根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2011年度本部門信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復議和行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共九個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與市經濟信息化委政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：市南區香港中路11號405室；郵編：266071；電話：85913125；傳真：85911152；電子郵箱：jmwxxzx@qingdao.gov.cn）。
　　一、概述
　　2011年以來，市經濟信息化委高度重視政務公開工作，圍繞深入貫徹落實《政府信息公開條例》、市政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》和《全市2011年政務公開工作要點》等一系列政務公開有關文件、規定，結合機構改革、職能調整的實際，采取積極措施，創造性地開展工作，重點抓好思想認識、工作部署、機構人員、經費保障“四個到位”，使全委政務公開工作走上了制度化、規范化道路，取得明顯成效。
　　(一) 加強領導。調整充實了委政府信息公開工作領導小組，由辦公室牽頭，專人負責，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。同時，把政務公開工作納入全委目標管理，與其他目標同研究、同布置、同檢查、同落實，并把履行責任制情況納入領導干部業績考核內容。
　　(二) 進一步完善政務公開工作機制。及時修編政府信息公開指南和公開目錄，進一步完善了政府信息發布協調機制、申請受理機制、保密審查機制等制度；明確工作人員的具體責任，對政務公開內容和職能、許可、服務、決策、法規文件和工作動態等事項提出具體要求。同時，把政務公開工作納入全委目標管理，與其他目標同研究、同布置、同檢查、同落實，并把履行責任制情況納入干部業績考核內容。
　　(三) 加強公眾獲取政府信息場所建設。充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，定期和不定期發布經濟和信息化政務信息。委領導多次主持新聞發布會和做客“行風在線”、“青島政務網”等主流媒體，與廣大市民溝通聯系、交流意見、接受監督。同時，通過青島市經濟和信息化委員會網站、青島市中小企業信息網、青島市老城區企業搬遷改造網等網站，開辟專門欄目，按時公布相關法規，傳達貫徹上級決策精神，及時發布工作信息，公開服務內容、辦事程序，提供網上辦公、表格下載等一站式服務，實現政務公開打造公開、透明，具有公信力的政府形象。
　　(四) 加強宣傳教育培訓。把對《條例》宣傳教育納入普法計劃，舉辦了政府信息工作培訓班，并在3月底召開了政務公開工作宣傳和教育培訓工作會議，使委政務公開工作實現了“四個規范”，即規范政府信息公開指南和目錄的編制工作、規范政府信息公開的內容和尺度、規范政府信息公開的流程、規范政府信息公開的平臺建設。
　　二、主動公開政府信息情況
　　(一) 主動公開政府信息的數量。全委各處室對政府信息進行了梳理，截至2011年12月31日，累計主動公開政府信息4644條，全文電子化率為100%。2011年度新增主動公開政府信息3186條。其中，機構信息1條，信息公開指南1條，公文法規類信息196條，工作動態類信息167條，人事信息1條，年度報告和報表信息各1條，通過部門網站公開各類信息2819條。
　　(二) 政府信息公開的主要形式。一是及時參加市政府組織的新聞發布會。二是充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，定期和不定期發布經貿政務信息。三是委領導多次主持新聞發布會和做客“行風在線”、“網絡在線問政”、“民生在線”等主流媒體和相關活動，與廣大市民溝通聯系、交流意見、接受監督。四是通過青島經濟和信息化委網、青島市中小企業信息網、青島市老城區企業搬遷改造網等網站，及時發布相關信息。
　　(三) 主要工作亮點：
　　一是扎實做好老城區企業搬遷改造、“四會合一”等社會普遍關注的熱點問題的信息公開工作。通過青島市老城區企業搬遷改造網、時裝周網站、市政府新聞發布會等渠道，及時公開相關政策、文件、工作動態等，受到社會各界歡迎。
　　二是完善行政執法信息數據庫。按照市政府信息公開工作領導小組辦公室的統一要求，依據市政府《關于公布第二批行政執法依據梳理結果的決定》（青政發〔2006〕46號）、《關于公布〈青島市第四輪行政許可事項清理方案〉的決定》（市政府令第201號）和《關于公布〈青島市第一輪非行政許可審批事項清理方案〉的決定》（市政府令第202號），完成《青島政務網》主動公開系統行政執法信息庫的信息編制工作。我委賦有的6項行政許可、6項非行政許可審批、31項行政處罰項目的執法主體、依據、辦理部門、時限、程序、申請材料及辦理流程圖等內容，全部通過金宏辦公網 “政務公開管理系統”的“行政執法”模塊填報，接受社會監督。
　　三是推進行政審批改革。我委賦有的行政許可事項，按照市審批辦的要求，全部納入市行政審批服務大廳辦理，在大廳審批網絡運轉，受大廳全程監督。同時，利用互聯網，全面精簡工作流程，方便申請人網上辦理許可事項，實行外網預審—內網受理—外網批復工作流程，實現行政許可，網上申報審批服務。
　　四是按照要求及時開展政府存量信息梳理工作。克服時間緊、任務重、涉及機構改革前部門、處室多等困難，加班加點，組織人員按時完成了第二批5000余條原市財辦、市鄉鎮企業局1978-2004年存量信息梳理工作。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　(一) 依申請公開的申請情況。全年共受理政府信息公開申請2件，全部為信函申請。
　　(二) 對依申請公開信件的處理情況。在2件政府信息公開申請中，全部答復，全部因涉及企業商業秘密未實施公開。
　　(三) 對公民、法人和其他組織的收費及減免情況。無。
　　四、咨詢和投訴情況
　　本年度受理政府信息公開咨詢2887人次，其中現場咨詢463人次，電話咨詢1479人次，網上咨詢945人次。全年政府信息公開答復率100%。
　　五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
　　本年度未受理政府信息公開投訴、行政復議和行政訴訟。
　　六、工作人員和費用支出情況
　　(一) 從事政府信息公開工作人員情況。本年度政府信息公開專職人員總數32人，其中，全職人員數1人（辦公室專職人員），兼職人員數32人（辦公室相關人員和各處室負責人）。
　　(二) 政府信息公開事務的財政與實際支出情況。本年度無政府信息公開財政預算和實際支出。
　　七、工作存在的主要問題和改進情況
　　2011年，全委政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套制度，加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了一定成績，但政府機關主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距。結合工作中存在問題和不足，考慮從以下兩個方面進一步改進：
　　(一) 以群眾需求為導向，深化政府信息公開內容。繼續重點推進與社會發展和市民生活密切相關的政府信息公開，進一步及時、規范做好公文類政府信息公開工作；進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。
　　(二) 以服務群眾為目的，加強政府信息公開基礎性工作。加強宣傳，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；加強政府信息公開業務學習和培訓，不斷提升政府信息公開整體工作水平；加強政府信息公開的載體建設，實現政府信息公開查詢的多樣性；加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段。
　　八、其他需要報告的事項
　　無。

二○一二年一月二十日

掃一掃在手機打開當前頁