今年以來,青島市供銷社緊緊圍繞全省全市中心大局,以加強重點整治和巡察“回頭看”工作為契機,立足職能優勢、聚焦主責主業,各項工作有序推進,主要經濟指標運行平穩。上半年,全市供銷社系統實現銷售總額68.8億元、利潤總額3863萬元,各項經濟指標運行平穩。市供銷社在2020年度全市綜合考核進位6個名次,獲得“進位顯著獎”。
一、上半年主要工作情況
一是堅持上下聯動,扎實推進重點問題整治。青島市供銷社黨組始終把重點整治作為首要政治任務,深刻認識開展重點整治的重要性,積極配合巡察“回頭看”,壓實反饋問題整改責任,以刀刃向內的決心和勇氣,認真做好廉政風險排查、問題整改和建章立制,梳理明確“三單一點”384項;對照巡察反饋意見,市社研究制定24條、75項具體整改措施,7個區市供銷社結合反饋的100條巡察反饋意見、制定了350項具體整改措施,做到定人、定責、定目標,定時間、定任務、定標準。截止目前,全市供銷系統制定和修訂相關制度97項,市社24個問題已整改到位20項、其余4項已按計劃進度完成階段性工作任務;7區市的100個反饋問題中,71項已完成整改,其他29項加快整改。給予黨紀處分10人、組織處理26人,進一步明確了方向、提振了信心、規范了工作、促進了發展。
二是圍繞中心大局,助力膠東經濟圈一體化發展。認真落實山東省委省政府《關于加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》和青島市委市政府有關要求,6月17日,牽頭膠東五市在西海岸新區舉辦“第二屆膠東經濟圈農產品供銷一體化農產品展銷會”,吸引了全省300多家農產品流通企業、基層合作社及青島市“對口協作”的甘肅隴南、定西展商,集中展示了膠東半島及甘肅地區的1000余個優質特色農產品。展銷會融入“網紅帶貨直播”銷售模式,邀請了大型商超入駐洽談采購,現場成交黃瓜、西紅柿、青椒等優質農產品4800余噸,意向銷售額超4000萬元,為助力鄉村振興發展、服務全省工作大局、增加廣大農民收入做出積極貢獻。
三是聚焦主責主業,落實為農服務初心使命。發揮供銷社系統優勢,培育為農服務主體和平臺,累計領辦創辦專業合作社及聯合社108個,“前廳+后院”模式為農服務中心19處,形成了綜合性、規模化、可持續的為農服務體系。建設民生服務平臺,開展“精菜進社區”民生工程,建成“放心農產品社區店”21家、進社區終端100余處,架起從田間地頭到廚房餐桌的橋梁;建成運行14處居家養老服務中心、29處居家養老服務驛站,可惠及農村8萬余名老年人。搭建網絡技術平臺,培育“農村電商服務站”100余個;開展“農民大講堂”,累計培訓新型職業農民4萬余人。5月21日,舉辦“土地托管及農業社會化服務培訓會議”,扎實推進土地托管工作,鞏固提升全市供銷社系統的農業社會化服務水平。
四是加快項目建設,豐富做大為農服務主體。協調推進海爾卡奧斯工業互聯網平臺與供銷普惠公司聯合合作,目前雙方合作初見成效。推廣“水肥一體化”等新型農業生產技術,參與低毒低殘留及生物農藥批發零售,發展“綠色農業”,農藥化肥市場占有率穩定在70%以上。加快“雙招雙引”,推進“中國供銷北方國際智慧物流港”(4月下旬,二期項目正式開工,被選入省重點工程)“中國供銷青島平度農產品物流園等10余個、總投資過百億元惠農項目建設。培育壯大“沽河兩岸”“即供”“澤青”等15個優質農產品品牌,促進農資經營企業轉型發展。
五是突出典型培育,總結推廣先進典型經驗。壯大龍頭企業實力,日用品連鎖企業銷售總額42.3億元,永旺佳世客建成運營7處大型購物中心;利客來集團深耕城市陣地、延伸城郊市場,自營店發展到41處,成為推進城市一體化的中堅力量。梳理市委市政府關于深化供銷合作社綜合改革的目標任務,總結推廣青島薈澤果蔬專業合作社、西海岸新區供銷社發展經驗。指導即墨區供銷社按照“五統一”的要求,恢復重建了古城、鰲角石兩個基層供銷社,并將黨史學習教育融入兩個基層供銷社建設,已成為旅游觀光者的集中打卡地,成為傳承紅色記憶,弘揚供銷社“背簍精神”“扁擔精神”的重要陣地,為基層社恢復重建積累了經驗。5月14日,順利迎接全國總社黨組書記、理事會副主任韓立平實地調研,承辦山東省社、部分市級社、縣級社、鄉鎮基層社和農民合作社負責同志參加的座談會,韓立平書記對青島市供銷社改革發展成績給予充分肯定。
