2020年以來，面對突如其來的疫情影響和嚴峻的工業下行壓力，市工業和信息化局堅決貫徹黨中央和省、市“六穩”“六保”部署，堅持防控、發展“兩手抓、兩不誤”，堅定不移推進制造業高質量發展，各項工作取得積極進展。

    一、上半年主要工作情況

    （一）保障重點防控物資生產。第一時間啟動疫情防控物資生產體系，克服一切困難完成國家、省物資調撥任務，8小時內兌現李克強總理視察武漢時的承諾，青島產消毒機器人先后支援日照、濟南等地，展現了“青島制造”的強大韌勁。

    一是建立生產保供調度機制。落實疫情防控工作部署，科學制定方案，組織企業開足馬力生產重點防控物資，堅決完成國家、省物資調撥任務。1月24日起，緊急組織口罩、防護服、護目鏡、消殺用品、負壓救護車、紅外體溫計、熔噴布、壓條機等47家重點醫療物資企業及核心配套企業復工復產。

    二是強化一對一駐廠服務。向重點生產企業派駐駐廠員，建立生產調度臺賬，實行產品生產日報告制度，強化產能產量、產品庫存等數據調度，落實24小時應急值守，指導企業落實疫情防控主體責任，遴選推薦25家企業進入國家、省疫情防控重點保障企業名單，幫助企業解決配套、原材料等難題200余個。

    三是多途徑助力企業擴能轉產。幫助支持重點生產企業擴能增效，組織服裝企業轉產“市民口罩”、防護服，發揮工業互聯網平臺優勢組織生產測溫儀，協助30家企業獲得各類醫療器械生產資質，全市醫用口罩由年初3家生產企業、日產能不足20萬只，增加到30家企業、日產能超過2000萬只。

    （二）推動工業經濟企穩回升。對工業企業分片包干、精準幫扶，全市規上企業應用海爾卡奧斯復工達產服務平臺超過95%，數量、比例均居全省第一。我市作為唯一的城市代表在全國工業通信業企業復工復產電視電話會上作典型發言。

    一是頂格推進企業復工復產。會同各區市、有關部門，分類抓好142家重點企業、3526家規上企業、500多家重點規下企業的運行調度和監測分析，開通企業復工復產應急訴求網上受理窗口、檸檬豆網上復工復產助手，規上工業增加值連續兩個月實現正增長，上半年下降1.1%，高于全國平均（-1.3%）。

    二是強化政策支撐保障。啟動畝產效益評價改革，制定集聚區軟硬件建設標準和考核評價方案、“保市場主體、保產業鏈供應鏈穩定”工作方案和生物醫藥、機器人產業政策，提出支持企業發展的政策建議，梳理22條產業政策并開展線上解讀，為650多家企業提前撥付先進制造業專項資金2.5億元。

    三是幫助企業開拓市場。啟動新一代“青島金花”遴選，籌建“青島制造云展館”，組織近160家企業830多種產品，會同兄弟部門、行業協會聯合開展“援企助銷”系列活動，持續開展直播帶貨、在線推介、網上展銷活動，組織本地產品進學校、進醫院、進社區，幫助企業多渠道拓展市場，一汽解放青汽商用車5小時在線銷售2000多臺。

    （三）加快存量變革增量崛起。繼續把穩存量作為穩工業的根基，把項目建設作為拓增量的關鍵，全力夯實增長“壓艙石”，培育發展“新動能”，智能家電和軌道交通裝備兩個集群通過工信部組織的2020年先進制造業集群競賽（初賽）。

    一是加快傳統產業轉型升級。擬定傳統產業高質量發展指導意見，下達三批1072個技術創新重點項目計劃，44家企業列入市以上工業設計中心培育名單，在廣興里啟動青島工業設計創新中心。牽頭召開膠東經濟圈工信一體化發展座談會，成立半島工業設計產業聯盟，啟動半島工業設計促進季系列活動。

    二是著力擴大工業有效投資。加快推動計劃投資800余億元的40多個招商項目，SEMI全球首個國際半導體產業創新中心、東華鯤鵬產業生態基地、青島威高醫療器械產業園等項目簽約。滾動推進658個重點技術改造項目，136個項目竣工、完成投資57.4億元，全市工業技術改造投資增長28%。

