2020年，受疫情蔓延、貿易摩擦等多重矛盾交織疊加影響，我市工業運行壓力空前加大。全市工信系統堅持防控、發展“兩手抓、兩不誤”，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，聚焦運行、存量、增量、賦能、改革五個重點，推進新舊動能轉換和“高端制造業+人工智能”攻勢，打造“世界工業互聯網之都”，堅定不移推進制造業高質量發展，圓滿完成全年業務目標。

   一、聚焦運行保障，穩住工業“基本盤”

面對突如其來的新冠疫情，堅持應急與謀遠相結合，搶時間、抓保障，全力完成防控物資生產與工業運行保障任務。

    一是強化調度，打贏防控阻擊戰。與疫情賽跑、一對一服務，第一時間啟動疫情防控物資生產體系，多途徑助力企業擴能轉產，鼓勵服裝企業轉產“市民口罩”，組織工業互聯網平臺生產測溫儀，全面完成國家、省、市調撥任務，8小時內兌現李克強總理視察武漢承諾，醫用口罩日產能由不足20萬只增加到3000萬只以上。

    二是狠抓運行，拼出工業加速度。堅持以抓好疫情防控保障生產穩定，以抓好復工復產保障疫情防控，市委市政府頂格推進，對工業企業分片包干、精準幫扶，工業企業復工復產率居同類城市前列，我市作為唯一的城市代表在全國工信企業復工復產電視電話會上作典型發言，全市規上工業增加值增長5.5%。

    三是政企同心，闖出市場新局面。印發《青島市保產業鏈供應鏈穩定工作方案》，遴選新一代“青島金花”，“青島制造云展館”開館，開展“援企助銷”，組織近160家企業830多種產品“進學校、進醫院、進社區”，推廣直播帶貨、網上展銷，一汽解放2000多臺卡車搶購一空，雙星集團單次直播訂單5000余萬元。

    二、聚焦存量變革，夯實增長“壓艙石”

    面對穩中求進與轉型升級的雙重壓力，把穩存量作為穩工業的根基，立足傳統產業改造提升，不斷提高企業核心競爭力。

    一是技術改造引領投資。以技術改造增強制造內生動力，引導存量企業加大技改和設備投入，大幅提高綜合獎補比例和上限，為213家企業兌現獎補資金近5億元，滾動推進733個重點技術改造項目建設，264個項目竣工，全市工業技改投資增長15.5%，成功入選全國工業技改領域典型推廣案例。

    二是傳統產業加快轉型。印發傳統產業高質量發展意見，30件作品獲“省長杯”工業設計大獎，省級制造業創新中心占全省一半以上，76個工廠、產品入選國家綠色制造名單，探索建立產業鏈“鏈長制”，制定重點工業產業集聚區建設標準和評價辦法，兩個集群通過2020年先進制造業集群競賽（初賽），占全國1/10。

    三是重點產業逆勢突破。搶抓國家政策調整機遇和疫情期間市場空白，推動企業產能協作，導入暢銷產品，重點產業鏈高速增長。全市汽車整車產量近120萬輛，產業增加值超過20%，對全市工業增長貢獻率超過45%，家電產業對全市工業增長貢獻率超過25%，家電及電子信息示范基地連續兩年獲評五星級國家新型工業化產業示范基地。

    三、聚焦增量崛起，激活發展“新引擎”

    面對“增量不足”的局面，把項目作為拓增量的關鍵，加強頂層設計，精準“雙招雙引”，推動新興產業乘勢崛起。

    一是擴大開放，打造“聚合力”。加快“兩區”工業和信息化領域開放，召開膠東經濟圈工信一體化聯席會議，成立半島工業設計產業聯盟，推進五市工業互聯網一體化發展，滬深青三市發布生態共建聯合宣言。發揮專業優勢和比較優勢，精準把握企業發展的痛點和堵點，促成高重科技總部遷來青島。

