根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將青島市住房公積金2024年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有23名委員，2024年召開2次會議，審議通過的事項主要包括：《青島市住房公積金管理中心2023年工作總結和2024年工作要點》《青島市住房公積金管理中心2023年住房公積金財務報告》《青島市住房公積金2023年年度報告》《青島市住房公積金管理中心2024年住房公積金歸集使用計劃》《關于修訂<青島市住房公積金繳存管理辦法>有關情況的匯報》《關于調整我市住房公積金貸款政策的匯報》《關于進一步加強住房公積金貸款逾期管理工作的匯報》《關于增加住房公積金業務委托銀行的情況匯報》《關于修訂<青島市住房公積金管理委員會章程>有關情況的匯報》《關于調整我市住房公積金貸款政策的匯報》《關于支持住房公積金繳存人購買我市保障性住房有關情況的匯報》《關于優化我市住房公積金租房提取政策有關情況的匯報》《關于優化職工提取住房公積金支付購房首付款有關情況的匯報》。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為青島市人民政府直屬的不以營利為目的的公益二類事業單位，設9個處室，10個管理處。從業人員340人，其中，在編221人，非在編119人。

二、業務運行情況

（一）繳存：2024年，新開戶單位12453家，凈增單位4890家；新開戶職工20.64萬人，凈增職工4.2萬人；實繳單位92221家，實繳職工214.54萬人，繳存額383.32億元，分別同比增長5.6%、2%、4.82%。2024年末，繳存總額3478.96億元，比上年末增加12.38%；繳存余額1066.26億元，同比增長10.54%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行16家。

（二）提取：2024年，89.84萬名繳存職工提取住房公積金；提取額281.65億元，同比增長2.65%；提取額占當年繳存額的73.48%，比上年減少1.55個百分點。2024年末，提取總額2412.7億元，比上年末增加13.22%。

（三）貸款：

1.個人住房貸款：單繳存職工個人住房貸款最高額度60萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度100萬元。

2024年，發放個人住房貸款2.16萬筆111.17億元，同比分別下降27.03%、19.46%。

2024年，回收個人住房貸款83.63億元。

2024年末，累計發放個人住房貸款49萬筆1523.36億元，貸款余額785.03億元，分別比上年末增加4.61%、7.87%、3.64%。個人住房貸款余額占繳存余額的73.62%，比上年末減少4.91個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行16家。

2.異地貸款：2024年，發放異地貸款1537筆89322.5萬元。2024年末，發放異地貸款總額364802.5萬元，異地貸款余額86629.61萬元。

3.公轉商貼息貸款：青島市未開展公轉商貼息貸款業務。

（四）購買國債：2024年，未購買國債，期末無國債余額。

（五）資金存儲：2024年末，住房公積金存款278.76億元。其中，活期0.01億元，1年（含）以下定期57.45億元，1年以上定期203.19億元，其他（協定、通知存款等）18.11億元。

（六）資金運用率：2024年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的73.62%，比上年末減少4.91個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入：2024年，業務收入313610.67萬元，同比增長7.42%。存款利息69126.69萬元，委托貸款利息244464.72萬元，其他19.26萬元。

（二）業務支出：2024年，業務支出154622.47萬元，同比增長11.29%。支付職工住房公積金利息154370.76萬元，其他251.71萬元。

（三）增值收益：2024年，增值收益158988.20萬元，同比增長3.91%。增值收益率1.56%，比上年減少0.1個百分點。

（四）增值收益分配：2024年，提取貸款風險準備金2754.36萬元，提取管理費用11081.24萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金145152.60萬元。

2024年，上交財政管理費用11081.24萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金135377.62萬元。

2024年末，貸款風險準備金余額78502.80萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金1308953.38萬元。

（五）管理費用支出：2024年，管理費用支出11006.28萬元，同比增長1.28%。其中，人員經費8505.3萬元，公用經費329.42萬元，專項經費2171.56萬元。

四、資產風險狀況

個人住房貸款：2024年末，個人住房貸款逾期額2217.64萬元，逾期率0.28‰。個人貸款風險準備金余額78502.80萬元。2024年，未發生使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬情況。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務：

繳存職工中，國家機關和事業單位占15.79%，國有企業占11.13%，城鎮集體企業占1.63%，外商投資企業占9.38%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占47%，民辦非企業單位和社會團體占2.17%，靈活就業人員占2.35%，其他占10.55%；中、低收入占96.61%，高收入占3.39%。

新開戶職工中，國家機關和事業單位占5.95%，國有企業占5.56%，城鎮集體企業占1.1%，外商投資企業占6.66%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占52.4%，民辦非企業單位和社會團體占2.82%，靈活就業人員占13.3%，其他占12.21%；中、低收入占99.14%，高收入占0.86%。

