青島市供銷合作社聯合社2021年工作要點

         2021年，全市供銷社系統工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實中央、省市經濟工作會議和農村工作會議精神，深入貫徹習近平總書記關于供銷合作社工作的重要指示精神，按照市委市政府和上級社總體工作部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持以推動高質量發展為主題，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，緊緊圍繞完善體制、優化職能、轉變作風，持續深化綜合改革，加快成為服務農民生產生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶，為全面推進鄉村振興和加快農業農村現代化作出新貢獻,以優異成績迎接中國共產黨成立100周年。

         一、聚焦提高政治站位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和視察山東、視察青島重要講話精神。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，緊緊圍繞新發展階段“三農”工作決策部署，立足全市供銷系統實際，細思踐悟、細照篤行，確保將習近平新時代中國特色社會主義思想和視察山東、青島重要講話精神落實到位，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.認真貫徹落實習近平總書記關于供銷合作社工作的重要指示精神。準確把握新發展階段供銷合作社的性質定位、目標方向、重點任務，堅持理論聯系實際，突出問題導向，加強供銷合作社改革實踐深層次、根本性問題的研究，不斷深化對供銷合作事業發展的一般性、規律性認識，努力將學習成果轉化為推動全市供銷合作事業發展的具體行動。

3.扎實開展黨史學習教育工作。認真學習領會習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論，堅持學習黨史與新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，高標準高質量完成學習教育各項任務。

4.組織開展慶祝建黨100周年系列活動。各級供銷社要結合工作實際，積極開展主題黨日、講黨課、重溫入黨誓詞等系列活動，在全市供銷社系統唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。

         二、聚焦服務中心大局，積極助力“雙招雙引”“鄉村振興” “突破平度萊西”三大攻勢

5.落實“雙招雙引”攻勢。進一步發揮青島市在“雙循環”中的“雙節點”優勢，用市場的邏輯、資本的力量助推“雙招雙引”攻勢，洽談簽約一批大項目、開工建設一批大項目、運營開業一批大項目，以項目推進大型農產品市場建設，并帶動一批惠農項目建設。

6.落實“突破平度萊西”攻勢。支持萊西、平度兩市供銷合作社及基層社進一步加大服務功能、拓展服務領域、創新服務方式，做好“供銷合作社+”大文章，助力平度萊西兩市改革發展。

7.落實“鄉村振興”攻勢。加快推進鄉村振興綜合服務平臺建設進度，充分利用農村各類服務資源，打破上下級關系和區域界限，助力“鄉村振興”攻勢落地。積極支持鄉村振興工作隊和基層黨建工作隊開展工作，主動參與東西部協作工作。

         三、聚焦履行主責主業，夯實農資、農產品、日用品、再生資源四大傳統業務

8.鞏固農業生產資料主渠道地位。加強農資調撥儲備，優化鄉鎮配送中心布局，加快農資連鎖網點發展，不斷鞏固農業生產資料主渠道地位。聯合開展農資市場打假活動，進一步保障農民利益不受侵害。

9.推動農產品現代流通體系建設。加快農產品標準化生產基地、示范基地建設，推廣農產品直供直銷模式，大力發展冷鏈物流，加快主產區、主銷區、集散地農產品市場建設，創新農產品現代流通方式，加快推動農產品一二三產業融合發展。

10.發展日用品經營服務體系。堅持以城帶鄉、城鄉聯動，引導培育壯大日用消費品骨干企業，發展區域物流配送中心，加快傳統經營網絡改造升級，促進社有日用品銷售企業擴網布點。

11.探索再生資源改革發展。加強與相關企業溝通對接，探索利用供銷社網點優勢、人員優勢，通過聯合合作、資本聯結，探索再生資源回收利用網點建設，努力在農村垃圾分類、美麗鄉村建設中發揮作用。

         四、聚焦深化綜合改革，以高質量發展促進社有資產保值增值

12.扎實推進治理體系建設。聚焦雙線運行機制、“三會”制度，不斷優化行業指導作用，密切層級聯系、推動聯合合作等關鍵領域，補齊改革短板，理順體制機制，增強改革的內生動力，持續深化全市供銷社綜合改革。

13.穩步推進社有企業改革。建立現代企業制度，實現社有資產保值增值。健全社有企業法人治理結構，構建股東會、董事會、監事會、經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的運行機制。建立健全社有企業財務、預算、審計、資產處置、重大投融資等管理制度，促進社有企業集約化、精細化管理。

14.不斷加強經濟運行分析。圍繞全國總社、山東省社和市委綜合考核工作目標，加強全市供銷社經濟運行調度，及時掌握省內地市、全國同類城市相關情況，加強數據研判、形勢分析、市場預測，確保全系統各項經濟指標平穩運行。

          五、聚焦為農服務職能，搭建市場主體、基層基礎、社會化服務等發展支撐體系

15.進一步加強市場主體體系建設。加快推進農村市場經營主體建設，創辦一批管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的市場主體，充分發揮市場主體為農服務功能，推動鄉村產業振興。