    二是廣交朋友，匯集“合伙人”。深化與信通院、華為等“國家隊”和領軍企業合作，依托海爾、海信、一汽解放等“鏈主”企業搭建產業聚合平臺，舉辦世界工業互聯網大會、中國機器人產業發展大會、中國智能傳感器大會、全國首屆女創客大賽等展會，建立人工智能產業共同體運行機制，成立中國工業互聯網百人會，邀請頭部企業共建人工智能國際客廳。

    三是迎難而上，破解“卡脖子”。走訪對接中國500強等企業和機構270余家次，主導推進招商項目47個。疫情期間采用“云簽約”模式完成全市“首簽”，東華軟件副中心產業園、一汽解放二期等重大項目落地，惠科半導體項目啟動試生產，歌爾集成式智能傳感器項目開工，多年“缺芯”局面破解在望。

    四、聚焦智造賦能，搶抓發展“新風口”

    面對產業變革的風口，以工業互聯網為突破口，堅持“融合”、“謀變”，推動傳統產業蝶變升級、新興產業加速集聚。

    一是打造世界工業互聯網之都。發布世界工業互聯網之都規劃方案、三年攻堅方案和產業政策，梳理工業互聯網產業地圖精準招商，16個項目簽約，李克強總理專程考察卡奧斯平臺，劉家義書記出席省委工業互聯網宣講會，工信部支持山東創建工業互聯網示范區，“世界工業互聯網之都”正在成為青島新的城市名片。

    二是加快制造業賦能。建立國家人工智能創新應用先導區建設協同推進機制，成立人工智能行業協會，發布三批疫情防控軟件產品及解決方案參考目錄、1500個“工業賦能”場景和“未來城市”場景，征集工業互聯網改造需求項目3380個。全市完成軟件業務收入2388.2億元，同比增長12.3%。

    三是加速“新基建”布局。編制完成《青島市5G移動基站設施專項規劃（2020－2035年）》，發布實施2020年5G基礎設施規劃建設實施方案，推進中國聯通5G網絡新建工程等重點項目，組織參加第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽。累計建成5G基站配套設施超過1.5萬處。

    五、聚焦改革創新，優化產業“生態圈”

    面對企業服務需求，堅持換位思考，深化“放管服”改革，與企業家交朋友，積極打造“四鏈合一”的產業發展生態。

    一是完善政策體系，提振企業信心。堅持政策從企業中來、到企業中去，精準制定機器人、生物醫藥、工業互聯網等系列產業政策。梳理現有政策和應對疫情新政策，創新產業政策“二維碼”推送方式，開展惠企政策線上解讀，提前撥付2批2.5億元專項資金，支持650多家中小企業緩解資金壓力，加快復工復產。

    二是撬動資本力量，拓展融資渠道。組織300多家企業機構參加全球創投風投網絡大會，加強工業引導基金建設，設立海爾匯智科技供應鏈與智能制造投資基金等11支工業轉型升級引導基金，基金規模達99.95億元，3支參股子基金聯合投資的高測股份成功IPO，成為我市繼海爾生物之后第2家科創板上市企業。

    三是創新服務機制，解決發展難題。發揮工業運行專班和新一代信息技術等產業專班作用，暢通企業訴求線上受理渠道，建立常態化企業服務保障機制，對企業急難問題建賬督辦，為239戶企業解決問題417個，為252家企業運送職工4.3萬人，組織39家企業組成應急車隊，發送382車次，運送物資4800余噸。

    一年來，盡管做了很多工作，取得了很多突破，但對日趨復雜的國際經濟形勢分析研判還不夠，破解資源要素約束、推動工業跨越趕超的硬招不多，對很多企業的個性化服務還不到位。在接下來的“十四五”規劃開局之年，我們將圍繞打造“世界工業互聯網之都”的目標，全面深化改革創新、流程再造，推進“高端制造業+人工智能”攻勢，全力以赴“穩增長、促投資、搶風口、抓服務”，打贏“產業基礎高級化、產業鏈現代化”攻堅戰，推動制造業高質量發展，以優異成績向建黨100周年獻禮。

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