權糾紛在立案前實質性化解;加強府院協作,提高執法案件辦理效率,為2000多名職工追繳公積金1725.95萬元。2023年,全市新增繳存單位1.32萬個、繳存職工20.6萬人,收繳公積金365.69億元、同比增長9.98%,公積金制度惠及210.34萬實繳職工。
(二)租購并舉,增強宜居幸福感。購房支持再加碼,購買首套、二套住房的貸款首付款比例分別降至20%和30%,直系親屬的首付款提取階段性優惠政策延長一年,緩解首付籌款壓力;推出存量房“帶押過戶”新模式,賣方無需還貸解押,買方可直接申貸購房,降低二手房交易成本;“商轉公”合作銀行擴容至11家,優化實施“商轉組合”貸款業務,減輕還貸經濟負擔;異地貸款取消戶籍限制,貸款次數上限提高至2次,支持剛性和改善性住房需求。租房提取添保障,零材料月提取額提高至1400元,提供租房備案材料的月提取額提高至3000元,將首套房申貸前一年的租賃提取金額合并納入繳存余額,有效提高職工可貸額度,普惠性保障更為有力;支持新市民、青年人按月全額提取公積金交房租,支持租賃各類保障住房的群體按實際房租支出提取,助力新市民安居穩業。2023年,共向2.96萬戶職工家庭發放公積金貸款138.03億元,為職工提取274.38億元,同比分別增長14.27%、23.99%,滿足群眾美好居住需要。
(三)精準施策,提升民生保障力。全省率先制定實施專項支持政策,綜合運用資金激勵和懲戒措施,引導公積金受托銀行做好保交樓項目配套融資,助力“保交樓”。修訂資金管理、定期存款管理辦法,優化業務承辦銀行考核指標,夯實資金管理制度基礎;緊跟房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢,合理調配存儲資金,強化利率協商議價,應對利率下行趨勢,保持增值收益水平,2023年實現增值收益15.3億元,為建設保障性住房積累更多資金。積極協調相關部門,對公積金增值收益購買的人才住房開展2輪配租,優惠租金面積標準提高50%,配租范圍擴大到各類行業人才,年內完成配租163套,為引進集聚人才賦能。
(四)嚴防風險,把好資金安全關。按照“有力削減存量、有效遏制增量”的原則,修訂風險指標整改制度,升級電子稽查系統,高效比對篩查業務疑點,從源頭上預防化解風險隱患。制定實施住房公積金體檢評估方案,以行業規范、監管標準為依據,對5個方面、34項基礎指標開展綜合評價,及時堵塞漏洞,保障業務合規運行。緊盯經費使用、貸款審批、資金管理等關鍵領域,開展12次專項審計,強化審計成果跟蹤運用,推動完善36個工作環節,提升管理規范化水平。健全貸款全流程管控機制,探索搭建智慧樓盤管理平臺,逐步實現動態監測,及時掌握項目建設情況;從嚴審查職工申貸資格,加大逾期貸款清收力度,協調法院推進涉訴案款回收,將公積金貸款信息納入個人征信管理,筑牢信貸安全堤壩。
二、聚力優環境、強服務,發展質效顯著提升
(一)智能網辦場景更全。全國首創建立“住房公積金支付”體系,職工無需先消費、再提取,可直接申請劃轉公積金用于租房等多種場景,增強住房消費能力。行業內率先推出商貸自助提取“無感簽約”服務,利用銀行共享數據,合并簽約與提取環節,實現網上申請、一鍵提取。聯動審批、人社等部門,將公積金服務嵌入“企業變更一件事”“社保參保一件事”等集成服務,推動跨部門“一件事一次辦”。聯動銀行,在企業網銀開通“代扣繳存”簽約功能,為企業提供線上簽約、自動扣款的繳存便利;將“云繳費”付款銀行增加至30家,為中小企業繳存提供更多結算選擇。
(二)窗口服務體驗更優。加大減證便民力度,將職工繳存、貸款結清等3項證明整合為電子碼,實現柜臺“亮碼可辦”;公積金電子證照可用類型增加至10種,應用場景涵蓋30余項高頻事項,月均應用電子證照近千次,大幅減免紙質證明。提升跨省辦事速度,新增出具繳存證明、離職提取等5項公積金“跨省通辦”服務,優化異地材料流轉方式,提高協查聯辦效率,高頻事項1個工作日即可辦結,全年為群眾辦理跨省業務3500多件。延展服務渠道廣度,與青島農商銀行聯合打造“金銀合作惠民示范銀行”,共享數據信息創新金融產品,共享辦事渠道延伸服務網絡,打通公積金與金融服務融通“最后一公里”。
