市工業和信息化局2022年工作總結

2022年，面對嚴峻經濟形勢，市工業和信息化局黨組在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，全面打響“工賦青島·智造強市”城市品牌，加快建設現代產業先行城市，連續兩年躋身全國先進制造業百強市第7位。

一、突出防疫發展兩手抓，工業經濟穩中有進

統籌用好一攬子穩增長政策措施，多措并舉挖掘培育新的經濟增長點，加力振作工業經濟，全力穩住經濟大盤。全年規上工業增加值增長3.8%，高于全國（3.6%），其中，規上制造業增加值增長3.8%，高于全國（3%）、全?。?.9%）。

（一）全力助企紓困解難。扛牢壓實防疫物資儲備供應保障責任，完善企業紓困幫扶機制，搭建“四平臺兩網絡”，創新開展工業互聯網復工復產“場景周”、四新領航“惠企月”系列活動，協調省內外各方資源為一汽解放等重點企業解決物流、配套等難題1840件次，全力支持企業疫情防控和復工復產。

（二）精準發力招大引強。制定實施工信系統雙招雙引指導意見和產業鏈精準招商指導目錄，累計對接走訪企業166家次，參與推進計劃投資2700多億元的重點項目50個，超額完成合同內外資150億元的招商目標任務。推動金能化學、高合汽車等項目簽約落地，海爾卡奧斯工業互聯網生態園等項目開工建設，奇瑞汽車、北汽制造、歌爾、京東方、融合光電等項目竣工投產，60個增量項目納統。

（三）梯次培強企業方陣。制定培育發展制造業優質企業實施意見，實施“育苗”“倍增”工程，推動升規納統企業超過200家；遴選38家制造業“新金花”重點培育，前三季度營業收入平均增長8.7%，高于全市平均增速4個多百分點；104家倍增培育企業產值增長超過16%，增長貢獻率近60%。

二、突出產業基礎高級化，企業創新彰顯實力

持續強化企業創新主體地位，構建高效技術創新體系，“揭榜掛帥”攻關“卡脖子”技術難題。推動海信全國產化電視研發制造的做法，獲省委主要領導肯定批示。

（一）堅持技改提質增效。出臺企業技術改造設備投資獎補政策實施細則，推進計劃總投資706億元的重點技改項目566個，竣工投產163個，70個項目入選省企業技改重點導向目錄，2個案例入選山東十大智能化綠色化技改優秀案例。

（二）打造協同創新載體。支持龍頭企業牽頭組建協同創新聯合體，揭榜首批產業技術創新協同攻關重點項目35個，高水平建設國家高端智能化家用電器創新中心，國家虛擬現實創新中心（青島）掛牌，在全國24家全省3家國家級制造業創新中心中，青島占據2席。智慧云腦制造業創新中心獲省級認定，省級以上制造業創新中心累計達到7家，居全省首位。

（三）激發企業創新活力。立項實施企業技術創新重點項目3140項，新增1家國家級、5家省級技術創新示范企業和38個首臺（套）。新增全國質量標桿4項，居同類城市首位。新增8家國家級制造業單項冠軍、8家國家級服務型制造示范，均居全省首位。遴選發布創新產品293個，強化創新產品推廣應用。

三、突出建群強鏈提能級，產業體系不斷優化

全力打好產業鏈現代化攻堅戰，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，產業集群經驗做法被工信部推廣。

（一）堅持集群化發展。出臺實體經濟振興發展行動方案和現代產業先行城市規劃方案，“一鏈一策”牽頭推進重點產業鏈發展。制定實施全國首個市區一體化支持虛擬現實產業園發展專項政策、全省首個支持集成電路全產業鏈發展專項政策，創新發布智能家電、軌道交通裝備等關鍵零部件投資導向目錄，入庫培育產業鏈重點企業161家，公布第一批鏈主企業47家。

（二）堅持集聚化發展。“一園一業”規劃建設新興產業專業園區，青島虛擬現實產業園開工，編制完成綠色低碳新材料、精密儀器儀表、人工智能、智能制造裝備產業園規劃。家電及電子信息、軟件和信息服務、船舶與海洋工程裝備等3個產業示范基地獲評五星級國家新型工業化產業示范基地，并列全國第一。

（三）堅持集約化發展。突出質量效益優先，完成8779戶工業企業“畝產效益”評價考核，在國內率先將非投資類財政資金與“畝產效益”評價結果掛鉤，激勵倒逼企業轉型。突出綠色低碳發展，構建國家、省、市綠色制造培育體系，新增省級綠色工廠8家，2家能效“領跑者”經驗做法獲工信部推廣。

四、突出數字賦能促轉型，兩化融合保持引領

深化實施“工賦青島”專項行動，協同建設國家人工智能創新應用先導區，引領建設山東半島工業互聯網示范區，獲評全省改革品牌，經驗做法被工信部推廣。

（一）發力數字產業化。高水平建設中國軟件特色名城，加快建設國家特色化示范性軟件學院，新增國家大數據產業發展試點示范項目3個、國家新型信息消費示范項目2個。全年軟件和信息技術服務業營業收入同比增長19.7%，高于全省3個百分點。

