
各處、室:
根據全市政務公開工作部署要求,結合市管理中心實際,制定《2023年青島市住房公積金管理中心政務公開工作要點》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
青島市住房公積金管理中心
2023年7月10日
2023年青島市住房公積金管理中心政務公開工作要點
為進一步加強我市住房公積金領域政務公開工作,根據《山東省人民政府辦公廳關于印發2023年山東省政務公開工作要點的通知》(魯政辦發〔2023〕8號)《青島市人民政府辦公廳關于印發2023年青島市政務公開工作要點的通知》(青政辦字 〔2023〕 33號),制定本要點。2023年,青島市住房公積金管理中心政務公開工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示, 認真落實國家、省、市關于政務公開工作的部署要求,扎實做好重點領域信息公開,著力提高政策發布解讀質效,深入推進標準化規范化建設,以高水平政務公開助推住房公積金業務高質量發展,為青島建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻力量。
一、深層次推進重點領域公開
(一)聚焦保障宜居建設深化公開。圍繞住房公積金強化“租購并舉”、支持住房改善、助力城市更新和城市建設等民生保障重點領域,實時更新政策信息、發布工作動態、跟進解讀宣傳,提高公開發布的針對性和實效性。圍繞群眾關心的住房公積金熱點焦點問題,立足存量房公積金貸款“帶押過戶”、優化租賃提取政策、住房公積金支付等業務新模式、新變化,特別是針對解決新市民、青年人等住房問題方面推出的創新舉措,加大信息公開力度,豐富信息公開形式,拓寬信息公開渠道,提高惠民政策知曉度。嚴格按時限要求發布2022年住房公積金年度報告,按季度公開全市住房公積金繳存、提取、貸款、財務以及風險狀況等管理運行信息,提高住房公積金工作透明度。
(二)聚焦優化營商環境深化公開。圍繞“深化作風能力優化營商環境”專項行動重點任務,在青島住房公積金官網開設宣傳專欄,梳理整合并及時公開優化營商環境相關的政策文件、政策解讀和工作動態。用好“青島政策通”平臺,及時更新發布惠企惠民政策,認真受理答復在線咨詢。開展聯系服務千家企業活動,主動深入重點企業、工業園區、商會協會等,點對點宣講公積金惠企政策,一對一提供專員對接服務,面對面為企業排憂解難,助力激發市場主體經營活力。打造針對企業、高校畢業生、高層次人才等重點服務對象的專題政策文件包,強化政策集成供給,依托“線上+線下”上門服務、政策推送、咨詢解答等形式,推動公積金政策“精準匹配、快速直達、一鍵兌現”。
(三)聚焦重點工作任務深化公開。堅持圍繞中心、服務大局,根據住建部、省住建廳住房公積金工作部署和市委、市政府重點工作任務,結合我市住房公積金業務實際,強化重點工作公開和解讀。積極推進靈活就業人員參加住房公積金制度試點,設計制定適應青島特點的優惠政策和配套服務,統籌運用政府網站、新聞發布會、問政平臺、政務新媒體等發布政策原文和解讀信息,靈活運用圖解、短視頻等多媒體形式,借助社會媒體平臺擴大政策受眾面,鼓勵引導靈活就業人員繳存使用住房公積金。持續加大數字公積金建設、“跨省通辦”服務等住房公積金重點工作信息發布,持續跟進住房公積金信用貸款平臺等支持消費擴容升級的業務進展情況,做好相關信息公開工作。
二、全鏈條加強政策發布管理
(一)增強政策發布精準性。按照政策集中統一公開要求,規范錄入、動態更新各類政策文件,確保全量覆蓋、要素齊全、格式規范。定期開展行政規范性文件清理工作、發布清理結果,對于發生修改、廢止、失效的文件及時更新有效性標注。根據重點任務及群眾需求,實時調整更新主動公開基本目錄,加強信息公開專欄規范化建設,確保法定主動公開內容及時、規范、準確發布。
(二)增強政策解讀針對性。嚴格規范化解讀,按照“誰起草、誰解讀”的原則,對行政規范性文件以及對公眾權益產生影響的政策文件開展全面解讀,認真落實政策解讀“三同步”工作機制,將政策解讀作為文件審簽重要環節,政策文件不解讀不運轉、解讀材料不達標不運轉。推進實質化解讀,充分收集企業群眾需求,對社會普遍關注的政策核心條款進行要點拆分、深度解讀和綜合指引,不得簡單摘抄文件原文或制作文件精簡版,解讀材料要素參照《青島市人民政府辦公廳關于進一步規范和加強政策解讀工作的通知》要求執行。創新多元化解讀,綜合通過文字、圖片、視頻、簡明問答、新聞稿件、現場宣講等形式,借助官方政務公開渠道和社會媒體資源,結合不同載體傳播特點和受眾特征,開展細分化政策解讀,相關解讀、宣傳素材一并按照“三同步”要求進行審簽發布。
