2023 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好全市供銷合作社工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦市委市政府中心工作，落實(shí)山東省社“五大發(fā)展”目標(biāo)，錨定“走在前、開(kāi)新局”，牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化綜合改革，進(jìn)一步完善體制、優(yōu)化職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以全市供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)率先走在全國(guó)、全省前列為目標(biāo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出積極貢獻(xiàn)。

一、以黨的二十大為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高抓落實(shí)的能力水平

1.堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，面向黨員干部開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)” 。（機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

2.堅(jiān)持全面把握。全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，全面把握黨的二十大提出的新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，緊密結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神結(jié)合起來(lái)，一體學(xué)習(xí)、貫通領(lǐng)會(huì)。（機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

3.堅(jiān)持全面落實(shí)。堅(jiān)持以黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)供銷合作社改革發(fā)展各項(xiàng)工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，研究制定2023 年貫徹落實(shí)方案，細(xì)化工作臺(tái)賬和任務(wù)舉措，定期組織開(kāi)展“回頭看”，確保不折不扣落實(shí)到位。（機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

二、胸懷“國(guó)之大者”，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為

4.不斷鞏固農(nóng)資主渠道地位。發(fā)揮青島世紀(jì)綠洲農(nóng)業(yè)服務(wù)公司市級(jí)農(nóng)資服務(wù)平臺(tái)作用，擴(kuò)大農(nóng)資銷售渠道優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化配送布局、暢通銷售網(wǎng)絡(luò)，利民惠民便民，建設(shè)1處市級(jí)農(nóng)資物流保障基地，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)占有率70%目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量管理，杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品經(jīng)由供銷合作社渠道流入市場(chǎng)，助力全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全。（現(xiàn)代流通處）

5.加強(qiáng)東西部協(xié)作。積極對(duì)接?xùn)|西部協(xié)作事宜，大力開(kāi)展消費(fèi)幫扶，通過(guò)設(shè)立扶貧專區(qū)、專柜，開(kāi)展832平臺(tái)直接采購(gòu)等方式，推介銷售隴南、定西等協(xié)作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)做好定點(diǎn)幫扶和對(duì)口支援，力爭(zhēng)幫助銷售協(xié)作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品500萬(wàn)元以上。（合作指導(dǎo)處、市社直屬各單位）

6.推進(jìn)農(nóng)村人才培訓(xùn)。依托基層供銷社、專業(yè)合作社等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)室內(nèi)培訓(xùn)與田間培訓(xùn)相結(jié)合、集中授課與分散指導(dǎo)相結(jié)合等方式，開(kāi)展科技助農(nóng)興農(nóng)活動(dòng)，打造“職業(yè)技術(shù)”教育平臺(tái)、“實(shí)用技術(shù)”培訓(xùn)平臺(tái)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人，促進(jìn)農(nóng)業(yè)繁榮發(fā)展和農(nóng)村共同富裕，年內(nèi)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1300人次以上。（合作指導(dǎo)處）

7.實(shí)現(xiàn)招商引資突破。堅(jiān)持“抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目”，加強(qiáng)與全國(guó)總社、山東省社溝通聯(lián)系，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市招商引資經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與區(qū)市政府、市相關(guān)部門溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)在招商引資方面實(shí)現(xiàn)較大突破，實(shí)現(xiàn)招商引資與壯大社有企業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，賦能招商引資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（資本運(yùn)營(yíng)處、機(jī)關(guān)各處室）

三、持續(xù)深化綜合改革，著力推動(dòng)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展

8.加強(qiáng)聯(lián)合社治理能力。指導(dǎo)區(qū)市社進(jìn)一步完善社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”制度。完善聯(lián)合社對(duì)成員社的工作考核機(jī)制，充分發(fā)揮合作發(fā)展基金鼓勵(lì)引導(dǎo)作用，指導(dǎo)區(qū)市供銷社用足、用好、用活合作發(fā)展基金。（辦公室、人事處、合作指導(dǎo)處）