    三是支持企業創意創新方案。支持海爾、海信等龍頭企業實施倍增計劃，規劃建設海爾國際配套產業園、青島智能家電強鏈產業園等配套園區，引進核心配套供應商，保持供應鏈穩定。成立大企業創意方案工作推進專班，推進33個企業創意方案的培育論證和落實，22個已完成、11個正在推進。

    （四）化危為機加快制造業賦能。完成“高端制造業+人工智能”攻勢質詢，印發“攻勢作戰方案2.0版”，加快建設國家人工智能創新應用先導區和中國軟件特色名城。全市互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業實現營業收入75.3億元，同比增長4.8%，高于全省1.6個百分點。

    一是打造世界工業互聯網之都。市委市政府主要領導頂格推進，發布世界工業互聯網之都規劃方案、《工業互聯網三年攻堅實施方案》，舉辦全球創投風投網絡會議工業互聯網專題論壇、工業互聯網專題“一把手”領學研修班、世 界工業互聯網之都專題推介（深圳）等活動，圍繞工業互聯網產業地圖，梳理出百家重點企業實施精準招商，11個項目簽約。

    二是開展制造業賦能行動。建立國家人工智能創新應用先導區建設協同推進機制，邀請10余家人工智能頭部企業共建青島人工智能國際客廳。搭建人工智能行業公共服務平臺，成立人工智能行業協會，發布三批疫情防控軟件產品及解決方案參考目錄、首批“未來城市”場景清單和500個“工業賦能”場景清單，征集工業互聯網改造需求項目3380個。

    三是加速“新基建”布局。印發《2020年青島市5G規劃建設實施方案》，加快5G網絡部署和場景應用，建成5G基站超過1萬處，實現主城區及重要公共區域的連續覆蓋。推動電信企業與本地企業合作，加快“5G基站測試儀產業化應用”等15個省級項目試點。海爾集團基于工業互聯網協同制造平臺的5G專網建設項目獲得國家支持。

    二、存在的主要問題

    受國外疫情持續蔓延影響，下半年我市工業運行面臨的形勢仍不容樂觀。一是國內消費需求尚未恢復。企業用工、原料供應、生產配套問題逐步緩解，但下游消費需求沒有完全恢復，汽車、家電等消費依賴程度高的行業達產困難，對工業增長影響較大。二是出口訂單減少或取消。部分國家港口封閉，導致客戶延期接貨、退單、悔單，橡膠輪胎、食品飲料、紡織服裝、機械裝備等企業出口交貨值下降。三是企業利潤下降。除食品飲料外，多數耐用消費品價格下降，產量、價格雙雙走低，導致企業利潤下降較大。四是增量拉動不足。新建工業項目拉動能力不足，工業增長主要靠存量拉動的局面仍沒有明顯改觀。

    三、下半年工作打算

    下半年，我們將扎實貫徹黨中央和省、市決策部署，繼續圍繞“六穩”“六保”部署，立足打造“世界工業互聯網之都”，打好“高端制造業+人工智能”攻勢系列攻堅戰，全力優存量、拓增量、穩增長、促投資，力爭完成全年各項目標任務。一是全力以赴抓運行穩增長。加強工業運行調度和監測分析，對接大企業倍增計劃，圍繞“鏈主”企業全面梳理產業鏈，打造一批現代優勢產業鏈。二是建設工業互聯網之都。舉辦世界工業互聯網產業大會，推進人工智能應用“國際客廳”建設，加速“新基建”布局，出臺《青島市5G基站設施專項規劃（2020－2035年）》。三是推進重點項目建設。推進企業技術改造，加快惠科、芯恩、金能新材料、修正（青島）海洋科技谷等重點項目建設和在談項目進度，推動氫燃料電池汽車整車下線，爭創氫燃料電池汽車示范城市。四是完善產業政策體系。出臺推動7個傳統產業高質量發展指導意見，發布《智能汽車道路測試和示范應用管理實施細則》《智能汽車產業發展戰略行動計劃》。五是強化專業化精準服務。落實“穩增長”措施，培育新一代“青島金花”，建設“青島制造云展館”，舉辦第20屆“時裝周”，開展“援企助銷”系列帶貨活動，啟動重點工業產業集聚區考核評價，全面完成畝產效益評價。

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