(三)增強政策評價實效性。建立健全常態化政策評價機制,選取住房公積金重點政策,圍繞執行標準、適用范圍、使用情況、取得成效、存在問題等,通過機關開放日、征集調查、專題座談、重點訪談、輿情監測、網絡問政等方式實施效果評價,全面掌握政策落地情況,每年開展專題性政策評價原則上不少于1次。對政策評價結果進行深入分析,作為政策調整的指導依據,年底前將政策評價結果和運用情況向社會公開。加強重大政策社會效果和輿情風險評估,及時監測和研判政策發布實施情況,確保住房公積金政務輿情熱點第一時間發現、第一時間辦理、第一時間回應。
三、全方位推進規范化建設
(一)規范線上平臺建設。以群眾辦事需求和使用習慣為導向,改版升級青島住房公積金官網,優化整合便民指引、政策法規等高頻使用欄目,持續完善辦事服務、互動交流等功能,加強適老化與無障礙改造,方便群眾快速定位內容、選擇服務,實現“一看就能懂、一點就能辦”。強化“青島公積金”微信公眾平臺運營管理,按制作排班計劃積極做好原創內容設計,保障信息推送頻率和質量;研發推出智能客服功能,提高在線問答效率,持續增強新媒體影響力。推進官網與官微信息同步發布、辦事服務同質同效。嚴格執行“三審三校”的信息發布、轉載審核制度,嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關,重要信息做到多人審看、專人把關,確保表述規范、內容準確,維護政府網站和政務新媒體的權威性和嚴肅性。
(二)規范線下服務渠道。積極推進政務公開與基層辦事服務的深度融合,用好各管理處服務指南二維碼、自助終端、電子顯示屏等載體,發布和解讀惠民政策,讓公開信息直接觸達辦事群眾。根據業務調整變動情況,及時更新一線服務窗口辦事規程,確保全轄受理要件和審查標準一致,促進公積金服務標準化。著力加強電話咨詢等公開渠道建設,提高各管理處公開電話接通率,持續完善12329、12345政務服務熱線知識庫,及時回應社會關切問題,滿足服務對象以及社會公眾的個性化信息需求。認真總結提煉基層政務公開經驗做法,各管理處每年報送經驗材料不少于1篇。
(三)規范依申請答復辦理。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法規規定要求,進一步完善依申請公開工作程序、標準和責任劃分,依法依規及時準確予以答復反饋。 依托依申請公開網上平臺,提高政府信息依申請信息化辦理水平。持續完善依申請公開轉主動公開常態化審查機制,對申請公開頻次高的文件進行評估審查,不斷提高政務信息開放度。
四、多維度夯實公開工作基礎
(一)加強組織領導。充分發揮市管理中心政務公開領導小組統籌協調作用,定期研究解決重點難點問題。主要負責同志要親自過問、定期聽取匯報、協調解決問題。將政務公開工作納入處室工作績效考核體系,以評價實際工作效果為導向,優化考評指標,定期調度檢查,對于工作落實不到位、問題較多的處室給予考核扣分。
(二)加強業務培訓。加大業務骨干培養力度,以實效、實用、實操為導向,舉辦政務公開業務培訓,靈活采用線上線下業務講堂、點對點業務指導等方式,培養一批既懂公開業務又懂網站技術的復合型人才。推動工作重心下沉,主動幫助基層一線解決重大疑難問題、苗頭性傾向性問題,提高市管理中心政務公開業務水平。
(三)加強工作落實。辦公室要切實發揮好推進、指導、協調、監督作用,各處、室要對照本工作要點明確的責任分工,逐項落實推進重點任務,有關工作情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監督。圍繞全市“青傾公開”品牌,加強“秒懂公積金”等已形成的住房公積金公開解讀品牌建設,不斷豐富解讀內容和品牌內涵,推動住房公積金政務公開工作再上新臺階。
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