（二）提取業務：

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占11.57%，償還購房貸款本息占60.58%，租賃住房占6.79%，支持老舊小區改造占0.02%，離休和退休提取占15.87%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占3.23%，出境定居占0.01%，其他占1.93%。提取職工中，中、低收入占95.01%，高收入占4.99%。

（三）貸款業務：

個人住房貸款：2024年，支持職工購建房240.85萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為12.62%，比上年末增加0.7個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出53866.89萬元。

職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占21.47%，90-144（含）平方米占72.44%，144平方米以上占6.09%。購買新房占47.56%，購買二手房占52.44%。

職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占67.16%，雙繳存職工申請貸款占32.84%。

貸款職工中，30歲（含）以下占44.24%，30歲-40歲（含）占41.74%，40歲-50歲（含）占11.7%，50歲以上占2.32%；購買首套住房申請貸款占88.21%，購買二套及以上申請貸款占11.79%；中、低收入占96.38%，高收入占3.62%。

（四）住房貢獻率：

2024年，個人住房貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為87.02%，比上年減少9.03個百分點。

六、其他重要事項

（一）開展靈活就業人員參加住房公積金制度試點工作情況

一方面，穩步擴大試點規模。全力打造立體式、多層次、廣覆蓋的試點推廣格局，多措并舉加大宣傳解讀力度，與16家業務委托銀行開展聯合宣傳，鼓勵靈活就業人員積極參繳，繳存人數和繳存金額穩步增長。2024年全年靈活就業人員新增開戶5.39萬人、新增開戶實繳人數4.83萬人、繳存金額1.24億元，新增開戶實繳人數累計11個月位居全國第二批試點城市首位。截至2024年末，靈活就業人員累計開戶6.34萬人、實繳5.44萬人、實繳率85.74%，均位居第二批試點城市首位。

另一方面，“租購并舉”保障安居。試點政策為靈活就業人員提供了租購結合、靈活使用的住房消費資金使用方案，滿足不同階段的購房和租房需求。截至2024年末，累計為2.91萬靈活就業人員提取住房公積金4821.47萬元，其中住房消費提取5555人、金額3409.72萬元，發放靈活就業人員住房貸款357筆、金額1.31億元，有效發揮了住房公積金制度保障作用，為靈活就業人員在青島安居加碼賦能。

（二）當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況

2024年，青島市住房公積金管理中心機構、職能沒有調整變化。

2024年，新增三家受委托辦理繳存貸款業務的金融機構，目前共16家銀行受委托辦理繳存貸款業務，分別為工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、光大銀行、青島銀行、青島農商銀行、招商銀行、恒豐銀行、中信銀行、浦發銀行、平安銀行、興業銀行、民生銀行、北京銀行。

（三）當年住房公積金政策調整及執行情況

1.當年繳存基數限額及確定方法

2024年7月起，本市職工住房公積金繳存基數調整為2023年職工月平均工資。2024年度職工住房公積金繳存基數上限為本市上一年度城鎮非私營單位就業人員月平均工資的3倍，即32310.25元。2024年度各區（市）職工住房公積金繳存基數下限為本區（市）上一年度月最低工資標準，其中市南區、市北區、李滄區、嶗山區、黃島區、城陽區、即墨區為2200元，膠州市、平度市、萊西市為2010元。

2.當年提取政策調整情況

加大租房提取支持力度，將零材料年租房提取上限提高至單身職工18000元、已婚夫妻合計36000元，支持住房收入困難家庭全額提取當年繳存的公積金支付房租；實行按自然年度核定租房提取額度，取消提取頻次限制，在年度限額內支持靈活取用；推行租賃企業簡易備案，方便市民直接使用公積金支付房租。常態化支持購房人及其直系親屬提取公積金交首付，直系親屬提取范圍擴大至二套房，減輕首付籌資壓力。

3.當年貸款政策調整情況

全年兩次提高貸款額度，限額達到100萬元；實施多子女家庭、高品質住宅或綠色住宅公積金貸款額度上浮政策，上浮比例提高至30%，政策疊加后最高可貸150萬元。下調公積金貸款利率0.25個百分點，優化公積金貸款房屋套數認定標準，支持購房所在區（市）內無房的職工享受首套房優惠利率；將保障性住房貸款最低首付比例降至15%，并按正常繳存余額的20倍核定貸款額度，滿足剛性和改善性住房需求。穩步開展“商轉公”“商轉組合”貸款業務，新增8家“商轉公”、7家“商轉組合”貸款合作銀行，持續擴大政策受益范圍。

4.當年住房公積金存貸款利率執行標準

2024年，職工住房公積金賬戶存款利率按照一年期定期存款基準利率1.5%執行。

按照《中國人民銀行關于下調個人住房公積金貸款利率的通知》要求，自2024年5月18日起，下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調整為2.775％和3.325％。

