
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。市住房公積金管理中心將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,以進一步全面深化改革為動力,認真落實全省住房公積金工作部署,緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點目標任務(wù),干字當頭、奮發(fā)有為,在保障改善民生、推動管理轉(zhuǎn)型、提升行政效能、建設(shè)模范機關(guān)上持續(xù)用力,全年力爭收繳公積金400億元,提供400億元支持職工住房消費,實現(xiàn)增值收益12億元,努力在保安居、提信心、促發(fā)展上打頭陣、當先鋒,為奮力推進中國式現(xiàn)代化青島實踐貢獻力量。
一、加快業(yè)務(wù)發(fā)展,高質(zhì)量保障改善民生
1.加大靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點力度。及時足額兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,完善服務(wù)機制,拓寬動員渠道,提高政策推廣轉(zhuǎn)化率,鼓勵更多新就業(yè)形態(tài)勞動者加入繳存隊伍,共享制度紅利。
2.抓好常態(tài)化歸集擴面。深挖非公企業(yè)建繳潛力,利用社保共享數(shù)據(jù),篩查鎖定征繳對象,建立未開戶企業(yè)清單,加強普法宣傳與合規(guī)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)繳盡繳。
3.完善繳存渠道。規(guī)范企業(yè)“代扣繳存”簽約流程,開通靈活就業(yè)人員“云繳費”結(jié)算功能,借力銀行網(wǎng)點金融服務(wù)資源,聯(lián)動擴大繳存規(guī)模。
4.發(fā)揮制度逆周期調(diào)節(jié)作用。加強前瞻性分析研究,豐富政策工具箱,有效落實存量政策,加力儲備增量政策,采取多種形式做好政策解讀和輿論引導(dǎo),提振住房消費信心。服務(wù)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單”擴圍增效,用好資金存放激勵措施,引導(dǎo)業(yè)務(wù)承辦銀行加力支持項目貸款需求,打好保交房攻堅戰(zhàn)。
5.優(yōu)化貸款支持政策。修訂全市住房公積金貸款管理辦法,強化貸款政策集成,深入實施差別化信貸政策,持續(xù)加大貸款投放力度,推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。推進政策協(xié)同發(fā)力,研究制定高層次人才安居配套措施,大力支持“好房子”建設(shè),著力釋放剛性和改善性住房需求潛力。
6.完善提取支持政策。將首付款提取范圍擴大到二手房,研究取消異地購房提取限制,滿足住房資金需求。繼續(xù)落實多子女家庭、新市民和青年人租房提取政策優(yōu)惠,加強與規(guī)模化租賃企業(yè)合作,推動建立更加順暢的租房提取機制,保障繳存人租房安居。
7.加強資金運作管理。開展房地產(chǎn)市場與公積金業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)分析,動態(tài)監(jiān)測資金流動性指標,以需求為導(dǎo)向統(tǒng)籌調(diào)配使用,為增量政策提供資金支撐。持續(xù)健全大額資金存儲管理制度,密切關(guān)注市場信息,擴大風(fēng)險監(jiān)測范圍,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,切實保障存款安全。積極應(yīng)對利率下行的市場環(huán)境,科學(xué)配置資產(chǎn)結(jié)構(gòu),合理安排存儲期限,推進保值增值。
二、堅持改革賦能,全方位推動管理轉(zhuǎn)型
8.堅持依法行政。履行行政決策程序,加強合法性審核,落實行政負責人出庭應(yīng)訴制度,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建強執(zhí)法隊伍,定向組織專業(yè)技能培訓(xùn),開展行政執(zhí)法“大比武”,不斷提升干部隊伍法治素養(yǎng)。
9.提高執(zhí)法實效。著力構(gòu)建“信訪預(yù)警、聯(lián)動調(diào)解、執(zhí)法維權(quán)”三位一體的糾紛治理模式,修訂信訪工作制度,規(guī)范信訪聽證程序,依法分類處置信訪事項,源頭化解欠繳糾紛;健全柔性執(zhí)法機制,制定糾紛調(diào)解辦法,引入專業(yè)化律師團隊,配合法院開展行政爭議和解,提高欠繳糾紛解決效率;完善執(zhí)法信息系統(tǒng),常態(tài)化開展執(zhí)法案卷評查,保障行政執(zhí)法質(zhì)量,有效維護職工合法權(quán)益。
10.深化數(shù)據(jù)治理。全面盤點清查數(shù)據(jù)資產(chǎn),摸清核心資源分布,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清單,打牢數(shù)字化管理基礎(chǔ)。圍繞綜合服務(wù)、統(tǒng)計分析、風(fēng)險防控等場景,制定應(yīng)用數(shù)據(jù)標準規(guī)范,促進數(shù)據(jù)要素有序利用。常態(tài)化開展檢核評估,運用電子稽查工具等技術(shù)手段加強數(shù)據(jù)糾錯,實施分級保護,著力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。用好國家、省、市三級數(shù)據(jù)資源,與更多政務(wù)部門、金融機構(gòu)實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),拓展數(shù)據(jù)共享廣度,挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用深度,助推服務(wù)提質(zhì)增效。
11.推進系統(tǒng)改造。運用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代技術(shù),探索建立功能完善、技術(shù)領(lǐng)先、安全可靠、運行高效的住房公積金綜合管理系統(tǒng),滿足公共服務(wù)和內(nèi)部管理需求。
