根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2015年度本部門信息公開工作年度報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領導和制度建設情況、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、政府信息公開申請辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表共十二個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市經濟和信息化委員會政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：市南區香港中路11號405室；郵編：266071；電話：85911826；傳真：85911152；電子郵箱：jmwxxzx@qingdao.gov.cn）。

　　一、概述

　　2015年，市經濟信息化委按照國辦發〔2014〕12號、魯政辦發〔2014〕22號和青政辦字〔2014〕65號文件精神，以保障人民群眾知情權、參與權和監督權為目標,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家、省、市有關規定,繼續推進政府信息主動公開,加強信息發布、解讀和回應工作,規范依申請公開,強化制度機制建設,取得明顯實效。

　　二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

　　(一) 進一步加強信息公開的組織領導。建立健全信息公開監督保障機制，強化機構和隊伍建設,明確辦公室為委信息公開負責機構,配備專職工作人員,保障了信息公開必要的工作經費。根據處室人員變化和領導分工調整情況，及時調整充實委政府信息公開工作領導小組，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

　　(二) 進一步強化信息公開教育培訓。發揮本部門信息公開工作主管部門的作用,加強信息公開培訓,今年以來培訓64人次，信息公開培訓范圍覆蓋全委相關工作人員。

　　(三) 進一步完善信息公開工作機制。完善政府信息發布協調機制、申請受理機制、保密審查機制等制度，對信息公開內容和職能、服務、決策、法規文件和工作動態等事項提出具體要求。

　　(四)建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機制。及時優化更新政府信息公開指南,拓展公開范圍,完善了產業規劃與計劃、技術改造與創新、原材料裝備消費品工業、企業指導與服務、信息服務業、經濟運行等6個具有部門特色的個性化目錄。

三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況

(一) 及時發布政策解讀。按照市政府信息公開辦公室要求，建立了公文解讀和政策咨詢工作機制，利用政府網站開展公文解讀和政策咨詢工作。對油氣管道安全管理、政策等涉及面廣、社會關注度高或專業性比較強的政策性信息及相關重要信息,均在公開時同步配發了政策解讀材料和政策咨詢聯系渠道。全年共發布政策解讀4條。

(二) 積極回應社會關切。針對公眾關切，特別是重要會議、重要活動、重要決策部署，經濟運行和重要動態，通過新聞發布會、網站發布等形式，主動、及時、全面、準確地發布權威信息，增進公眾對全委工作的了解和理解。積極回應社會熱點問題和輿情，年度通過網站回應輿情2次。

(三) 加強與群眾溝通交流。委領導定期通過《在線問政》、《行風在線》、《民生在線》等欄目加強與公眾的互動交流，全年參與在線交流活動8次。

    四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況

    (一) 推進財務信息公開。根據市財政局統一組織，按規定內容和時限公開本部門及其所屬單位的當年預算、上年度決算和通過財政撥款安排的“三公”經費預決算。

    (二) 推進行政權力運行信息公開。按照市編委辦、市審批辦統一要求，建立行政審批事項目錄清單制度,依法公開行政審批權力運行流程,接受社會監督。及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。繼續推進行政審批辦理信息公開,加強依據、條件、程序、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。

    (三) 推進公共數據資源公開。按照市政府信息公開辦公室要求，及時梳理技術創新重點項目、加油站、小企業產業園及創業（孵化）基地信息等政府數據資源，編制可開放的信息數據清單, 按規定通過政務網定期發布相關數據。

    五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況

    (一) 主動公開信息情況。截至2015年12月31日，累計主動公開信息17044條，全文電子化率為100%。2015年度新增主動公開政府信息1834條。其中，機構信息1條，公文法規類信息65條，政策解讀類信息4條，規劃計劃類信息5條，財政財務類信息20條，工作動態類信息268條，人事任免信息1條，年度報告1條，報表信息4條，通過部門網站（市經濟信息化委網站和市中小企業云服務平臺）公開各類信息1465條。

    (二) 加強信息公開平臺建設。一是充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，定期和不定期發布信息，使主流聲音和權威準確的政務信息在網絡領域和公共信息傳播體系中廣泛傳播，今年以來在中央、省、市等40余家媒體發稿1000余篇次。二是落實新聞發言人制度，及時召開新聞發布會。三是參加“行風在線”、“網絡在線問政”、“民生在線”等相關活動。四是通過青島經濟和信息化委網、青島市中小企業云服務平臺等網站，設立中小企業云平臺微信公眾號，及時發布相關信息。五是在市中小企業公共服務中心設立政務窗口，接受企業和市民查閱和現場咨詢。

    六、政府信息公開申請辦理情況

    按照規定規范依申請公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答復以及保存備查等各個環節的流程,依法依規滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請公開服務能力,方便公眾申請,暢通受理渠道,完善工作機制,提高工作效率。改進完善申請辦理方式,加強與申請人溝通,做好解疑釋惑工作。今年以來受理信息公開申請4起，均依法按時辦結。

    七、政府信息公開收費及減免情況

    本年度無政府信息公開收費，無減免費用情況。

    八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況本年度無因政府信息公開申請提起的行政復議、行政訴訟。

    九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況

    嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制。對制作形成或在履行職責中獲取的政府信息,要均依法依規明確了公開屬性,確定為依申請公開或不予公開的,均在行文時說明理由。加強信息公開保密審查制度建設,對公開的政府信息,均由委保密辦主任依法依規做好保密審查,涉及其他行政機關的,均與有關行政機關溝通確認,確保公開的政府信息準確一致,避免出現不實信息。定期召開會議，對信息公開工作進行分析評議，總結經驗，整改不足，并面向社會公布投訴電話及電子郵箱，主動接受人民群眾監督評議，對市政府信息公開辦公室反饋的問題及時整改落實。

    十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況

    青島市經濟和信息化委員會所屬事業單位信息公開工作由委機關統一領導部署。

    十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

    雖然我委在政府信息公開工作中取得了一定的成績，但與上級的要求以及社會各界的期望還有一定差距，在信息公開的及時、數量和主動性方面有待進一步加強。對這些問題和不足，我們將在以后的工作中努力改進和完善，進一步提高信息公開工作水平。一要強化政府信息公開意識，加強對信息公開工作人員的綜合培訓，提高履職能力，實現信息收集與公開同步進行；二要進一步充實信息公開內容，突出重點、熱點和難點問題，把政府關注、群眾關心的事項作為政府信息公開的主要內容，切實發揮好信息公開平臺的橋梁作用。

    十二、需要說明的事項與附表。

    無其他需要說明的事項。

    附件：2015年度政府信息公開工作情況統計表

    市經濟信息化委2015年政府信息公開統計表.doc

青島市經濟和信息化委員會

2016年1月22日

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