(三)政策兌現舉措更細。開展聯系服務企業活動,與全市重點行業、工業園區的2700多家企業面對面交流,現場辦理業務9400余筆,助力用好惠企政策。建立執法事后回訪制度,結案后走進被執法企業,上門開展政策輔導,為企業合規經營提供支持。深入創業園區、電商基地等靈活就業人員聚集區,通過直播宣講、權威解讀等方式,推動惠民政策“直達快享”;將購房租房新政帶入項目樓盤、在青高校,為新市民、青年人扎根安居提供貼心服務。上線微信“智能客服”功能,匯集3大類、331個高頻咨詢事項,支持7×24小時不間斷應答,運行半年來答復群眾咨詢13.2萬個。依托12329公積金熱線、“青訴即辦”等平臺,全年累計辦理各渠道群眾訴求49.9萬件,合理訴求滿意率100%。
(四)賦能發展動力更強。增強城市更新驅動力,推進舊城舊村改造建設攻堅行動,擴大加裝電梯提取范圍,支持本人、配偶及雙方父母提取,累計提供1066.12萬元用于加裝電梯改造,提升居住品質。優化營商環境軟實力,允許備案歇業的困難市場主體降低繳存比例或緩繳公積金,繳存比例最低降至1%,為企業提供歇業緩沖;以“即申即辦”方式,向近700家企業出具繳存合規證明,助推企業加速上市;依托公積金數據,聯合銀行不斷擴大信用貸款規模、豐富租賃貸合作產品,全年為8200多家企業融資45.35億元,向8.25萬職工提供消費貸款100.1億元,發放租賃貸款3190萬元,為壯大民營經濟、促進消費擴容升級注入“金融活水”。提升區域合作輻射力,持續推動膠東經濟圈住房公積金一體化發展,深化政策協同、服務創新、數字化建設等領域合作,全年五市間辦理公積金異地轉移1.91萬筆,發放異地貸款5.33億元,助推區域經濟高質量發展。
三、聚力穩基礎、固根本,整體建設全面增強
(一)黨建引領更加堅定。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,建立“黨組領學、支部跟學、以賽促學”機制,舉辦4期專題讀書班,開展集體學習1500余人次,組織干部職工踴躍參與知識挑戰賽,獲突出貢獻獎,推動黨的創新理論入腦入心。大興調查研究,深入了解基層需求,制定實施19項創新舉措,解決7個民生問題,切實把調研成果轉化為工作實效。扛牢全面從嚴治黨政治責任,落實落細11個方面清單任務,召開主題教育專題民主生活會,以自我革命精神推動問題整改見效。嚴格落實意識形態工作責任制,召開3次專題會議研究重點任務,加強宣傳引導和輿情防范,順利通過網絡意識形態專項督查,守穩意識形態陣地。推進模范機關建設,開展黨代表聯系服務群眾活動,打造“一支部一品牌”矩陣體系,建成黨建文化陣地,“1+3+2+N”黨建聯動平臺成果入選全市機關黨建工作創新“最佳案例”,2個黨支部分獲市直機關模范機關建設工作突出集體和“五星級示范黨支部”,基層黨組織凝聚力和向心力不斷提升。
(二)清廉建設更加深入。召開黨風廉政建設工作會議,印發實施黨風廉政建設工作方案和清廉建設計劃,層層簽訂責任書,開展廉政談話276人次,主動接受派駐監督,壓實管黨治黨政治責任。深入開展以案促治專項行動,建立規范政商交往“正面清單”和“負面清單”,抓好問題整改整治,持續凈化政治生態。緊盯“六型問題干部”表現,組織39名中層及以上干部建立“自畫像”,開展作風建設自查自糾,著力破解形式主義、官僚主義固癥頑疾。做細做實日常監督,緊盯節假日人員值班、公車停放等開展9次明察暗訪,發送廉政短信500多人次,全面排查業務廉政風險點,在用好監督執紀“第一種形態”上下更大功夫,及時教育提醒、糾正偏差,守住拒腐防變防線。構建“以學知廉、以案倡廉、以講促廉、以文育廉、以考固廉”為載體的廉政教育體系,通過案例警示、現場參觀、廉政黨課等方式,引導黨員干部永葆清廉本色。
(三)干部隊伍更加過硬。以開展“深化作風能力優化營商環境”專項行動為抓手,健全完善考核體系,定點監測重點任務,常態化開展評優爭先、主任擂臺活動,激發干事創業動力,獲評青島市事業單位人事管理示范點單位。貫徹黨管干部、黨管人才原則,選拔任用27名領導干部,聘用20名普通職員,公開招錄10名高學歷青年人才,建強干部隊伍。堅持嚴管厚愛相結合,加強對各級干部的監督管理,嚴格執行個人有關事項報告制度,全面排查公職人員經商辦企業情況,以管好“關鍵少數”帶動“絕大多數”。制定全年教育培訓計劃,打造“七個一”遞進式崗前培訓體系,分級分類培訓2500余人次,提升干部綜合素養,為事業發展提供堅實人才保障。
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