9.深化社有企業(yè)改革。指導(dǎo)系統(tǒng)企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，落實(shí)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，完善社有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化“三項(xiàng)制度”改革，多措并舉盤活閑置資產(chǎn)，提升社有資本投資效能。持續(xù)壯大社有企業(yè)實(shí)力和規(guī)模，著力構(gòu)建社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)體系。強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管，完善制度體系，提高監(jiān)管效能，確保社有資產(chǎn)保值增值。（資本運(yùn)營(yíng)處、機(jī)關(guān)黨委、現(xiàn)代流通處）

10.推進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定《青島市供銷合作社開(kāi)放辦社管理辦法（試行）》，按照“吸引最強(qiáng)的、做強(qiáng)較好的、帶動(dòng)較弱的、輻射沒(méi)有的”思路，樹(shù)立“抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目”的意識(shí)，堅(jiān)持開(kāi)放辦社的思想，總結(jié)推廣“社村共建”經(jīng)驗(yàn)，廣泛開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)外的聯(lián)合合作，加快吸引大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體入社發(fā)展，指導(dǎo)推動(dòng)聯(lián)合社和社有企業(yè)重心下沉、渠道下沉、資源下沉、服務(wù)下沉。（合作指導(dǎo)處、機(jī)關(guān)黨委）

四、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平

11.加強(qiáng)基層社恢復(fù)提升。堅(jiān)持鞏固存量、提升質(zhì)量，強(qiáng)化基層社合作經(jīng)濟(jì)組織屬性 ，增強(qiáng)基層社服務(wù)功能 ，指導(dǎo)基層社采取合作制、股份合作制等多種形式，廣泛吸納農(nóng)民和家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體入社發(fā)展，建設(shè)一批服務(wù)功能比較全、社會(huì)形象比較好、可持續(xù)發(fā)展的基層社，年內(nèi)通過(guò)恢復(fù)重建、改造提升基層社10家以上。（合作指導(dǎo)處）

12.做強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)載體。利用供銷社渠道、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以資金、技術(shù)、服務(wù)等要素供給為突破口，加強(qiáng)供銷普惠、世紀(jì)綠洲、供銷供應(yīng)鏈3家市級(jí)為農(nóng)服務(wù)載體建設(shè)，協(xié)助社有企業(yè)、合作社獲得大批量、低成本農(nóng)資采購(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)機(jī)會(huì)，提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量和水平，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)到300萬(wàn)畝次，助力糧食生產(chǎn)和糧食安全。（合作指導(dǎo)處）

13.提升為農(nóng)服務(wù)水平。穩(wěn)步推廣“土地股份合作+全程托管服務(wù)”模式，積極探索果園托管、茶園托管等服務(wù)，挖掘基層社貼近農(nóng)民基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、社有企業(yè)資源整合優(yōu)勢(shì)、為農(nóng)服務(wù)中心綜合平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力，積極與有國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)成緊密合作關(guān)系，支持合作社申報(bào)國(guó)家級(jí)合作社，力爭(zhēng)訂單式土地托管達(dá)到50萬(wàn)畝，積極富農(nóng)增收、助力共同富裕。（合作指導(dǎo)處）

五、提升現(xiàn)代流通服務(wù)水平，在服務(wù)擴(kuò)內(nèi)需中發(fā)揮作用

14.大力發(fā)展縣域流通網(wǎng)絡(luò)。把區(qū)市商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為強(qiáng)基實(shí)事，指導(dǎo)各區(qū)市加快培育壯大流通龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，積極推進(jìn)縣域供銷綜合集配中心建設(shè)，著力推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)綜合服務(wù)站、村級(jí)綜合服務(wù)社升級(jí)改造，探索建設(shè)市級(jí)重要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保障基地，力爭(zhēng)建設(shè)縣級(jí)集采集配中心5處、鎮(zhèn)級(jí)綜合服務(wù)站22處、村級(jí)綜合服務(wù)社18 處，努力成為農(nóng)村商品流通的“國(guó)家隊(duì)”。（現(xiàn)代流通處）

15.不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。指導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)地、集散地、銷地等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、便利菜店等農(nóng)產(chǎn)品銷售終端功能，加快布局合理、高效順暢的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為城市更新和城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。（現(xiàn)代流通處）

16.積極培育供銷社品牌。著力打造富有供銷社特點(diǎn)、體現(xiàn)供銷社形象文化的各類產(chǎn)品和服務(wù)品牌。發(fā)掘本地特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，甄選部分特色果品、蔬菜等，加強(qiáng)線上線下推廣，擴(kuò)大“青供”“膠供”“即供”等青島供銷系列品牌影響力，不斷提高我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。（現(xiàn)代流通處）

