
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委、市政府部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,突出“工賦青島·智造強市”理念引領,以新型工業(yè)化為主題,以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向,著力構建以科技創(chuàng)新為引領、先進制造業(yè)為骨干的現代化產業(yè)體系,培育新質生產力,穩(wěn)固工業(yè)基本盤,力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%左右,爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)。
一、突出固本興新,優(yōu)化產業(yè)結構體系
聚焦建設現代化產業(yè)體系,強化“鏈長”統(tǒng)籌、“鏈主”引領,改造升級傳統(tǒng)產業(yè),鞏固提升優(yōu)勢產業(yè),培育壯大新興產業(yè),前瞻布局未來產業(yè)。加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)提檔升級。出臺先進制造業(yè)集群發(fā)展措施,推動智能家電和軌道交通裝備產業(yè)集群邁向“世界級”、青煙威船舶與海工裝備產業(yè)集群沖刺“國家隊”,支持新能源汽車產業(yè)擴量提質、食品飲料和紡織服裝產業(yè)轉型升級,引導化工園區(qū)優(yōu)化布局。加快新興未來產業(yè)集聚突破。實施新一代信息技術產業(yè)發(fā)展三年行動,統(tǒng)籌推進虛擬現實、人工智能、集成電路、新型顯示、高端軟件等產業(yè)集群發(fā)展,系統(tǒng)推進創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械等產業(yè)技術創(chuàng)新和規(guī)模化發(fā)展。超前謀劃元宇宙、未來網絡、人形機器人等產業(yè),培育未來產業(yè)先導區(qū)。加快產業(yè)園區(qū)載體功能提升。深入落實“5個1”機制,高水平建設虛擬現實、人工智能、精密儀器儀表、綠色低碳新材料等新興產業(yè)園區(qū),扎實推進國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設,注重產業(yè)空間布局與城市更新、低效片區(qū)建設相匹配,助力片區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展。
二、突出量質齊增,筑牢實體經濟根基
統(tǒng)籌抓好招大引強和梯次培強雙輪驅動、發(fā)展速度和質量效益同步提升,做大增量引擎,筑牢存量基底,擦亮綠色底色。聚焦項目落地拓增量。開展重點產業(yè)鏈精準招商,滾動推進重大戰(zhàn)略攻堅項目100個以上,爭取重點央企總部在青擴大產能和投資,加快建設青島石化新材料、一汽鍛造青島基地等重點項目,力爭投產達效增量項目70個左右。實施技改升級煥新服務行動,跟蹤推進重點技改項目500個以上,竣工100個以上。聚焦企業(yè)培強優(yōu)存量。深化“倍增”“育苗”工程,力爭新增省級制造業(yè)領航培育企業(yè)5家以上、省級以上制造業(yè)單項冠軍和服務型制造示范各10家左右,支持百余家倍增培育企業(yè)挖潛增效,加快推動企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。深入實施“三品”專項行動,力爭入選省級以上質量標桿10個以上,挖掘培育新能源汽車、電子產品等新的經濟增長點,聚焦消費牽引,做大品牌經濟。聚焦綠色發(fā)展提質量。深化“畝產效益”改革,優(yōu)化要素資源市場化配置,確保畝均稅收等主要指標保持全省前列。實施工業(yè)領域碳達峰行動,力爭新培育省級以上綠色制造示范15家以上,爭創(chuàng)國家能效水效“領跑者”5家左右,擦亮新型工業(yè)化生態(tài)底色。
三、突出創(chuàng)新驅動,加強產業(yè)基礎再造
堅持把創(chuàng)新擺在核心位置,持續(xù)強化企業(yè)主體地位,推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,塑強新型工業(yè)化根本動力。構建產業(yè)協同創(chuàng)新體系。高水平建設國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,突破一批行業(yè)共性關鍵技術。支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體,培育一批市級以上技術創(chuàng)新示范企業(yè)和工業(yè)設計中心,做好重點人才工程推薦申報,培育人才引領型企業(yè),打造多層次網絡化的制造業(yè)創(chuàng)新體系。強化重大技術裝備攻關。推進實施工業(yè)領域“四基”工程,瞄準細分領域中高端產品供給,加快補齊工業(yè)母機等短板弱項。優(yōu)化“市場主導+揭榜掛帥”機制,遴選實施產業(yè)技術創(chuàng)新協同攻關重點項目,力爭新增省首臺(套)技術裝備與關鍵核心零部件產品25項以上、省首版次高端軟件產品50個以上。支持創(chuàng)新產品推廣應用。堅持以應用促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促產業(yè),遴選發(fā)布企業(yè)創(chuàng)新產品100項以上,常態(tài)化開展創(chuàng)新產品發(fā)布對接、“鏈萬企”供需對接等系列活動,引導行業(yè)協會組織企業(yè)“走出去”、拓市場,全力支持產學研精準對接和企業(yè)創(chuàng)新產品推廣應用。