（二）發力產業數字化。打造“一超多?！逼脚_，新上線特定行業特定領域平臺15個，卡奧斯四度問鼎全國雙跨平臺榜首。新增國家級智能制造示范工廠3個、智能制造優秀場景11個，居同類城市首位。海爾再次入選全球“燈塔工廠”，在全國42個全省4個全球“燈塔工廠”中，青島占據3席；入選國家首批“數字領航”企業3家，數量占全國10%、居全國首位。

（三）發力數字新基建。建成開通國家級互聯網骨干直聯點，入選全省首批DCMM貫標試點市，新建5G基站1萬個、總數突破3萬個，數量全省第一、質量全國領先。加快建設國家工業互聯網大數據中心山東分中心、中國移動青島數據中心和青島人工智能計算中心，1個區域中心、8個行業分中心入選全國一體化工業大數據中心試點。

五、突出改革攻堅建生態，貼心服務精準有力

堅持以流程再造推動制度創新，打造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境，構建立體化、全方位的產業服務生態。

（一）持續強化政策供給。制定加快先進制造業高質量發展若干政策措施實施細則，創新開展“千企萬員”政策大宣貫，累計撥付國家和省級專項資金近4億元、市級專項資金超17億元。搭建金企對接平臺，實施產融合作“白名單”制度，為446家制造業企業提供329億元信貸資金支持，為重大項目爭取國開行專項貸9億元。

（二）持續強化品牌創新。推動將每年7月17日設立為“青島品牌日”，成為全國首個以人大行使重大事項決定權形式設立品牌日的城市，首屆品牌日舉辦系列活動70余場，拉動企業增收超過7億元。推出“工賦青島”“四新領航”融媒體欄目14期，打造城市級品牌傳播IP。入選2022年中國500最具價值品牌22個，獲批全國消費品工業“三品”戰略示范城市。

（三）持續強化供需對接。創新開展“鏈萬企”供需對接活動，開通公共服務平臺，舉辦智能家電、商用車等系列專場對接，促成協同創新聯合體、穩定配套聯合體和產業鏈重點項目達成合作。舉辦國際虛擬現實創新大會、世界工業互聯網產業大會、青島時裝周，承辦2022“三品”全國行青島發布會、首屆RCEP國際食品飲料數字博覽會，助力企業擴大市場、聚合資源。

六、突出黨建領航強保障，作風能力持續提升

牢固樹立抓黨建就是抓全局的理念，扛牢壓實管黨治黨政治責任，抓班子帶隊伍，抓制度強規范，抓作風提能力，推動全面從嚴治黨取得了新成效，引領高質量發展邁上了新臺階。

（一）對標對表，提高政治站位。全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，統籌推進常態化疫情防控和產業鏈供應鏈穩定，把旗幟鮮明講政治落實到全力穩住經濟大盤的具體工作中。全面落實習近平總書記關于制造強國和網絡強國的重要論述、黃河重大國家戰略以及省、市黨代會精神，以振興發展實體經濟的務實行動，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

（二）學深悟透，筑牢思想根基。嚴格落實“第一議題”和中心組學習制度，組織集體學習49次。堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神與推進黨史學習教育常態化長效化有機結合，局黨組班子成員帶頭講黨課，組織處級以上干部“深入學習貫徹黨的二十大精神”網絡專題培訓，在全局深入開展“牢記囑托·建功有我”和“當龍頭作表率開新局”大討論。加強局黨組對意識形態工作的領導，制定安全風險防控預案，守好思想輿論“主陣地”，種好意識形態“責任田”。

（三）抓常抓長，深化正風肅紀。壓實全面從嚴治黨主體責任和“第一責任人”職責，制定落實全面從嚴治黨工作方案和主體責任清單，層層簽訂責任書，做到談話全覆蓋，大力支持派駐紀檢組工作，運用“第一種形態”開展批評教育、談話提醒3人次。貫徹落實民主集中制，修訂完善黨組會等各項制度規定，緊盯關鍵崗位關鍵環節，強化全流程閉環管理。嚴格執行中央八項規定精神，深入查糾“四風”特別是形式主義、官僚主義。抓緊抓實市委巡察反饋問題整改，逐項研究提出整改措施90項，建立工作臺賬和長效機制，目前已完成整改82項。   

（四）從嚴從實，加強隊伍建設。嚴把選人用人標準，提拔晉升干部30人次，輪崗交流輪訓49人次，引進年輕干部15人，推薦到國企和區市任職4人。選派援藏干部1人，選派到省“四進”工作隊、市投資促進專班和省市疫情防控保障組掛職17人，強化一線實踐鍛煉。全面落實“作風能力提升年”活動要求，制定實施“作風改進、能力提升”考核辦法，深化“做企業貼心人”服務品牌，舉辦“青年講堂”“處長擂臺”和專題培訓班8期，大力營造“創意創新創造、會干能干實干”的機關氛圍。

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