5.支持老舊小區改造落實情況

繼續落實全市老舊小區改造及既有住宅加裝電梯提取住房公積金政策，全年共辦理加裝電梯提取住房公積金168筆、565.07萬元。

（四）當年服務改進情況

一是推行集成辦貸款模式。全省率先推出住房公積金個人住房貸款購房“一件事”服務，整合貸款審批、稅費申報、房屋抵押等業務鏈條，12項跨部門信息實現自動核驗，職工申貸只進“一扇門”，辦理效率大幅提高。打造公積金貸款“不見面”辦理模式，應用視頻雙錄、CA認證、數字簽名等技術，支持遠程面簽合同，實現“零跑腿”申貸。

二是完善多功能支付平臺。全面升級支付系統，“住房公積金支付”新增交首付、還房貸場景，直付房租服務覆蓋全市19個租賃住房項目的7600余套房源；數字人民幣合作銀行擴容至5家，應用范圍拓展到繳存、貸款等業務；網廳上線“聚合支付”功能，支持靈活就業人員使用微信、支付寶掃碼繳費，存取結算方式更加多元便捷。

三是煥新便利化服務體驗。加快政務服務標準化提升，規范申請材料、受理條件、辦事流程，21項公積金服務事項實現全省標準化統一辦理。新增7項公積金“跨省通辦”業務，12個規定事項辦理時限縮短為1個工作日，全年為群眾辦理跨省業務7800余件，業務量居全省首位。優化訴求辦理機制，集中攻堅未解決事項，全年通過“12345·青訴即辦”、公積金智能客服等平臺接辦群眾咨詢59.3萬件，合理訴求滿意率100%。

四是打造更優質營商環境。聯合多部門推廣企業信息變更、注銷等12項“一件事”服務，關聯公積金事項均可“一次申請、一站辦結”。常態化開展聯系服務企業活動，走進行業龍頭、鏈主企業、專精特新等1100余家市場主體，上門提供定制化服務，現場辦理業務6900余筆，推動惠企政策“直達快享”。持續擴大信貸支持規模，全年聯合銀行向8300余家企業投放信用貸款55.5億元、向14.2萬職工提供消費貸款149.4億元，助力經濟高質量發展。

（五）當年信息化建設情況

一是深入開展數據治理。制定專項方案，全面清理歷史數據，源頭規范信息采集標準，依托共享數據比對，實現數據自動錄入核對，入選全省住房公積金數據質量提升試點城市。

二是加強共享數據應用。依托國家、省、市三級平臺資源，新接入4項聯網核查信息，累計與18個政務部門、28家金融機構實現數據共享，支持50余項信息在線驗證，保障全年400萬筆業務網上辦、智慧辦。

三是推進無證明城市建設。將單位繳存證明、職工繳存證明、貸款結清證明、異地貸款繳存證明4項公積金證明嵌入“愛山東”APP，為群眾提供“掌上亮證”的辦事新體驗。

四是搭建執法信息系統。建立電子文書檔案，運用大數據等技術，以信息系統控制立案審批、調查取證、案件執行等環節，實現執法案件數字化管理，提升執法效率。

五是筑牢網絡安全防線。健全網絡安全、數據安全等管理制度，開展8次專項培訓，利用第三方等保測評、密碼測評、滲透測試等技術，全面加強安全監測，及時修復系統漏洞，確保網絡和設備安全。

（六）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況

2024年，青島市住房公積金管理中心榮獲青島市五一勞動獎狀，被評為行政事業性國有資產報告編報工作先進單位，機關黨委被評為市直機關先進基層黨組織，團委、青工委被評為市直機關五四紅旗團組織、青工委，人事處黨支部、資金計劃處黨支部獲評市直機關五星級黨支部，“初心引航·聚金惠民”機關黨建品牌入選青島市機關黨建示范品牌。

1名職工被評為青島市三八紅旗手，3名黨員被評為市直機關優秀共產黨員，1名職工被評為市直機關優秀工會工作者，1名職工被評為青島市崗位學雷鋒標兵，1名職工被評為行政事業性國有資產報告編報工作先進個人。

“償還商貸提取住房公積金‘無感簽約’”榮獲青島城市云腦優秀成果及展品征集活動“優秀成果獎”，“住房公積金支付”平臺入選青島市“創見·信息化”優秀實踐案例，住房公積金個人住房貸款購房“一件事”入選青島新型智慧城市暨城市全域數字化轉型典型實踐案例，“完善標準化體系建設提升住房公積金貸款業務規范化水平”等5個項目入選住房公積金省級優秀標準規范建設項目，“青島構建住房公積金結算體系為企業職工提供更加便捷高效的結算選擇”等4個項目入選全省住房公積金服務運行示范項目。

（七）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況

2024年，青島市住房公積金管理中心對違反《住房公積金管理條例》和相關法規的行為責令單位限期改正2677次，未作出行政處罰，申請人民法院強制執行758次，申請法院對105家有能力但拒不履行的用人單位及其法定代表人發布限制高消費令，共為職工立案追繳住房公積金4685.45萬元。

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