16.進一步加強基層基礎體系建設。實施基層組織壯大培育工程，推進基層社與標桿社建設，促進城鄉網絡終端量質提升，延長產業鏈、價值鏈，推進為農服務“兩中心一站”（區市有運營中心、鄉鎮有服務中心、村莊有服務站）網絡建設工程。

17.進一步加強社會化服務體系建設。積極開展土地托管服務，加快為農服務中心建設，推動供銷社由流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展，擴大配方施肥、統防統治、無人機飛防等社會化服務規模，助推全市農業農村現代化發展。

18.進一步加強黨建帶社建、社村共建。依托基層供銷社，建農民專業合作社、為農服務中心、服務項目，深入開展黨建帶社建、社村共建，建立供銷社、村“兩委”、農民專業合作社多方合作機制，促進農民和村“兩委”增收，不斷鞏固黨在農村的執政基礎。

19.進一步加強新型職業農民培訓。發揮“莊稼醫院”科學種植指導作用，開展“農民大講堂”培訓服務，培育一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型職業農民，為統籌城鄉發展提供人才支撐。

         六、聚焦改革創新發展，發揮聯合合作、雙線運行、典型引領等職能優勢

20.發揮聯合合作職能優勢。按照合作制要求，充分尊重農民意愿，推動多種形式的聯合合作，實行民主管理、互助互利。貫徹開放辦社理念，加強與社會力量聯合合作，實現互利共贏。

21.發揮雙線運行體制優勢。逐步完善聯合社機關主導的行業指導體系和社有企業支撐的經營服務體系“雙線運行機制”，形成上下貫通、聯結緊密、運作高效、充滿活力的合作經濟組織體系，不斷提升各級聯合社運行效率。

22.發揮連結城鄉二元優勢。圍繞搭建聯結農民群眾的橋梁紐帶，促進農產品進城、工業品下鄉雙向流通，不斷滿足廣大城市居民生活需要和廣大農業農民生產生活需要，推動城鄉經濟一體化發展。

23.發揮典型引領帶動優勢。總結宣傳改革發展先進典型，推廣在為農服務等各項工作中涌現出先進典型和先進經驗，以點帶面，促進全市供銷社改革發展。

24.發揮供銷社品牌優勢。深入實施“品牌創建行動”，規范供銷社標識使用，發揮“沽河兩岸”“即供”“澤青”等優質農產品品牌效應，不斷提升全市供銷社品牌影響力和知名度。

25.發揮艱苦創業傳統優勢。弘揚“背簍精神”“扁擔精神”，傳承好為農服務優良傳統，凝心聚力，艱苦奮斗，認真落實“繼續辦好供銷合作社”重要指示精神。

        七、聚焦新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨、全面從嚴治社

26.堅持強化黨的政治建設。堅決貫徹落實黨中央關于全面從嚴治黨戰略部署，認真落實全面從嚴治黨主體責任，以黨的政治建設為統領，全面加強黨的各項建設，繼續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

27.堅定推進黨風廉政建設。全面做好巡察、審計反饋問題整改，踐行監督執紀“四種形態”特別是“第一種形態”，嚴格落實“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

28.全面推進從嚴治社。根據市委關于全市供銷合作社腐敗問題重點整治工作的部署安排，做好全面從嚴治社暨腐敗問題重點整治，建立健全和修訂完善各類規章制度，規范秩序，厘清職責，努力構建全面從嚴治社制度體系和運行機制。

29.不斷深化機關作風建設。深入開展模范機關創建工作。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，堅持不懈糾治“四風”，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，堅決根治落實各項工作做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義。

30.持續加強精神文明建設。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，明確文明單位創建目標，落實文明單位創建任務，分解文明單位創建指標，推動全市供銷社系統形成講道德、尊道德、守道德良好風尚。

31.積極發揮監事會監督作用。落實出資企業監事工作報告制度，加強理事會重大決策部署和改革發展情況的監督檢查，加強對財政資金使用、企業重大投資、并購重組、資產運營等重大情況的監督檢查，不斷完善出資企業監督指導制度。

32.充分發揮審計監督作用。持續抓好效益審計、年度審計，做好經濟責任審計、領導干部離任審計，配合做好預算執行審計等工作，推進審計發現問題的督查和整改。

33.切實強化干部教育管理。加強“三化一型”干部隊伍建設，扎實開展大學習、大培訓活動，不斷提高機關干部辦文辦會能力。健全完善考核制度，充分用好平時考核、年度考核結果，激勵干部新時代新擔當新作為，推動全市供銷社工作邁上新臺階。

34.堅決抓好疫情防控工作。嚴格落實黨中央、國務院疫情防控部署，按照市委市政府屬地化疫情防控要求，始終保持警惕、嚴密防范，做好全市供銷系統疫情常態化防控工作。

35.全力加強安全生產工作。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針，落實企業安全生產主體責任，逐級簽訂安全生產目標責任書，層層壓實安全生產責任，不斷提高安全生產管理水平。

36.扎實做好綜合保障工作。加強信訪維穩工作，推進法治供銷建設，加強基層調研、信息宣傳、重點督查等工作，強化“三公”經費管理，加強節假日值班、規范公車使用，全力確保全市供銷合作系統各項工作有序開展。

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