六是加強東西協作,鞏固深化精準扶貧成效。今年上半年,青島市社主動與甘肅定西供銷社對接,為全面推進青島市和定西市東西部協作貢獻供銷力量。市社積極協調市社系統企業參與農產品產銷對接、消費幫扶工作,為雙方企業搭建合作平臺。一是經過充分溝通協調,雙方簽訂了《青島市供銷社·定西市供銷社東西部協作框架協議。二是協調組織開展甘肅·青島供銷系統農產品產銷對接會,達成框架合作協議5項。三是組織定西、隴南市社系統企業參加由青島市社組織承辦的第二屆“膠東經濟圈農產品供銷一體化農產品推介會”。 青島西海岸供銷集團與定西信平易遜順供銷商貿有限公司簽訂了農產品購銷協議,涉及金額230萬元。四是協調各區市社及市社相關企業設立對口幫扶農產品銷售專柜和銷售展區,開展線上線下消費幫扶活動。青島西海岸供銷集團有限公司榮獲“山東省脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。
二、存在問題
通過進一步梳理,目前主要存在以下三個方面的問題。
一是深化綜合改革不夠有力。對綜合改革中遇到的困難和問題估計不足,破解難題的手段和措施不多,為農服務能力不夠強,為農服務手段還比較單一,與農民利益聯結不夠緊密,既有全國“百強縣級社”和“標桿社”,也存在一些有名無實的“空殼社”“守攤子社”,基層社發展不平衡的問題較為突出。
二是社有企業管理不夠規范。由于干部職工老齡化、歷史遺留問題較多,部分社有企業發展基本停滯。同時,由于管理模式粗放,遲遲找不到促進發展的措施,個別企業受各種因素影響股權退出遲緩,導致供銷社的出資存在一定風險。
三是系統協同觀念不夠突出。由于隸屬關系等問題,區市供銷社發展主要依靠駐地黨委政府的支持,市社對區市社僅是指導關系,在資金支持力度、改革指導力度均有欠缺,一定程度上導致在推進綜合改革、協同推進重點整治等方面發揮的作用不夠大,部分重點整治資料信息掌握不夠全面準確。
三、下一步工作計劃
下半年,青島市供銷社將結合上級部署,緊扣省市委中心大局,重點在以下幾個方面加強工作:
一是深化供銷社綜合改革,助力鄉村振興戰略。鞏固農業生產資料主渠道地位,優化鄉鎮配送中心布局,暢通農資銷售渠道。落實“三會”制度,加快健全聯合社治理體系。加強農產品流通體系建設,加快主產區、主銷區、集散地農產品市場建設,創新農產品流通方式。加強日用品銷售,培育壯大日用消費品骨干企業,加快傳統經營網絡改造升級,促進日用品擴網布點。
二是加強一二三產融合發展,助推產業振興發展。大力推進農產品工業化項目,發揮“中餐工業化”“中央廚房”等項目輻射帶動作用,延伸產業鏈條,提高農產品附加值。發揮供銷社銷售網絡優勢,拓展省內外大型超市、工礦企業、機關學校的市場發展田園綜合體等現代鄉村富民產業,壯大休閑農業、鄉村旅游、民宿經濟等特色產業。發展農產品銷售終端,為廣大市民提供新鮮、低價、安全綠色的優質農產品。
三是積極開展社會化服務,提升為農服務能力。以規模化經營和服務為手段,大力開展土地托管服務,提高土地托管質量和效益。加強為農服務中心建設,開展加工、倉儲、物流、配送等業務,打造“一站式”農業社會化服務平臺。積極開展“農民大講堂”培訓服務,培育一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型職業農民,為推進鄉村振興、農業農村現代化提供人才支撐。
四是突出市場經營主體建設,做優做強市場主體。發揮青島市在“雙循環”中的“雙節點”優勢,以項目化、工程化推進兩個“國字號”市場建設和一批惠農項目建設。加快推進基層社改造,做多做大為農服務市場主體。加強社有企業支撐體系建設,圍繞主責主業培育壯大社有龍頭企業,促進社有資產保值增值。實施供銷品牌創建行動,規范供銷標識使用。
五是圍繞全面從嚴治社,營造風清氣正政治生態。貫徹全國總社全面從嚴治社暨警示教育電視電話會議,持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。持續抓好巡察反饋問題整改,加大監督執紀問責力度,持續強化警示教育,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,為建設新時代綜合性合作經濟組織、不斷開創供銷合作事業新局面。