17.持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深度對(duì)接山東供銷為農(nóng)服務(wù)信息平臺(tái)，探索搭建我市“數(shù)字供銷”智慧平臺(tái)組織架構(gòu)，指導(dǎo)區(qū)市試點(diǎn)建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)和物流配送體系，推動(dòng)傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)取在“數(shù)字供銷”建設(shè)上邁出新步伐，助力智慧城市建設(shè)。（合作指導(dǎo)處、現(xiàn)代流通處）

六、統(tǒng)籌穩(wěn)定發(fā)展安全，著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

18.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處置，避免重點(diǎn)領(lǐng)域、主營(yíng)業(yè)務(wù)出現(xiàn)大的波動(dòng)。指導(dǎo)區(qū)市供銷社加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)研究，提出增長(zhǎng)目標(biāo)和重點(diǎn)工作，年內(nèi)全系統(tǒng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售總額210億元，資產(chǎn)總額60億元。（現(xiàn)代流通處、財(cái)務(wù)處）

19.發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能。支持監(jiān)事會(huì)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程、工作規(guī)范，積極開(kāi)展調(diào)查研究、反映社情民意、提出監(jiān)督意見(jiàn)，促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值，為全市供銷合作事業(yè)健康發(fā)展提供監(jiān)督保障。（監(jiān)事會(huì)辦公室）

20.加強(qiáng)社有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控。修改完善社有資產(chǎn)（企業(yè)）經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督制度，建立市社社有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，開(kāi)展社有企業(yè)“三降兩清一扭”行動(dòng)，指導(dǎo)系統(tǒng)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)外投資和借款擔(dān)保。穩(wěn)慎開(kāi)展金融服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)規(guī)范管理，落實(shí)行業(yè)管理和屬地監(jiān)管責(zé)任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。（資本運(yùn)營(yíng)處、合作指導(dǎo)處）

21.加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作。繼續(xù)推進(jìn)信訪積案化解和歷史遺留問(wèn)題處置，加強(qiáng)與12345、政民互動(dòng)等政務(wù)渠道協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高矛盾隱患的發(fā)現(xiàn)、搜集和反饋能力。持續(xù)加大安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，年內(nèi)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備率、演練率達(dá)到100%。（辦公室、現(xiàn)代流通處、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

七、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治社

22.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”等制度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。（機(jī)關(guān)黨委，機(jī)關(guān)各處室）

23.大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)提升工程為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，深入總結(jié)支部建在“鏈”上經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升黨支部的政治功能、組織功能。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)文明單位建設(shè)，抓好保密和網(wǎng)絡(luò)安全工作，扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。（機(jī)關(guān)黨委、辦公室、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

24.持續(xù)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)鮮明導(dǎo)向，落實(shí)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，健全具有合作經(jīng)濟(jì)組織特色的干部人事制度和社有企業(yè)引才用才留才機(jī)制，打造堅(jiān)強(qiáng)干部隊(duì)伍。廣泛開(kāi)展教育培訓(xùn)，深入實(shí)施“人才培訓(xùn)工程”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)和普法責(zé)任制，不斷提升干部職工依法依規(guī)履職能力。（人事處、合作指導(dǎo)處、市社直屬各單位）

25.不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)能力建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社要“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的重要指示，持續(xù)開(kāi)展“作風(fēng)能力提升”活動(dòng)，深入實(shí)施“揭榜掛帥”調(diào)查研究、“基層一線”觀摩學(xué)習(xí)，提升真抓實(shí)干、按規(guī)律辦事的能力水平。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義。弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承供銷合作社“扁擔(dān)精神”“背簍精神”，抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保黨市委市政府決策部署在全市供銷社系統(tǒng)不折不扣落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。（機(jī)關(guān)紀(jì)委、發(fā)展規(guī)劃處、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

26.堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。持續(xù)開(kāi)展紀(jì)律教育、警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。積極支持紀(jì)委派駐組工作，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢組織作用，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)做好巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，持之以恒以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。（機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)各處室、市社直屬各單位）

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