四、突出兩化融合,培育壯大數字經濟
堅持以智能制造為主攻方向,深化“工賦青島”行動,爭創(chuàng)全國5G+工業(yè)互聯網融合應用先導區(qū),數字經濟占生產總值比重達到49%以上。推動數字產業(yè)化集聚成勢。實施數字經濟產業(yè)體系培育行動,加快建設中國軟件名城、國家級綜合型信息消費示范城市,協同建設國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū),引領建設山東半島工業(yè)互聯網示范區(qū)。統(tǒng)籌推進數字經濟重點項目建設,壯大數字經濟規(guī)模體量。推動產業(yè)數字化走深走實。支持卡奧斯、檸檬豆等國家級“雙跨”平臺做大做強,新培育市級以上特定行業(yè)特定領域平臺10家以上。推動智能化改造、數字化轉型改造企業(yè)1000家以上,打造一批國家級智能制造示范工廠、行業(yè)標桿和“數字領航”企業(yè)。發(fā)布場景1000個以上,培育一批典型場景解決方案,以場景牽引企業(yè)智改數轉網聯。推動數字新基建擴容提速。推動建設國際通信業(yè)務出入口局,新開通5G基站3500個。上線運營青島“海之心”人工智能計算中心、中國移動智算中心,支持人工智能頭部企業(yè)開展大模型技術開發(fā)應用,提升整體算力算效,夯實數實融合發(fā)展底座。
五、突出流程再造,提供精準服務保障
堅持以企業(yè)視角深化服務流程創(chuàng)新,對重點區(qū)市、重點行業(yè)和重點企業(yè)打開分析,找準癥結、靶向施策,統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全。完善運行監(jiān)測服務體系。以開展“五經普”為契機,摸清全市工業(yè)底數,健全指標監(jiān)測機制,準確把握運行態(tài)勢,及時研判解決工業(yè)經濟面臨的苗頭性問題。深化規(guī)上工業(yè)企業(yè)遍訪,包聯服務工業(yè)大戶,全力助企紓困解難。強化正向激勵政策供給。深化政策“點菜單”式改革試點,打通政策“制定-宣貫-兌現”服務全周期,精準出臺實施加快推進新型工業(yè)化若干政策。依托青島政策通平臺,推動“一網通辦”“免申即享”,打通政策落地兌現“最后一公里”。守牢行業(yè)安全發(fā)展底線。嚴格履行行業(yè)主管和監(jiān)管職責,壓實企業(yè)安全生產主體責任,實施自然災害防治技術裝備現代化工程,統(tǒng)籌抓好工業(yè)領域環(huán)境保護、民爆監(jiān)管、禁化武履約、無線電安全保障、政府食鹽儲備等工作,提高行業(yè)本質安全水平。
六、突出黨建領航,凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力
扛牢壓實全面從嚴治黨政治責任,鞏固拓展主題教育成果,深化作風能力,優(yōu)化營商環(huán)境,鍛造工信鐵軍,為推進新型工業(yè)化提供堅強保障。對標對表提高政治站位。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要指示、重要論述,切實提高局黨組把方向、管大局、作決策、保落實的能力水平,打造“四強黨支部”,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。搭建“黨建+產業(yè)”融合平臺,放大“鏈上黨建”“惠企先鋒”品牌效應,大力弘揚新時代企業(yè)家精神。常態(tài)長效深化正風肅紀。嚴格落實民主集中制,堅持“三重一大”集體研究決策,加強廉政風險防控。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”,構建親清政商關系。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和行政執(zhí)法三項制度,扎實推進意識形態(tài)陣地建設和法治政府建設。從嚴從實抓好隊伍建設。聚焦做“做企業(yè)貼心人”,建立企業(yè)家圓桌會議機制,深入企業(yè)項目現場察實情、解難題、促發(fā)展,鍛造綜合素質過硬的“實干家”干部隊伍。深入開展“全面對標工信廳 高效辦成一件事”活動,著力提升機關服務效能、質量標準和作風能力。高質高效服務國家戰(zhàn)略。用好上合示范區(qū)、青島自貿片區(qū)等國家戰(zhàn)略平臺資源,支持企業(yè)參與國際產業(yè)合作和市場競爭,打造世界一流企業(yè)。充分發(fā)揮國家級產業(yè)集群和創(chuàng)新中心、工業(yè)互聯網平臺和新基建優(yōu)勢,示范帶動區(qū)域產業(yè)集群化發(fā)展和數字化轉型,提升融合發(fā)展生態(tài)。
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