《青島市工業和信息化局關于下達青島市

企業技術創新重點項目計劃（2023年度第6批）的通知》政策解讀

1. 青島市企業技術創新重點項目計劃申報要求是什么？

   1.項目承擔單位須為青島市境內注冊的具有獨立法人資格的企業，具備較高的管理水平和較強的盈利能力。

   2.高度重視研發投入,申報單位應建有獨立研發機構，有專職研發人員隊伍。

   3.項目重點應聚焦智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝等優勢產業，集成電路、新型顯示、虛擬現實、人工智能、生物醫藥及醫療器械、智能制造裝備、先進高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能等新興產業和未來產業，以及軟件和信息服務、科技服務等生產性服務業關鍵核心技術攻關。

   4.項目實施應對培育未來產業、改造提升傳統產業、確保產業鏈供應鏈安全有較好的示范帶動作用。鼓勵“鏈主”企業發揮主導作用，牽頭在重點領域和產業鏈關鍵環節開展技術攻關。

   5.項目符合國家和省市相關產業政策，且已在企業正式立項并開始實施，實施進度尚未過半，實施周期原則上不超過3年。

   6.項目有助于提高產業協同創新能力，具有完全的自主知識產權，項目預期效益好，有良好的市場前景。項目完成后應能產生創新成果(新技術、新產品、新工藝)及自主知識產權(專利、標準等)。

   7.項目技術創新點明確、技術含量高、具備較強的可行性。突出重大關鍵核心技術、產業共性技術、填補國內市場空白、實現國產替代的新技術、新產品、新工藝等方面的攻關，提升產業整體競爭力。鼓勵企業圍繞《產業基礎創新發展目錄（2021年版）》等，深化技術攻關，突破一批重要基礎產品和關鍵核心技術。

   8.鼓勵產學研聯合攻關。鼓勵企業以項目為載體，發揮企業創新主體作用，大力引進高校和科研機構高層次人才，推動科研成果產業化，實現融合創新。

   二、什么情況不予立項？

   1.涉及國家秘密的研究開發活動。

   2.不適用研發費用稅前加計扣除政策的行業和研究開發活動。

   3.預算少于50萬元的研究開發活動。

   4.未從固定資產投資項目、大型裝備或工程建造項目中剝離并單獨立項的研究開發活動。

   三、申報程序是什么？

   1.企業申請。申請單位登錄青島政策通平臺（http://zccx.qingdao.gov.cn）注冊，按照要求在線填報《青島市企業技術創新重點項目計劃申報書》，并提交相關證明材料。項目申報將采取“全年在線申報、分批審查立項”的常態化工作機制，每2個月組織完成1批立項，并下達項目計劃。雙月20日截止本批申報，次日開啟下批申報，滾動進行。涉密項目和材料嚴禁上傳申報系統。

   2.區市推薦。區（市）工業和信息化主管部門要認真組織申報工作，于雙月21日前完成本批申報材料在線初審。

   3.市級審查。市工業和信息化發展服務中心對區（市）推薦材料進行復審，復審結果經市工業和信息化局確認后，通過局門戶網站于雙月下旬分批下達項目計劃。

   四、申報的項目有幾種類型？

   主要分為三大類。

   1.新產品（服務）開發：具體分兩種：①采用新技術原理、新設計構思進行的全新產品（服務）的研究開發活動；②在結構、材質、工藝等方面對原有產品（服務）作實質性改進，從而顯著提高產品（服務）性能或擴大使用功能的研究開發活動。

   2.新技術（工藝）開發具備以下特點的一項或多項，但對產品（服務）性能和使用功能沒有實質性改進的新技術、新工藝、新裝置、新材料研究開發活動：①顯著降低成本費用，②顯著提高生產效率或產品合格率,③顯著提高安全生產水平，④顯著提高節能減排水平,⑤顯著提高資源利用效率。

   3.新知識研究——為獲得科學與技術的新知識而進行的基礎研究或應用研究活動，其成果尚不能形成可銷售的產品（服務）或可直接用于生產的技術（工藝）。

   五、青島市企業技術創新重點項目計劃立項程序是什么

   1.企業申請列入“青島市企業技術創新重點項目計劃”的研究開發項目，應當已經完成內部立項，并符合規定的申報格式。

   2.項目負責人按附件起草《立項申請表》，經企業負責人審核同意后，通過“青島市企業技術創新重點項目計劃申報系統”完成在線填報。各欄目如無實際內容，應視其文字或數字格式填寫“無”或“0”；如被退回要求修改，需繼續完善。

   3.市工業和信息化局在線完成立項審查后，通過門戶網站分批公布立項編號。企業可以從申報系統下載打印《立項確認書》正本。

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