12.加強內(nèi)控監(jiān)督。堅持“防、查、改”一體推進,落實提取雙人審核、貸款三級審批制度,聚焦高頻業(yè)務(wù)實施專項審計,借助電子化工具篩查風(fēng)險疑點,逐項溯源整改,守好合規(guī)管理防線。規(guī)范征信應(yīng)用,穩(wěn)步推進存量貸款征信授權(quán),探索建立征信檔案管理標準,抓實日核查與月統(tǒng)計,保護信用信息安全。運用數(shù)字化工具開展體檢評估,對住房公積金運行情況精準“畫像”,量化測算發(fā)展績效、服務(wù)能力等6類指標,靶向施策補齊短板,推動管理水平全面提升。
13.強化個貸管理。探索應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)監(jiān)測在建樓盤進度,對風(fēng)險項目及時采取管控措施,防范貸款發(fā)放風(fēng)險。進一步完善貸后管理手段,聯(lián)動法院、銀行加大逾期貸款清收力度,切實控制個貸逾期率。
三、優(yōu)化服務(wù)供給,多層次提升行政效能
14.做優(yōu)支付服務(wù)。推廣“住房公積金支付”模式,擴展應(yīng)用場景和接入機構(gòu),探索通過數(shù)字人民幣結(jié)算,將首付款線上提取服務(wù)拓展到二手房,構(gòu)建支持交首付、還房貸、付房租等多用途的住房消費支付平臺。
15.做強網(wǎng)辦服務(wù)。依托“數(shù)字黃河鏈”,在全省試點開展異地沖還貸業(yè)務(wù),為異地貸款職工提供同城化服務(wù)便利。繼續(xù)拓寬商貸自助提取“無感簽約”等業(yè)務(wù)支持范圍,推動更多服務(wù)事項“全上網(wǎng)、進中臺、統(tǒng)一辦”,不斷豐富網(wǎng)辦服務(wù)選擇。
16.做大集成服務(wù)。優(yōu)化貸款購房“一件事”辦理模式,通過跨部門系統(tǒng)互聯(lián),推動二手房貸款“一次辦好”。探索將社會組織基礎(chǔ)信息變更、注銷等更多公積金服務(wù)集成納入跨部門“一件事”,壓減辦事環(huán)節(jié),提高辦理效率,建設(shè)一流營商環(huán)境。
17.拓展精準送達服務(wù)。深化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作機制,主動上門提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時兌現(xiàn)涉企優(yōu)惠政策,護航企業(yè)發(fā)展。積極參與房交會、招聘會等大型活動,開展現(xiàn)場辦公,加強宣傳推介,推動惠民政策“直達快享”。
18.改進訴求辦理服務(wù)。持續(xù)擴充微信“智能客服”咨詢范圍,完善識別系統(tǒng),提高應(yīng)答精度。加強與“12345·青訴即辦”平臺聯(lián)動,定期歸納訴求事項,分類施策推進問題解決。
19.完善特色辦事服務(wù)。推廣應(yīng)用“高層次人才服務(wù)碼”,暢通綠色通道,提供幫辦代辦、容缺受理等“一對一”專屬服務(wù)。拓展公積金“跨省通辦”服務(wù)事項,改進多地聯(lián)辦工作流程,提高群眾異地辦事效率。
20.開展“結(jié)對子”共建。深化東西部協(xié)作,與新疆巴州住房公積金管理中心結(jié)對合作,采取駐點調(diào)研、跟班實訓(xùn)等方式,加強業(yè)務(wù)交流互鑒,幫助完善政策制度,提高運行效能,全面提檔升級管理服務(wù)能力。
21.加快膠東經(jīng)濟圈住房公積金一體化發(fā)展。持續(xù)深化區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)和互認互貸,健全公共數(shù)據(jù)交換共享機制,探索實施更大范圍政策協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)通、服務(wù)創(chuàng)新,推動同城化待遇擴容提質(zhì),助力建設(shè)高水平青島都市圈。
22.做好電力公積金屬地化調(diào)整。在保證職工既有權(quán)益的基礎(chǔ)上,有序推進業(yè)務(wù)銜接、數(shù)據(jù)移植、檔案接收等工作,平穩(wěn)順暢承接歸屬我市的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和管理職能,為電力職工提供“無感移交”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、全面從嚴治黨,高標準建設(shè)模范機關(guān)
23.發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題主線,拓展主題黨日形式,筑牢意識形態(tài)安全防線,維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,守穩(wěn)思想陣地。加強基層黨組織建設(shè),依托“聚金讀書角”“為公大講堂”組織黨員教育培訓(xùn),打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。常態(tài)長效推進精神文明建設(shè),開展志愿服務(wù)活動,拓展機關(guān)黨建品牌內(nèi)涵,塑造行業(yè)文明形象。
24.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實“四責協(xié)同”機制,分級分類開展經(jīng)常性紀律教育,鞏固拓展黨紀學(xué)習(xí)教育成果。規(guī)范運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,寬嚴有度精準容錯糾錯。深入推進清廉建設(shè),用好節(jié)點提醒、通報曝光、明察暗訪等監(jiān)督工具,健全以案促改促治機制,推動清風(fēng)正氣浸潤人心。樹牢過緊日子思想,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,厲行勤儉節(jié)約,持續(xù)改進工作作風(fēng)。
25.激發(fā)干部隊伍活力。堅持正確導(dǎo)向選賢任能,通過公開招聘引進人才,定期評估人崗相適度,適時開展輪崗交流,選優(yōu)配強隊伍力量。實施干部綜合能力提升計劃,搭建實戰(zhàn)訓(xùn)練平臺,抓實青年干部全鏈條“選育管用”,助力干部成長成才。構(gòu)建差異化考核評價體系,探索將工作成效與干部實績一體貫通,激勵干部擔當作為。
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